будет формироваться в соответствии с объемом финансовых средств, направляемых на реализацию настоящей программы.
В случае изменения в установленном порядке бюджетных ассигнований на реализацию настоящей программы объем средств и детализация направлений их использования могут быть уточнены с учетом определения бюджетных параметров на соответствующую перспективу.
VIII. Этапы реализации программы
Реализация настоящей программы планируется в 3 этапа:
1-й этап - 2012 - 2014 годы;
2-й этап - 2015 - 2017 годы;
3-й этап - 2018 - 2020 годы.
Распределение основных мероприятий по этапам реализации настоящей программы приведено в приложении № 2.
IX. Управление реализацией программы
При реализации настоящей программы будут учитываться общие принципы управления:
принцип научной обоснованности управления - сплошное, комплексное изучение всей совокупности факторов, влияющих на эффективность функционирования Академии;
принцип системного подхода к решению управленческих задач - Академия рассматривается как совокупность взаимосвязанных, взаимозависимых и постоянно взаимодействующих друг с другом людей, структур, задач и технологий;
принципы открытости и гласности;
принцип гибкости управления - своевременная адаптация Академии к изменяющимся условиям внешней среды;
принцип регламентации - жесткое регламентирование процессов, системы правил и норм.
При принятии управленческих решений будет обеспечиваться представительство структурных подразделений Академии, работодателей и стратегических партнеров. Для реализации настоящей программы будут привлекаться высококвалифицированные специалисты в области образования, науки, технологий, менеджмента, экономики и права.
Соорганизация процессов развития Академии и текущей деятельности будет осуществляться путем открытого обсуждения в коллективе подходов, принятых для реализации настоящей программы, и путем их оперативной корректировки в случае необходимости.
Структуры, обеспечивающие выполнение и координацию мероприятий настоящей программы, будут формироваться из числа наиболее авторитетных и квалифицированных внешних экспертов и работников Академии. Полномочия структур управления настоящей программой и процедуры их деятельности будут утверждаться специальным нормативным документом Академии. Деятельность органов управления настоящей программой будет основываться на программно-проектном принципе. Обсуждение вопросов реализации настоящей программы планируется проводить еженедельно. В случае необходимости будут проводиться внеочередные оперативные совещания по реализации настоящей программы.
Коллегиальные органы управления будут рассматривать ход выполнения настоящей программы с периодичностью 1 раз в полугодие. В случае необходимости планируется проводить внеочередные заседания коллегиальных органов управления настоящей программой. Ежеквартально будет формироваться аналитический отчет о ходе реализации настоящей программы, который будет представляться коллегиальным органам управления. По окончании года будет формироваться ежегодный аналитический отчет о реализации настоящей программы.
Контроль хода реализации настоящей программы будет осуществляться ежегодно попечительским советом Академии.
В состав коллегиальных органов управления будут приглашены ведущие представители общественных и государственных организаций, ассоциаций и отдельные граждане. Ход реализации настоящей программы планируется освещать на общедоступном сайте Академии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сетевое взаимодействие инновационно-проектных групп и временных творческих коллективов будет осуществляться через сайт Академии и систему проектно-аналитических сессий.
Каждая группа получит конкретное задание в рамках настоящей программы и необходимые для этого организационные ресурсы. Исполнительная дирекция настоящей программы будет осуществлять контроль за эффективностью деятельности групп с использованием механизмов сетевого проектного управления.
Ректор Академии осуществляет общее руководство настоящей программой и несет ответственность за ее реализацию (конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств) , а также определяет формы и методы управления настоящей программой, представляет Правительству Российской Федерации ежегодный отчет о достигнутых результатах по ключевым индикаторам и показателям настоящей программы.
Для реализации настоящей программы планируется использовать многоуровневую систему управления. Функции верхнего уровня управления будет исполнять попечительский совет, который рассматривает ежегодные отчеты о реализации настоящей программы, определяет приоритеты дальнейшего развития Академии.
Ученый совет будет выполнять следующие функции в части управления настоящей программой:
заслушивать материалы о ходе реализации мероприятий;
разрабатывать рекомендации по повышению эффективности реализации мероприятий.
Международный консультативный совет настоящей программы будет разрабатывать рекомендации по ее управлению и выбору механизмов реализации. В состав Международного консультативного совета настоящей программы будут привлечены ведущие зарубежные специалисты в области модернизации системы образования и реструктуризации образовательных организаций, представители органов государственной власти, ведущих бизнес-структур и международных организаций.
Для координации выполнения всех мероприятий настоящей программы создается исполнительная дирекция. Направлениями ее деятельности являются:
координация работ исполнителей всех уровней;
координация работ по внедрению в учебный процесс результатов мероприятий настоящей программы;
принятие плана реализации настоящей программы на очередной календарный год;
осуществление контроля за ходом выполнения мероприятий настоящей программы и выполнением соответствующих планов и графиков;
рассмотрение и обсуждение ежеквартальных отчетов лиц, ответственных за выполнение мероприятий настоящей программы;
рассмотрение отчетов членов исполнительной дирекции об использовании выделенных материально-технических ресурсов на предмет их целевого назначения;
рассмотрение иных вопросов, требующих координации действий подразделений - исполнителей настоящей программы.
Исполнительную дирекцию настоящей программы возглавляет проректор, который осуществляет следующие мероприятия по управлению реализацией настоящей программы:
проводит мониторинг выполнения мероприятий настоящей программы;
осуществляет прогнозирование динамики развития Академии;
организует конкурсные процедуры;
организует независимые оценки результативности исполнения настоящей программы;
курирует внедрение информационных технологий и обеспечение их применения;
информирует общественность о ходе и результатах реализации настоящей программы.
Проректор несет персональную ответственность перед ректором за выполнение настоящей программы.
X. Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация настоящей программы позволит создать в России единую систему подготовки глобально конкурентоспособных и адаптивных управленческих кадров для государственного, общественного и частного секторов с целью решения задачи инновационной трансформации российской экономики и общества. Указанная система будет охватывать практически всю территорию страны.
Сформированная в Академии система образования будет сопровождать руководителя и специалиста на всем протяжении их профессиональной деятельности.
Оценка ожидаемой социально-экономической эффективности настоящей программы базируется на системе основных целевых индикаторов, которая позволяет оценить ход и результативность решения поставленных в настоящей программе задач.
Модернизация материально-технической базы, совершенствование системы управления и профессиональное развитие кадров позволят реализовывать конкурентоспособные образовательные программы всех уровней образования, выполнять на мировом уровне широкий спектр фундаментальных и прикладных научных исследований, формировать научные и научно-педагогические кадры, эффективные, жизнеспособные научные коллективы, построить глобальные центры превосходства по отдельным направлениям обучения.
Россия будет ежегодно получать тысячи выпускников, обладающих современными компетенциями и имеющих высокий уровень мотивации к труду. Единый корпоративный дух выпускников Академии позволит по новому выстраивать горизонтальные коммуникации органов государственной власти, необходимые для разработки и реализации крупных проектов.
Использование в образовательном процессе новейших технологий обучения позволит сформировать у студентов и слушателей инновационную культуру, задаст новые тренды технологического развития страны.
При условии финансирования реализации мероприятий в объеме, предусмотренном настоящей программой, к 2020 году планируется достичь целевых значений показателей согласно приложению № 3.
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к программе развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"на 2012 - 2020 годы
ОБЪЕМЫ финансового обеспечения программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" на 2012 - 2020 годы
млн. рублей (в ценах соответствующих лет) | |||||||||||||||
| Направление мероприятий | 2012 - 2014 годы | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 - 2017 годы | 2018 - 2020 годы | |||||||||
всего* | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | всего* | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | всего* | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | всего* | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | всего* | всего* | ||
| 1. Системное развитие образовательных процессов | |||||||||||||||
1. Разработка и реализация конкурентоспособных образовательных программ | 341 | 341 | - | 31 | 31 | - | 112 | 112 | - | 198 | 198 | - | 540, 3 | 810, 5 | |
2. Международная образовательная деятельность | 306, 2 | 306, 2 | - | 65, 2 | 65, 2 | - | 98 | 98 | - | 143 | 143 | - | 1069, 7 | 1604, 6 | |
3. Разработка и внедрение новых конкурентоспособных технологий обучения | 392 | 392 | - | 52 | 52 | - | 128 | 128 | - | 212 | 212 | - | 1240, 4 | 830, 5 | |
Всего по разделу 1 | 1039, 2 | 1039, 2 | - | 148, 2 | 148, 2 | - | 338 | 338 | - | 553 | 553 | - | 2850, 4 | 3245, 6 | |
| 2. Системное развитие научно-исследовательской, проектно-аналитической и инновационной деятельности | |||||||||||||||
4. Развитие системы научных исследований и экспертного сопровождения органов государственной власти | 1693, 4 | 377 | 1316, 4 | 515, 5 | 81 | 434, 5 | 576, 9 | 138 | 438, 9 | 601 | 158 | 443 | 3356, 8 | 5035, 2 | |
5. Развитие инновационных компетенций студентов и сотрудников | 20 | 20 | - | 5 | 5 | - | 5 | 5 | - | 10 | 10 | - | 51 | 76, 5 | |
Всего по разделу 2 | 1713, 4 | 397 | 1316, 4 | 520, 5 | 86 | 434, 5 | 581, 9 | 143 | 438, 9 | 611 | 168 | 443 | 3407, 8 | 5111, 7 | |
| 3. Обеспечение конкурентоспособного уровня работников и обучающихся | |||||||||||||||
6. Обеспечение конкурентоспособного уровня преподавателей, исследователей и управленческого персонала | 81 | 81 | - | 8 | 8 | - | 25 | 25 | - | 48 | 48 | - | 190 | 205 | |
7. Обеспечение конкурентоспособного контингента обучающихся всех категорий | 71, 7 | 71, 7 | - | 18, 5 | 18, 5 | - | 26, 4 | 26, 4 | - | 26, 8 | 26, 8 | - | 182, 8 | 274, 3 | |
Всего по разделу 3 | 152, 7 | 152, 7 | - | 26, 5 | 26, 5 | - | 51, 4 | 51, 4 | - | 74, 8 | 74, 8 | - | 372, 8 | 479, 3 | |
| 4. Построение современной инфраструктуры обучения, исследований и инновационной деятельности | |||||||||||||||
8. Обеспечение комфортной и развивающей пространственной среды обучения и научных исследований | 1657, 4 | 265, 9 | 1391, 5 | 690, 9 | 60, 9 | 630 | 864, 5 | 103 | 761, 5 | 102 | 102 | - | 3595, 5 | 5393, 5 | |
9. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры | 88, 5 | 88, 5 | - | 20, 1 | 20, 1 | - | 31, 2 | 31, 2 | - | 37, 2 | 37, 2 | - | 225, 7 | 338, 5 | |
Всего по разделу 4 | 1745, 9 | 354, 4 | 1391, 5 | 711 | 81 | 630 | 895, 7 | 134, 2 | 761, 5 | 139, 2 | 139, 2 | - | 3821, 2 | 5732 | |
| 5. Создание современной системы управления Академией | |||||||||||||||
10. Совершенствование системы управления | 71 | 71 | - | 17 | 17 | - | 22 | 22 | - | 32 | 32 | - | 51 | 76, 5 | |
11. Позиционирование Академии | 102 | 102 | - | 28 | 28 | - | 32 | 32 | - | 42 | 42 | - | 114, 8 | 172, 1 | |
Всего по разделу 5 | 173 | 173 | - | 45 | 45 | - | 54 | 54 | - | 74 | 74 | - | 165, 8 | 248, 6 | |
Итого по программе | 4824, 2 | 2116, 3 | 2707, 9 | 1451, 2 | 386, 7 | 1064, 5 | 1921 | 720, 6 | 1200, 4 | 1452 | 1009 | 443 | 10618 | 14817, 2 | |
_______________
* В случае изменения в установленном порядке бюджетных ассигнований на соответствующий плановый период объем средств и детализация направлений их использования могут быть уточнены.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к программе развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"на 2012 - 2020 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ по этапам реализации программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" на 2012 - 2020 годы
Этап 1 (2012 - 2014 годы) | Этап 2 (2015 - 2017 годы) | Этап 3 (2018 - 2020 годы) | |
1. Системное развитие образовательных процессов | |||
| 1. Разработка и реализация конкурентоспособных образовательных программ | разработка собственных образовательных стандартов на основе признанных международных принципов и требований к качеству; проведение ежегодной актуализации содержания образовательных программ; разработка и реализация современных образовательных программ подготовки и профессиональной переподготовки государственных гражданских (муниципальных) служащих, руководителей и специалистов бизнес-сектора экономики, а также общественных организаций; разработка и реализация практико-ориентированных образовательных программ, формирующих эффективных лидеров для работы в условиях динамичного социально-экономического развития Российской Федерации; формирование полноценной фундаментальной (социально-экономической и гуманитарной) составляющей обучения по всем образовательным программам; разработка и реализация новых образовательных программ бакалавриата с использованием компетентностного подхода, ориентированного на перспективные потребности развития экономики и социальной сферы Российской Федерации;разработка и реализация образовательных программ "прикладного бакалавриата" на базе интегрированных в состав Академии учреждений среднего профессионального образования;разработка и внедрение модели сетевого взаимодействия филиалов, вузов, научных и инновационных организаций, обеспечивающей эффективное использование их ресурсов для обучения; внутривузовская оценка образовательных программ; привлечение для реализации программ магистратуры специалистов и экспертов профильных организаций;разработка новых федеральных государственных требований для программ МРА (Master of Public Administration) и EМРА (Executive Master of Public Administration) | проведение ежегодной актуализации содержания образовательных программ; разработка и реализация современных образовательных программ подготовки и профессиональной переподготовки государственных гражданских (муниципальных) служащих, руководителей и специалистов бизнес-сектора экономики, а также общественных организаций; создание условий для реализации индивидуальных учебных планов студентов за счет перехода на модульный принцип организации учебных программ и использование системы зачетных единиц (кредитов) ; разработка и реализация практико-ориентированных образовательных программ, формирующих эффективных лидеров для работы в условиях динамичного социально-экономического развития Российской Федерации; включение в образовательные программы Академии модулей, реализуемых другими вузами Российской Федерации и зарубежными учебными заведениями;привлечение к разработке и реализации образовательных программ ученых, действующих экспертов-практиков, представителей общественных объединений работодателей; организация специальных образовательных программ для высшего и среднего менеджмента зарубежных компаний по специфике ведения бизнеса в России;создание системы дистанционного образования с использованием современных зарубежных методик и наработок; привлечение для реализации программ магистратуры специалистов и экспертов профильных организаций; проведение открытых национальных и международных конкурсов на право разработки и преподавания инновационных образовательных модулей;включение в программы обучения каждого студента модулей, направленных на формирование комплекса базовых компетенций и личностных качеств, необходимых для успешного включения в практическую деятельность; развитие внутренней академической мобильности студентов и слушателей в пределах Академии; создание в Академии единого центра оценки компетенций студентов и выпускников; создание банка общеакадемиче | |