ственными ему Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, федеральными агентствами и организациями.
В качестве соисполнителей мероприятий Программы в том числе выступают иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъекты транспортной инфраструктуры и организации, которые осуществляют функции, относящиеся к созданию и устойчивому функционированию комплексной системы.
Информационное обеспечение системы управления реализацией Программы обеспечивает возможность координатору Программы осуществлять постоянный мониторинг хода реализации отдельных подпрограмм, а также мероприятий, входящих в состав других программ, в том числе федеральных целевых программ, программ органов исполнительной власти всех уровней, направленных на реализацию мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации может осуществляться в рамках их собственных программ, направленных на обеспечение безопасности населения на транспорте.
Результативность Программы в значительной степени зависит:
от финансового обеспечения Программы, в том числе от степени участия субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры в реализации мероприятий Программы;
от скоординированной деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий Программы, а также от качественного исполнения функций, возложенных на эти органы.
(Раздел в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.07.2019 № 1460-р)
Х. Индикаторы и показатели Программы
В целях оценки эффективности мероприятий Программы, а также проведения в оперативном порядке корректировки приоритетов и задач Программы разрабатывается система мониторинга, контроля и оценки результатов.
В качестве критериев оценки эффективности мероприятий Программы используются индикаторы и показатели Программы, которые приводятся в приложении № 14. Индикаторы, выраженные в процентах, показывают основные тенденции в области совершенствования системы обеспечения безопасности населения на транспорте и повышения ее уровня.
ХI. Система управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы построено по принципу единой вертикальной управляемости по всем видам транспорта.
Координацию, контроль реализации Программы, в том числе финансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте, а также оперативное управление реализацией Программы осуществляет в качестве координатора Программы Министерство транспорта Российской Федерации. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 1372-р)
Обязанности координатора Программы включают в себя:
консолидацию и оценку потребностей в средствах бюджетов всех уровней, а также в средствах субъектов транспортной инфраструктуры для финансирования мероприятий Программы;
координацию вопросов реализации механизма государственно-частного партнерства для обеспечения безопасности населения на транспорте;
формирование и представление ежегодной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
согласование исходных технико-экономических и технологических требований к оборудованию, содействие в организации внедрения и опытной эксплуатации технических средств обеспечения безопасности, разработанных в процессе реализации мероприятий Программы; (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 1372-р)
контроль за использованием средств федерального бюджета, направленных на финансирование мероприятий Программы, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет федеральное казенное учреждение "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России". (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 1372-р)
Реализация отдельных задач, предусмотренных Программой, осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, подведомственными ему федеральными агентствами и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, а также организациями, подведомственными Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, в качестве соисполнителей мероприятий Программы могут выступать иные федеральные органы исполнительной власти и организации, которые осуществляют функции, относящиеся к созданию и устойчивому функционированию комплексной системы.
Для повышения уровня координации действий, а также решения оперативных вопросов создается совет по реализации Программы.
Информационное обеспечение системы управления реализацией Программы должно обеспечивать возможность координатору Программы осуществлять постоянный мониторинг хода реализации отдельных подпрограмм, а также мероприятий, входящих в состав других программ, в том числе федеральных целевых программ, программ органов исполнительной власти всех уровней, направленных на реализацию мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации может осуществляться в рамках их собственных программ, направленных на обеспечение безопасности населения на транспорте.
Результативность Программы в значительной степени зависит:
от финансового обеспечения Программы, в том числе степени участия субъектов Российской Федерации и субъектов транспортной инфраструктуры в реализации мероприятий Программы;
от координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации мероприятий Программы, а также от качественного исполнения функций, возложенных на эти органы.
Для минимизации рисков при реализации Программы планируется использовать систему управления рисками, которая будет включать в себя:
выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры;
определение и оценку рисков;
анализ и распределение по приоритетам мероприятий Программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;
разработку программ, связанных с защитой объектов транспортной инфраструктуры;
определение эффективности применения системы управления рисками.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Комплексной программе обеспечениябезопасности населения на транспорте
Мероприятия по обеспечению безопасности населения на метрополитене
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 675-р)
(млн. рублей) | ||||||
| 2010 - 2013 годы - всего | В том числе | Ответственныеисполнители | ||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |||
Федеральный бюджет | 12020, 1 | 3006, 4 | 840, 1 | 3463 | 4710, 6 | |
Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||
Федеральный бюджет | 12004, 1 | 3006, 4 | 832, 1 | 3458 | 4707, 6 | |
| Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||
Проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств всех метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры | |||||
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Проведение категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств всех метрополитенов России | Росжелдор | |||||
федеральный бюджет | в рамках расходов на выполнение функций государственными органами | |||||
Разработка планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств всех метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры | |||||
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Организация досмотра пассажиров, транспортных средств, грузов и личных вещей на объектах транспортной инфраструктуры всех метрополитенов России | Росжелдор, МВД России, субъекты транспортной инфраструктуры | |||||
федеральный бюджет | в рамках расходов на выполнение функций государственными органами | |||||
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Создание подразделений транспортной безопасности в составе субъектов транспортной инфраструктуры на всех метрополитенах России | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, МВД России | |||||
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
| Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств инженерно-техническими средствами и системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности их расширения и создания централизованных распределенных систем | ||||||
Федеральный бюджет | 2397, 6 | 621, 2 | 495 | 612, 1 | 669, 3 | |
Оборудование станций 6 метрополитенов России взрывозащитными контейнерами | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 98, 9 | 98, 9 | - | - | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Установка аппаратуры радиационного контроля при входах на станции 6 метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 173, 7 | 27, 1 | 17, 8 | 61, 6 | 67, 2 | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Установка стационарных досмотровых рентгеновских установок при входах на станции 6 метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 227, 3 | 41, 9 | 44, 8 | 70, 3 | 70, 3 | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Установка стационарных сканирующих рентгеновских установок при входах на станции 6 метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 485, 3 | 132, 7 | 79, 6 | 100, 5 | 172, 5 | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Установка рамок металлообнаружителей при входах на станции 6 метрополитенов России | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 308, 7 | 117, 8 | 190, 9 | - | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции 6 метрополитенов России портативными обнаружителями паров взрывчатых веществ | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 72, 3 | 5, 3 | 46, 6 | 20, 4 | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции 6 метрополитенов России переносными комплексами обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 845, 8 | 11, 9 | 115, 3 | 359, 3 | 359, 3 | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции 6 метрополитенов России ручными металлообнаружителями | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 5, 6 | 5, 6 | - | - | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции 6 метрополитенов России переносными рентгенотелевизионными комплексами | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 178, 9 | 178, 9 | - | - | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции 6 метрополитенов России системами подавления радиолиний управления взрывными устройствами | субъекты транспортной инфраструктуры, Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 1, 1 | 1, 1 | - | - | - | |
субъекты транспортной инфраструктуры | средства субъектов транспортной инфраструктуры | |||||
| Задача. Обеспечение безопасности населения на метрополитене г. Москвы | ||||||
Федеральный бюджет | 7455, 9 | 1872, 1 | - | 2190, 5 | 3393, 3 | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции портативными обнаружителями паров взрывчатых веществ | государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 12, 8 | 12, 8 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции переносными комплексами обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов | государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 144 | 144 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции переносными рентгенотелевизионными комплексами со шкафами-контейнерами для размещения переносного оборудования | государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 27 | 27 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции ручными металлообнаружителями | государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 2 | 2 | - | - | - | |
Оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, перечень и технические характеристики которых согласованы с ФСБ России | государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина", Росжелдор, ФСБ России, субъект транспортной инфраструктуры | |||||
федеральный бюджет | 7270, 1 | 1686, 3 | - | 2190, 5 | 3393, 3 | |
субъект транспортной инфраструктуры | средства субъекта транспортной инфраструктуры | |||||
| Задача. Обеспечение безопасности населения на метрополитене г. Санкт-Петербурга | ||||||
Федеральный бюджет | 2150, 6 | 513, 1 | 337, 1 | 655, 4 | 645 | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции взрывозащитными контейнерами | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 51, 9 | 51, 9 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции аппаратурой радиационного контроля | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 30 | 30 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции стационарными досмотровыми рентгеновскими установками | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 33, 6 | 33, 6 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции рамками металлообнаружителями | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 5, 9 | 5, 9 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции портативными обнаружителями взрывчатых паров | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 15, 1 | 15, 1 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции переносными комплексами обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов | Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Росжелдор, ФСБ России | |||||
федеральный бюджет | 38, 9 | 38, 9 | - | - | - | |
Оснащение постов инструментального досмотра при входах на станции переносными рентгенотелевизионными комплек |