рового вещательного оборудования с реконструкцией антенно-мачтовых сооружений и заменой антенно-фидерных устройств обеспечивает итоговую оптимальность технических решений, экономическую эффективность реализации Программы и последующее функционирование сети цифрового эфирного телерадиовещания.
В целях отработки технологических решений построения сетей цифрового эфирного телерадиовещания в рамках Программы и в соответствии с частотно-территориальным планом развертывания сети цифрового телевизионного вещания в Российской Федерации, утвержденного решением Государственной комиссии по радиочастотам от 15 декабря 2009 г. (далее - частотно-территориальный план) , в 2009 - 2011 годах осуществлено строительство за счет средств из внебюджетных источников опытных зон цифрового эфирного телерадиовещания в 8 регионах. Так, в Курской области, Калининградской области, гг. Москве и Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Хабаровском крае, Магаданской области и Камчатском крае построено 58 внеочередных объектов стоимостью 751, 4 млн. рублей из общего количества объектов 1-й, 2-й и 3-й очередей создания сетей цифрового эфирного телерадиовещания. Эти объекты интегрированы в цифровую сеть государственного оператора связи.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Для обеспечения доставки пакетов каналов до объектов цифрового эфирного телерадиовещания внутри региона планируется в ряде регионов создание наземных распределительных сетей с объемом финансирования за счет средств внебюджетных источников 406, 721 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 1589)
Мероприятие по строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010 - 2018 годы)
Сети цифрового эфирного телерадиовещания создаются для обеспечения возможности модификации обязательных телерадиоканалов в соответствии с потребностями региона, а также с целью распространения в каждом регионе местных каналов в создаваемых сетях цифрового эфирного телерадиовещания. Реализация этого мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется посредством его детализации на соответствующие инвестиционные проекты по каждому субъекту Российской Федерации, проводимой в установленном порядке в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 4 к Программе. По этому мероприятию на базе радиотелевизионных передающих центров государственного оператора связи создаются 84 центра формирования мультиплексов, обеспечивающих прием телерадиоканалов со спутников и из местных студий, их обработку, включение местных врезок, формирование и последующую подачу пакета каналов на спутниковые и (или) наземные распределительные региональные сети связи. Реализация мероприятия позволит значительно сократить долю населения Российской Федерации, не охваченного региональным вещанием. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 1589)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Мероприятие по оснащению контрольно-измерительным оборудованием (2009 - 2014 годы)
Создание и последующая эксплуатация сетей цифрового эфирного телерадиовещания требует оснащения эксплуатационных служб государственного оператора связи соответствующим контрольно-измерительным оборудованием. Типовой комплекс измерительного оборудования для систем DVB-T2 в минимальной комплектации включает генератор телевизионного сигнала и тестовый приемник (переносной комплект) , а в полной комплектации - дополнительно к ним анализатор спектра и анализатор транспортного потока (стационарный комплект) . Первоначальное количество необходимых стационарных и переносных комплектов контрольно-измерительного оборудования определено исходя из распределения объектов вещания по мощности и количеству вещательного оборудования и составляет соответственно 300 комплектов на общую сумму 697, 1 млн. рублей и 500 комплектов на сумму 545, 563 млн. рублей.
В рамках этого мероприятия предоставлялись субсидии государственному оператору связи на приобретение в 2012 - 2013 годах контрольно-измерительного оборудования для его эксплуатации на объектах сети цифрового эфирного телерадиовещания и обеспечения возможности настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового эфирного телерадиовещания. Порядок предоставления из федерального бюджета указанных субсидий регулировался Правилами предоставления в 2010 - 2018 годах из федерального бюджета субсидии организации, являющейся оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов на всей территории Российской Федерации, на оплату услуг (работ) , обеспечивающих реализацию неотложных мероприятий по подготовке цифрового эфирного телерадиовещания, возмещение затрат (части затрат) указанной организации, связанных с осуществлением эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в 2011 году в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, в 2012 - 2018 годах во всех населенных пунктах Российской Федерации, и приобретение контрольно-измерительного оборудования, приведенными в приложении № 5.
В результате выполнения этого мероприятия эксплуатационные службы государственного оператора связи получили возможность осуществлять контроль качества работы сети цифрового эфирного телерадиовещания, а также определять необходимость строительства дополнительных объектов для обеспечения цифрового эфирного телерадиовещания в крупных населенных пунктах Российской Федерации.
Мероприятие по созданию сети цифрового вещания второго мультиплекса (2013 - 2018 годы)
В соответствии с частотно-территориальным планом, а также по мере отключения отдельных каналов аналогового вещания и высвобождения частотного ресурса государственный оператор связи в регионах последовательно вводит сеть цифрового эфирного телерадиовещания каналов второго мультиплекса. Так как сеть цифрового эфирного телерадиовещания второго мультиплекса базируется на инженерной инфраструктуре сети первого мультиплекса (земельные участки, технологические здания, антенно-мачтовые сооружения, системы энергообеспечения, системы контроля и мониторинга) , то капитальные вложения для организации вещания второго мультиплекса с зоной охвата не менее 98 процентов населения, эквивалентной зоне охвата первого мультиплекса, приняты эквивалентными затратам на создание сети цифрового эфирного телерадиовещания первого мультиплекса в части телекоммуникационного оборудования.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
По факту завершения указанного мероприятия на всех объектах цифровой сети первого мультиплекса, включая объекты опытных зон, будет смонтировано оборудование, необходимое для обеспечения 98, 1 процента населения Российской Федерации вещанием программ второго мультиплекса. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 1589)
Мероприятие по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 - 2014 годы)
Территория Российской Федерации по своей протяженности с востока на запад разделена на 5 вещательных зон (А, Б, В, Г, М) в целях максимального учета поясного времени в регионе вещания. В связи с необходимостью формирования пакета программ обязательных телерадиоканалов (первого мультиплекса) для необходимого количества временных дублей осуществлены:
техническое перевооружение аппаратных федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" и федерального государственного унитарного предприятия "Телевизионный технический центр "Останкино". Мероприятие выполнено в 2013 году за счет средств федерального бюджета на сумму 125 млн. рублей;
дооснащение технического центра "Шаболовка" федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" оборудованием компрессии и мультиплексирования, работающим в стандарте MPEG-4/DVB-T2. Средства федерального бюджета были направлены в 2013 году на приобретение оборудования. За счет средств из внебюджетных источников в 2013 году выполнены проектные работы, а также закупка дополнительного оборудования, в 2014 году осуществлены монтажные и пусконаладочные работы;
дооснащение центров космической связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" в г. Дубне и пос. Долгое-Ледово (Московская область) , г. Гусь-Хрустальном (Владимирская область) , г. Железногорске (Красноярский край) и г. Хабаровске дополнительным приемо-передающим оборудованием земных станций спутниковой связи. В 2013 году за счет средств из внебюджетных источников выполнены проектные работы, приобретено оборудование за счет средств федерального бюджета и средств из внебюджетных источников, в 2014 году осуществлены монтажные и пусконаладочные работы за счет средств из внебюджетных источников;
закупка за счет средств федерального бюджета и установка за счет средств из внебюджетных источников дополнительного каналообразующего оборудования для организации устойчивой подачи сигналов по существующим оптическим линиям связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь".
Размер субсидий из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Космическая связь" на приобретение оборудования для организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов составил в 2013 году 225 млн. рублей. Объем привлеченных средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятия в 2013 - 2014 годах составил 35, 2 млн. рублей.
Мероприятие по созданию дополнительных мультиплексов (2018 год)
(Исключено - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Мероприятие по созданию единой автоматизированной системы контроля и управления сетью цифрового вещания (2015 - 2018 годы)
Построение и эксплуатация современной сети цифрового эфирного телерадиовещания, охватывающей всю территорию Российской Федерации, требуют существенной реорганизации процессов поддержки операционной деятельности по эксплуатации сети, принципиально новых подходов к обеспечению надежности и защищенности инфраструктуры сети цифрового эфирного телерадиовещания, повышения эффективности и централизации управления. Выполнение указанных требований возможно только посредством разработки и внедрения автоматизированной системы управления и контроля, охватывающей все объекты инфраструктуры сети цифрового эфирного телерадиовещания.
В рамках этого мероприятия планируется создание автоматизированной системы контроля и управления сетью цифрового эфирного телерадиовещания, выполняющей функции:
централизованного учета технологического оборудования и элементов инфраструктуры в масштабах всей сети вещания;
автоматизированного контроля функционирования технических средств и качества технологических процессов, связанных с предоставлением услуг;
обеспечения эффективного оперативного управления.
План реализации указанного мероприятия предусматривает проектирование и создание автоматизированной системы, а также последующее тиражирование и развитие системы в рамках всей инфраструктуры сети цифрового эфирного телерадиовещания в 2015 - 2018 годах.
Мероприятие по проектированию системы обеспечения устойчивости функционирования сети телерадиовещания Российской Федерации(2017 - 2018 годы)
В целях обеспечения устойчивости функционирования сети телерадиовещания Российской Федерации необходимо осуществить проектные и изыскательские работы по разработке системы резервирования спутниковой доставки телерадиосигнала и системы резервирования оборудования трансляции телерадиосигнала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Для разработки системы резервирования спутниковой доставки телерадиосигнала общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов с использованием действующих спутниковых линий связи потребуется переоснащение приемного спутникового оборудования, в том числе изменение программного обеспечения блоков системы управления сетью телерадиовещания, замена однотюнерных спутниковых приемников на двухтюнерные приемники и установка двух радиочастотных сплиттеров на каждом объекте цифрового эфирного телерадиовещания, за исключением тех, для которых доставка телерадиосигнала осуществляется с использованием наземных линий связи.
Для определения объема затрат на создание системы резервирования спутниковой доставки телерадиосигнала в рамках данного мероприятия осуществляется разработка проектно-сметной документации.
Помимо системы резервирования доставки телерадиосигнала до объектов вещания, в целях гарантированной передачи телерадиосигнала от вещателей до телезрителей необходимо обеспечить его резервирование на объектах цифрового эфирного телерадиовещания.
Для создания системы резервирования оборудования трансляции телерадиосигнала необходимо установить на 152 объектах цифрового эфирного телерадиовещания по одному дополнительному резервному передатчику с системой автоматических переключателей и блоком управления. Указанные 152 объекта обеспечивают трансляцией телерадиосигнала населенные пункты численностью более 100 тыс. человек. Каждый резервный передатчик выполняет функцию резерва для передатчиков первого и второго мультиплексов по "схеме 2+1". Данная система является более рациональной по сравнению с системой из двух резервных передатчиков отдельно для передатчиков первого и второго мультиплексов и позволяет оперативно вводить в работу резервный передатчик при выходе из строя одного из основных передатчиков.
Для определения объема затрат на создание системы резервирования передающего оборудования в рамках данного мероприятия осуществляется разработка проектно-сметной и рабочей документации.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
Разработка проектной документации, необходимой для построения системы резервирования доставки и распространения сигнала в цифровом формате, осуществляется за счет средств внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
(Дополнено текстом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 1589)
11. Мероприятия по строительству наземных сетей цифрового телевизионного вещания в разрезе приоритетных территорий
В рамках мероприятий по развитию сети вещания первого мультиплекса и созданию сети цифрового вещания второго мультиплекса на территории Дальневосточного федерального округа предусмотрено создание 700 объектов первого и второго мультиплексов (включая объекты, созданные на территории Аллаиховского улуса (района) , Анабарского национального (Долгано-Эвенкийского) улуса (района) , Булунского улуса (района) , Нижнеколымского района, Усть-Янского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа и учитываемые для сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации) , обеспечивающих 97, 7 процента населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
В 2009 - 2010 годах в целях отработки технологических решений опережающими темпами за счет средств внебюджетных источников осуществлено строительство 27 объектов опытных зон цифрового эфирного телерадиовещания на территориях Камчатского края, Хабаровского края и Магаданской области. Эти объекты интегрированы в цифровую сеть государственного оператора связи.
На территории Байкальского региона предусмотрено создание 617 объектов первого и второго мультиплексов, обеспечивающих 96, 3 процента населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
На территории Северо-Кавказского федерального округа предусмотрено создание 414 объектов первого и второго мультиплексов, обеспечивающих 97, 5 процента населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
На территории Калининградской области предусмотрено создание 11 объектов первого и второго мультиплексов, обеспечивающих 100 процентов населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя предусмотрено создание 44 объектов первого и второго мультиплексов, обеспечивающих 96, 1 процента населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
На территории Арктической зоны Российской Федерации предусмотрено создание 169 объектов первого и второго мультиплексов, обеспечивающих 98 процентов населения приоритетной территории цифровым многопрограммным телерадиовещанием в местах постоянного проживания.
В рамках мероприятия по строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (далее - центры) с целью региональной модификации федеральных телерадиоканалов в соответствии с потребностями региона на приоритетных территориях созданы: в Дальневосточном федеральном округе - 9 центров, Байкальском регионе - 3 центра, Северо-Кавказском федеральном округе - 7 центров, Калининградской области - 1 центр.
Для модификации федеральных телерадиоканалов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя предусмотрено создание 1 центра.
Объекты Арктической зоны Российской Федерации обеспечиваются региональным телерадиовещанием за счет центров соответствующих субъектов Российской Федерации.
Детализация остальных мероприятий Программы в разрезе приоритетных территорий не предусмотрена.
(Дополнено подразделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1559)
2. Создание многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания
Мероприятия по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010 - 2017 годы) и космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2011 - 2018 годы)
Создаваемые в рамках Программы космические аппараты "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" должны стать основой для формирования современной орбитальной группировки, способной решать широкий спектр задач в области спутниковой связи и вещания. Работы по изготовлению ракет-носителей, разгонных блоков и обеспечение запусков осуществляются в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 г. № 635 "О Федеральной космической программе России на 2006 - 2015 годы".
При определении технических характеристик космических аппаратов "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" определяющими условиями являлись максимально полное использование заявленного Российской Федерацией орбитального частотного ресурса, преемственность существующих спутниковых сетей связи и своевременная замена космических аппаратов с заканчивающимся сроком активного существования.
Срок активного существования новых космических аппаратов составляет 15 лет, что позволяет обеспечить потребителей на территории Российской Федерации надежными каналами связи с хорошими энергетическими характеристиками, в том числе для организации спутникового непосредственного телевизионного вещания.
В составе космических аппаратов предусмотрены ретрансляторы перспективного частотного Ка-диапазона