Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 г. № 1734-р

и участия российских транспортных организаций в перевозках отечественных экспортных и импортных грузов, а также грузов между третьими странами; разработка и научное обоснование технологических и нормативно-правовых моделей интеграции России в единое международное транспортное пространство, развитие участия в системе международных соглашений и конвенций в области транспорта, а также расширение сотрудничества в международных транспортных организациях и с торговыми партнерами России; разработка методик и средств мониторинга технических и технологических параметров международных транспортных коридоров и разработка и научное обоснование развития этих параметров, обеспечивающих конкурентоспособность международных транспортных коридоров на уровне мировых аналогов; разработка и научное обоснование механизмов мотивирования создания национальных и интернациональных транспортных компаний, конкурентоспособных мировым компаниям, а также расширение участия российского транспортного бизнеса в крупных международных транспортных проектах; разработка и научное обоснование единых технических требований к предоставлению транспортных услуг с учетом интеграции транспортной системы в мировое транспортное пространство в рамках Всемирной торговой организации

продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Развитие научных исследований в области повышения безопасности транспортной системы формирование единой государственной многоуровневой системы управления обеспечением комплексной безопасности на транспорте, включающей техническую, технологическую, экологическую, а также транспортную безопасность, в том числе при перевозках опасных грузов всеми видами транспорта; формирование единой для всех видов транспорта системы мониторинга технической и технологической безопасности, в том числе при перевозках опасных грузов всеми видами транспорта; разработка методов оценки и информационно-аналитических систем контроля уровня технической и технологической безопасности по видам транспорта и видам транспортных средствпродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Реализация фундаментальных и прикладных научных исследований в области снижения негативного воздействия транспорта на окружающую среду и повышения энергоэффективности транспорта разработка методических подходов к разработке безопасных технологий ликвидации аварийных ситуаций на транспорте, связанных с загрязнением окружающей среды; исследование комплекса природно-климатических факторов Западной Сибири, формирующих условия функционирования и устойчивость природных геосистем к антропогенной нагрузке, разработку методов количественной оценки экологической емкости и предельно допустимой техногенной нагрузки на природные зоны Западной Сибири; установление общих закономерностей и локальных особенностей формирования и функционирования экологических систем в разрезе природных зон и субъектов Российской Федерации, дифференциация территорий региона по степени интегральной устойчивости естественных экосистем к антропогенной нагрузке; разработка метода определения оптимальной дислокации точек сбора экологической информации на транспортной инфраструктуре для мониторинга вредного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека, разработка эффективных процедур мониторинга и статистического анализа воздействия; разработка системы мониторинга уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду, обеспечивающей формирование оценок уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду по видам транспорта и видам транспортных средств в территориальном разрезе; разработка рекомендаций по формированию законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования, мотивирующих и обеспечивающих снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду; разработка мероприятий по формированию нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования, направленных на снижение вредного воздействия транспорта на окружающую средупродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года

2. Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли, совершенствование отраслевой системы подготовки и переподготовки кадров по всем направлениям

Государственное регулирование в сфере кадрового обеспечения видов транспорта совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в образовательных учреждениях транспортного комплекса; совершенствование программы подготовки кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка и повышение качества подготовки специалистов; совершенствование программ подготовки и повышения квалификации персонала, а также широкое применение специализированных тренажеров для подготовки специалистов различных видов транспорта; совершенствование системы государственного контроля качества подготовки персонала для различных видов транспорта; разработка нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые и финансовые взаимоотношения обучаемого специалиста с будущим работодателем, оплатившим его обучение, и государственными органами исполнительной власти в сфере транспорта в случае, если обучение оплачено за счет средств федерального бюджета; создание системы наставничества, преемственности и накопления уникального опыта в сфере транспорта; формирование в организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей; содействие в укреплении и развитии социального партнерствапродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Основные мероприятия в области развития человеческих ресурсов обеспечение транспорта на всех уровнях профессионально подготовленными работниками массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры; подготовка специалистов-управленцев широкого профиля и развитие у персонала всех видов транспорта высокого уровня компетенции для работы в условиях единой транспортной системы, активного взаимодействия видов транспорта, логистических комплексов и единых технологических цепочек и высоких стандартов качества; содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта; создание эффективных моделей образовательных учреждений, внедряющих в процесс образования науку и производствопродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Государственная поддержка развития научных кадров высшей квалификации в транспортной отрасли развитие и государственная поддержка государственно-частного партнерства в сфере подготовки персонала между транспортными организациями, компаниями и университетами; развитие инструментов законодательного закрепления полномочий органов государственного регулирования в сфере транспорта по контролю за соблюдением конвенционных требований в сфере подготовки персонала, уточнению требований к наличию квалифицированного персонала, установлению иных категорий работников транспорта, чьи знания и компетенции подлежат периодической проверке, определению процедур и порядка проведения таких проверок; расширение сотрудничества с образовательными организациями Минобрнауки России и иностранными образовательными учреждениями при подготовке специалистов в сфере транспорта; внедрение интегрирующих образовательных технологий (единые информационные сети повышения квалификации в сфере вопросов, относящихся к государственному регулированию, электронные библиотеки и базы знаний) с участием крупнейших компаний и образовательных учреждений и с учетом их финансовых интересов; создание центров развития международных компетенций для подготовки и повышения квалификации персонала транспорта, в том числе в рамках совместных образовательных организаций под эгидой международных организаций с участием Российской Федерации; проработка возможных мер государственной поддержки и государственного регулирования разработки и реализации корпоративных мероприятий по улучшению условий труда, росту объемов и содержания социальных гарантий работников, совершенствованию корпоративного управления и организации производства, созданию высокопроизводительных рабочих мест, мерам стимулирующего и мотивационного характера для удержания работников и развития долгосрочных трудовых отношений Развитие обеспечения трудовыми ресурсами создание эффективных, постоянно действующих механизмов отраслевого мониторинга и прогнозирования кадрового обеспечения и использования персонала, в том числе актуального состояния и потребностей в разрезе видов транспорта, транспортной деятельности, транспортных предприятий всех видов собственности с учетом количественных объемов, уровня образования и квалификационных требований; проведение согласованной долгосрочной политики, направленной на повышение престижности транспортных профессий; реализация общеотраслевых мероприятий профориентирующего характера и в сфере содействия занятости работников транспорта в целях повышения конкурентоспособности организаций и компаний транспорта на рынке труда как работодателей; развитие отраслевой подготовки специалистов по конструированию и производству транспортной техники; сокращение сроков обучения летного состава при сохранении качества профессиональной подготовкипродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Стимулирование роста качества профессионального образования работников транспорта, развитие современных компетенций, непрерывное обучение и повышение квалификации персонала разработка и внедрение механизмов централизованного мониторинга трудоустройства и использования выпускников образовательных организаций, в том числе обучавшихся в рамках целевого приема, в организациях и компаниях всех форм собственности; сохранение системы подготовки персонала с квалификацией специалиста по направлениям, связанным с обеспечением безопасности транспортной деятельности; содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта; поощрение социальной ответственности бизнеса, а также использование в интересах развития кадрового потенциала договоров о социальном партнерстве; развитие системы профессиональной подготовки рабочих массовых профессий, техников, мастеров и иных специалистов, в том числе на основе сохранения и укрепления системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в составе университетских комплексов; ведение мониторинга эффективности деятельности отраслевых образовательных организаций и оптимизация сети образовательных организаций и их филиалов в целях повышения качества обучения; разработка профессиональных стандартов транспортных профессий и должностей, приведение в соответствие с ними федеральных государственных образовательных стандартов; создание системы мониторинга соответствия уровня и качества подготовки работников отрасли требованиям работодателей, в том числе путем создания центров оценки (сертификации) квалификации; создание и расширение механизмов участия отраслевых объединений работодателей, саморегулируемых организаций, предприятий транспорта в проведении общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и (или) образовательных организаций; развитие практических компетенций при подготовке персонала отрасли, расширение охвата учащихся производственной практикой, создание и модернизация для этого базы практической подготовки; совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, включая приобретение учебных воздушных, морских и речных судов, тренажеров, строительство и реконструкцию зданий и сооружений; создание системы непрерывного профессионального обучения за счет разработки отраслевых программ для работников органов государственного регулирования и управления на транспорте (в том числе региональных и муниципальных) и корпоративных планов повышения квалификации с учетом устанавливаемых государством периодичности и объемов участия работников, мониторинга их реализации; развитие системы регулирования государством требований к квалификации и процедурам проверки знаний и навыков работников транспорта, связанных с обеспечением безопасности перевозокпродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года Внедрение современных систем управления персоналом, нацеленных на эффективное использование человеческих ресурсов и мотивацию работников для эффективной трудовой деятельности обеспечение (аккредитация образовательных программ и их реализация) среднего профессионального и высшего образования по направлениям, связанным с ключевыми обще- и межтранспортными задачами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе по новым программам (управление единым транспортным комплексом, региональными транспортными системами, транспортная безопасность, транспортное строительство, транспортное право, международные компетенции, международное и национальное транспортное право, международные транспортные коридоры, логистика, территориальные транспортно-логистические узлы, экология, инновационная деятельность на транспорте) и развитие инженерного образования по видам транспорта, включая автомобильный, железнодорожный, авиационный, морской, речной транспорт, автодорожное хозяйство, подготовка специалистов по мобилизационной подготовке на каждом виде транспорта; развитие и содействие деятельности входящих в систему транспортного образования корпоративных образовательных подразделений; развитие инновационного потенциала за счет проработки и реализации механизмов долгосрочного сотрудничества между Минтрансом России, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, федеральными агентствами, транспортными компаниями и образовательными организациями в сфере подготовки и повышения квалификации персонала, в частности за счет расширения сфер применения государственного заказа, целевых договоров в формате государственно-частного партнерства, в том числе путем укрепления социальной, материально-технической и научно-лабораторной базы отраслевых университетов, создания в них научно-производственных, инновационных и внедренческих центров, технопарков, передачи им новейших образцов техники, технологии и программного обеспеченияпродолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года

ОЦЕНКА объемов необходимого ресурсного обеспечения реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 1032-р)

(млрд. рублей, в ценах соответствующих лет с учетом НДС)
	2010 - 2030 годы - всего	В том числе
2010 - 2012 годы	2013 - 2015 годы	2016 - 2018 годы	2019 - 2020 годы	2021 - 2030 годы
I. Инновационный вариант
1. Капитальные вложения
Железнодорожный транспорт
Всего	22543-29542	1194	2564	2839	2180	13766-20765
в том числе:
федеральный бюджет*	5070-5701	218	675	751	521	2904-3535
бюджеты субъектов Российской Федерации*	295-364	10	17	25	23	220-289
внебюджетные средства*	17177-23476	965	1873	2062	1635	10642-16941
Автомобильные дороги
Всего	29312-33645	1088	1713	2583	2305	21624-25957
в том числе:
федеральный бюджет*	17868-18685	675	1053	1556	1344	13240-14057
бюджеты субъектов Российской Федерации*	10691-13765	405	623	957	886	7820-10894
внебюджетные средства*	753-1195	7	37	70	74	565-1007
Морской транспорт
Всего	7739-9053	142	362	583	580	6072-7386
в том числе:
федеральный бюджет*	2215-2235	56	124	187	161	1687-1707
внебюджетные средства*	5524-6818	86	238	396	419	4385-5679
Внутренний водный транспорт
Всего	1944-2257	54	93	155	146	1496-1809
в том числе:
федеральный бюджет*	738-739	28	41	66	53	550-551
бюджеты субъектов Российской Федерации*	53-68	2	3	5	4	39-54
внебюджетные средства*	1153-1450	24	49	84	89	907-1204
Воздушный транспорт
Всего	8132-9473	207	470	666	598	6191-7532
в том числе:
федеральный бюджет*	2778-2802	101	156	234	198	2089-2113
бюджеты субъектов Российской Федерации*	147-180	3	13	12	11	108-141
внебюджетные средства*	5207-6491	103	301	420	389	3994-5278
Автомобильный транспорт
Всего	4647- 5422	117	192	323	333	3681-4457
в том числе:
федеральный бюджет*	2	0, 1	0, 1	0, 2	0, 1	2
бюджеты субъектов Российской Федерации*	743-841	23	38	59	54	569-667
внебюджетные средства*	3902-4580	95	154	264	279	3110-3788
Промышленный железнодорожный транспорт
Всего (внебюджетные средства*)	2269-2648	80	88	151	160	1790-2169
Наземный городской электротранспорт
Всего	212-238	14	15	20	19	144-170
в том числе:
бюджеты субъектов Российской Федерации*	136-155	6	7	10	11	102-121

Новости

ПОРТАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ