td>
Томская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Восточно-Сибирский район
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Красноярский край
Таймырский автономный округ
Эвенкийский автономный округ
Иркутская область
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
Читинская область
Агинский Бурятский автономный округ
Дальневосточный район
Республика Саха (Якутия)
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Камчатская область
Корякский автономный округ
Магаданская область
Сахалинская область
Калининградская область
Приложение № 3 к федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации(2002 - 2010 годы и до 2015 года) "
Объемы и источники финансирования Программы
(млн. рублей)
Направление расходов и источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию Программы | 2002 год | 2003 год | 2004 год |
Инвестиции - всего | 59656 | 5484 | 6075 | 6274 |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет | 11956 | 784 | 1225 | 1274 |
бюджеты субъектов | 12600 | 1200 | 1250 | 1300 |
Российской Федерации внебюджетные источники | 35100 | 3500 | 3600 | 3700 |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего | 371, 3 | 36, 3 | 38 | 40 |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет | 213, 3 | 21, 3 | 22 | 23 |
бюджеты субъектов Российской Федерации | 158 | 15 | 16 | 17 |
внебюджетные источники | - | - | - | - |
Прочие нужды - всего | 6296 | 598 | 659 | 668 |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет | 244 | 16 | 25 | 26 |
бюджеты субъектов Российской Федерации | 2410 | 236 | 254 | 257 |
внебюджетные источники | 3642 | 346 | 380 | 385 |
Итого | 66323, 3 | 6118, 3 | 6772 | 6982 |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет | 12413, 3 | 821, 3 | 1272 | 1323 |
бюджеты субъектов Российской Федерации | 15168 | 1451 | 1520 | 1574 |
внебюджетные источники | 38742 | 3846 | 3980 | 4085 |
Приложение № 4 к федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации(2002 - 2010 годы и до 2015 года) "
Бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы в 2002 году
млн. рублей | |
| I. Объем ассигнований из федерального бюджета - всего | 821, 3 |
| в том числе: | |
| государственные капитальные вложения | 784 |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 21, 3 |
| прочие нужды | 16 |
| II. Ассигнования на реализацию программы - всего | 6118, 3 |
| в том числе: | |
| государственные капитальные вложения | 5484 |
| научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы | 36, 3 |
| прочие нужды | 598 |
Приложение № 5 к федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации(2002 - 2010 годы и до 2015 года) "
Объемы финансирования программы в 2002 - 2010 годах
(млн. рублей)
Источники и направления финансирования | Общий объем финансирования Программы | В том числе | ||||||||
| 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
Финансовые средства - всего | 66323, 3 | 6118, 3 | 6772 | 6982 | 7188 | 7400 | 7621 | 7848 | 8080 | 8314 |
в том числе: | ||||||||||
федеральный бюджет | 12413, 3 | 821, 3 | 1272 | 1323 | 1374 | 1424 | 1474 | 1525 | 1575 | 1625 |
бюджеты субъектов Федерации | 15168 | 1451 | 1520 | 4085 | 1626 | 1680 | 1738 | 1798 | 185 | 1922 |
внебюджетные источники | 38742 | 3846 | 3980 | 4085 | 4188 | 4296 | 4409 | 4525 | 4646 | 4767 |
в том числе: | ||||||||||
средства предприятий | 21500 | 2000 | 2100 | 2200 | 2300 | 2450 | 2500 | 2600 | 2650 | 2700 |
кредиты коммерческих банков | 16642 | 1846 | 1880 | 1885 | 1888 | 1696 | 1709 | 1675 | 1996 | 2067 |
иностранные займы под гарантии Правительства Российской Федерации | 600 | - | - | 150 | 200 | 250 | ||||
Государственные капитальные вложения - всего | 59656 | 5484 | 6075 | 6274 | 6473 | 6672 | 6871 | 7070 | 7269 | 7468 |
в том числе: | ||||||||||
федеральный бюджет | 11956 | 784 | 1225 | 1274 | 1323 | 1372 | 1421 | 1470 | 1519 | 1568 |
бюджеты субъектов Федерации | 12600 | 1200 | 1250 | 1300 | 1350 | 1400 | 1450 | 1500 | 1550 | 1600 |
внебюджетные источники | 35100 | 3500 | 3600 | 3700 | 3800 | 3900 | 4000 | 4100 | 4200 | 4300 |
НИОКР - всего | 371, 3 | 36, 3 | 38 | 40 | 41 | 41 | 42 | 44 | 44 | 45 |
в том числе: | ||||||||||
федеральный бюджет | 213, 3 | 21, 3 | 22 | 23 | 24 | 24 | 24 | 25 | 25 | 25 |
бюджеты субъектов Федерации внебюджетные источники | 158 | 15 | 16 | 17 | 17 | 17 | 18 | 19 | 19 | 20 |
Прочие нужды - всего | 6296 | 598 | 659 | 668 | 674 | 687 | 708 | 734 | 767 | 801 |
в том числе: | ||||||||||
федеральный бюджет | 244 | 16 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |
бюджеты субъектов Федерации | 2410 | 236 | 254 | 257 | 259 | 263 | 270 | 279 | 290 | 302 |
внебюджетные источники | 3642 | 346 | 380 | 385 | 388 | 396 | 409 | 425 | 446 | 467 |
Приложение № 6 к федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации(2002 - 2010 годы и до 2015 года) "
МЕТОДИКА распределения финансовых средств на реализацию федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года) " в 2004 году
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 737)
1. Общие положения
Фонд регионального развития является инструментом финансирования проектов и мероприятий федеральных целевых программ регионального развития по объектам, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации либо в муниципальной собственности.
Федеральные целевые программы развития субъектов Российской Федерации, одобренные Правительством Российской Федерации к реализации, имеют конкретный перечень инвестиционных проектов. Исключение составляет федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года) " (далее - Программа) , для реализации которой ежегодно должны определяться как субъекты Российской Федерации, претендующие на государственную поддержку, так и соответствующий перечень инвестиционных проектов. Настоящая методика решает эту задачу.
Программа направлена на сокращение различий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и доли населения, живущего за чертой бедности, и обеспечивает участие государства в реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, разработанных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. № 800-р.
Настоящая методика определяет перечень субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств Фонда регионального развития, и объем необходимой государственной поддержки для софинансирования проектов и мероприятий Программы.
2. Основные принципы
Оказание государственной поддержки для софинансирования проектов и мероприятий Программы за счет средств Фонда регионального развития будет осуществляться в соответствии со следующими принципами:
привлечение средств федерального бюджета для реализации региональных программ;
обеспечение эффективности использования государственной поддержки;
софинансирование инвестиционных проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
3. Общие условия и правила
Определение субъектов Российской Федерации, претендующих на государственную поддержку, и распределение средств осуществляются на основании:
региональной программы экономического и социального развития;
оценки состояния социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
По результатам расчета, проводимого с целью определения отклонения уровня социально-экономического развития от среднероссийского уровня, формируется перечень субъектов Российской Федерации, претендующих на государственную поддержку.
4. Расчет интегрального показателя и определение субъектов Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке
Определение субъектов Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляется на основе оценки уровня их социально-экономического развития и обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Осуществление оценки уровня социально-экономического развития субъекта Российской Федерации базируется на следующих основных принципах:
системность оценки, предполагающая учет взаимосвязи базовых показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральных характеристик регионального развития;
адаптация используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности;
соответствие системы индикаторов задачам ежегодного мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
достижение предоставления полной информации о результатах оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации для принятия адекватных решений на федеральном и региональном уровнях государственного управления.
Система показателей включает в себя индикаторы, характеризующие качество жизни населения, оценку уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и степень обеспеченности их объектами инфраструктуры.
5. Перечень базовых индикаторов оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
В прилагаемых ниже формулах верхний индекс j означает номер субъекта Российской Федерации (RF - для среднероссийских показателей) , а нижний индекс t - рассматриваемый год.
Для учета территориальной дифференциации уровня цен в настоящей методике использованы следующие индикаторы, отражающие географические особенности региона:
коэффициент уровня покупательной способности (КУ) , определяемый как отношение среднедушевого прожиточного минимума (ПР_MИН) в субъекте Российской Федерации к среднероссийскому показателю:
;
районный коэффициент степени удорожания капитальных затрат по субъектам Российской Федерации (К_Уд) , определяемый на основе соответствующих официальных данных о территориальной дифференциации затрат на строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры.
6. Перечень индикаторов оценки уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации
Интегральный показатель развития определяется по следующим нормированным показателям развития субъектов Российской Федерации:
1) валовой региональный продукт на душу населения (тыс. рублей) , определяемый как отношение валового регионального продукта (ВРП) к численности населения (N) , деленное на коэффициент уровня покупательной способности (КУ) , по формуле:
;
2) объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. рублей) , определяемый как отношение объема инвестиций за счет средств всех источников финансирования (Ин) к численности населения (N) , деленное на коэффициент удорожания капитальных затрат (К_Уд) , по формуле:
;
3) показатель финансовой обеспеченности на душу населения на основе показателей финансового баланса (тыс. рублей) , определяемый как отношение показателя финансовой обеспеченности субъекта Российской Федерации (рассчитывается на основе показателей финансового баланса в соответствии с методическими рекомендациями по составлению финансовых балансов субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 21 апреля 1999 г. № 199, как доходы субъекта Российской Федерации с учетом взаиморасчетов с федеральным