О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2025 г. № 1297
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 августа 2025 г. № 1297
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. № 840 "Об утверждении Правил определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 27, ст. 3592) :
а) в наименовании и тексте слова "и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса" заменить словами ", копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов";
б) в Правилах определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова "и копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса" заменить словами ", копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, их копий и продуктов (далее - данные) , содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - федеральный фонд данных) .
Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах;
"продукты" - данные дистанционного зондирования Земли из космоса, созданные в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования.
2. Размер платы за предоставление данных (РП) определяется по формуле:
РП = Б x К x О x П x Т x Р,
где:
Б - стоимость базовой расчетной единицы;
К - количество базовых расчетных единиц в соответствии с объемом поставляемых данных;
О - коэффициент, зависящий от уровня обработки данных;
П - коэффициент, зависящий от условий пользования данными;
Т - коэффициент, зависящий от актуальности данных;
Р - коэффициент снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных.";
в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных в зависимости от вида и пространственного разрешения предоставляемых в пользование данных, а также данных, получаемых непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического аппарата, и передаваемых на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов с космического аппарата на наземные станции приема данных, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с применением оптико-электронной аппаратуры наблюдения (далее - оптические данные) и радиолокационной аппаратуры наблюдения (далее - радиолокационные данные) , при предоставлении органам государственной власти и иным государственным органам оптических данных с пространственным разрешением более 1 метра и радиолокационных данных с пространственным разрешением более 10 метров устанавливается равной 0.
Стоимость базовой расчетной единицы за использование данных, полученных с негосударственных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли из космоса, устанавливается Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" по мере поступления таких данных в федеральный фонд данных.";
в пункте 4 слова "от 1 до 2" заменить словами "от 1 до 1, 2";
пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. В зависимости от условий пользования данными устанавливаются следующие значения коэффициента П:
использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей без права передачи данных и производных продуктов или их частей третьим лицам на безвозмездной основе - 1;
использование данных в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи данных и производных продуктов или их частей ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе - 1, 2;
использование данных лицами, за исключением лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи (в том числе на возмездной основе) данных и производных продуктов неограниченному кругу третьих лиц с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1, 5;
использование данных органами государственной власти в любой материальной форме с правом осуществления дополнительной обработки данных и (или) создания производных продуктов или их частей, а также с правом передачи производных продуктов ограниченному кругу третьих лиц на безвозмездной основе и с возможностью размещения данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и их доведения до всеобщего сведения посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 1.
При использовании данных, содержащихся в федеральном фонде данных, в исследовательских целях или для развития научной деятельности и популяризации использования данных допускается реализация данных по стоимости ниже закупочной.
6. Устанавливаются следующие значения коэффициента Т в зависимости от срока (в календарных днях) , прошедшего со дня проведения съемки данных до дня заказа этих данных потребителем (пользователем) данных дистанционного зондирования из федерального фонда данных:
заказ новой съемки с гарантией выкупа данных (при соответствии качества данных) - 1, 8;
до 90 календарных дней - 1;
более 90 календарных дней - 0, 6.";
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Значение коэффициента снижения стоимости в зависимости от полного объема закупаемых данных Р не превышает значение 1 и определяется по следующим формулам:
для оптических данных
,
для радиолокационных данных
,
где:
- полный объем (суммарная площадь) закупаемых данных, выраженный в квадратных километрах;
- численное значение потребительской характеристики (проекция пикселя) оцениваемых данных, выраженное в метрах;
для оптических данных - максимальное из получаемого расчетного значения выражения (
) и константы 0, 2;
для радиолокационных данных - максимальное из получаемого расчетного значения выражения (
) и константы 0, 7;
- натуральный логарифм от значения выражения
.
При расчете размера платы с использованием коэффициента Р учитывается период, ограниченный рамками календарного года (с 1 января по 31 декабря) .
8. При предоставлении данных отдельным потребителям (пользователям) данных дистанционного зондирования безвозмездно в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1648 "О предоставлении данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, созданных на их основе, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса", данные предоставляются с правом их передачи ограниченному кругу третьих лиц без права их коммерческого использования (без возможности предоставления третьим лицам на возмездной основе) .";
приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам определения размера платы за предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса, копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса и продуктов, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 27 августа 2025 г. № 1297)
ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА Ов зависимости от уровня обработки данных дистанционного зондирования Земли из космоса и копий данных, содержащихся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса
Уровень обработки данныхдистанционного зондирования Землииз космоса или их копий | Значения коэффициента, зависящего от уровня обработки данных дистанционного зондирования Землииз космоса или их копий (О) |
Уровень 0 (L0) (первичный уровень обработки) | 1 |
Уровень 1 (L1) (стандартный уровень обработки) | 1 |
Уровень 2 (L2) (стандартный уровень обработки) | 1, 2". |
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1086 "Об утверждении Правил создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и Правил передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4960) :
а) в наименовании и тексте слова "федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями" заменить словами "органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями";
б) в Правилах создания и ведения федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце втором слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов, созданных в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования (далее - продукты) ";
в абзацах третьем и четвертом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";
в абзаце шестом слова "данными и копиями данных" заменить словами "первичными данными, данными, копиями первичных данных и копиями данных";
в абзаце седьмом слово "данных" заменить словами "первичных данных и данных";
в пункте 3:
в абзацах втором и третьем слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";
в абзаце пятом слова "данным и копиям данных" заменить словами "первичным данным, данным, копиям первичных данных, копиям данных и продуктам";
в абзаце шестом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных и копий данных";
в абзацах седьмом - десятом слова "данных и копий данных" заменить словами "первичных данных, данных, копий первичных данных, копий данных и продуктов";
в) в Правилах передачи федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями копий данных дистанционного зондирования Земли из космоса для включения в федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова "федеральными органами исполнительной власти, подведомственными им бюджетными и казенными учреждениями" заменить словами "органами государственной власти, иными государственными органами, подведомственными им государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями";
в пункте 2 цифры "15" заменить цифрами "10";
в пункте 3:
в абзаце втором цифру "3" заменить цифрой "2";
в абзаце четвертом цифру "5" заменить цифрой "3";
в абзаце пятом цифру "5" заменить цифрой "2".
3. В Положении о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. № 1087 "Об утверждении Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 35, ст. 4961) :
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения места нахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований;
"оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая функции планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования;
"потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов, по величине пространственного разрешения классифицируются следующим образом:
(метров)
Градация данных дистанционного зондирования Земли из космоса | Величина пространственного разрешения |
Сверхвысокодетальное | менее 0, 5 |
Высокодетальное | от 0, 5 до 1 м |
Детальное | от 1 до 5 м |
Высокое | от 5 до 10 м |
Среднее | от 10 до 100 м |
Низкое | от 100 до 1000 м |
Сверхнизкое | от 1000 м"; |
в) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. Денежные средства, полученные Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования Земли, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", связанных с закупкой данных дистанционного зондирования Земли у операторов негосударственных космических аппаратов.";
г) в пункте 8:
в абзаце четвертом слова ", а также заключает с пользователем, подавшим заявку, договор о предоставлении данных" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"данные передаются на станции приема данных пользователей на основании договора о предоставлении данных, заключенного пользователем, подавшим заявку, с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".";
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Особенностями предоставления данных с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий являются:
предоставление данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется на условиях договора, заключаемого органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными им государственными и муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";
приобретение данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется только в случае отсутствия предполагаемых к закупке данных и их копий в федеральном фонде;
приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется на условиях возможности передачи данных неограниченному кругу органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется исходя из преимущественного приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, изготовленных российскими организациями из отечественных комплектующих и находящихся во владении и эксплуатации у российских организаций, с учетом следующих условий:
минимизация риска фальсификации и недостоверности данных;
максимизация использования отечественной электронной компонентной базы и комплектующих в составе негосударственного космического аппарата;
минимизация риска потери управления негосударственным космическим аппаратом в ходе его эксплуатации вследствие действий иностранных государств.";
е) дополнить пунктом 101 следующего содержания:
"101. Предоставление данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов для юридических и физических лиц, осуществляется на условиях договора, заключаемого с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" или оператором негосударственного космического аппарата.".
___________