й статистики, составляет не менее 8 процентов.
Развитие международного сотрудничества
Одним из достижений реализации Стратегии развития Росстата и системы государственной статистики Российской Федерации на период до 2024 года стала активизация участия Росстата в международных проектах в рамках многостороннего сотрудничества по линии Организации Объединенных Наций, объединения БРИКС, Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза.
При этом до сих пор Российская Федерация, в частности Росстат, не всегда участвует в разработке международных методологий и рекомендаций. Это приводит к тому, что задержка внедрения новых рекомендаций может составлять до 2 лет по сравнению со странами - инициаторами новых разработок.
Важным направлением работы Росстата является привлечение высококвалифицированных специалистов, свободно владеющих иностранными языками, имеющих развитую сеть контактов и на регулярной основе взаимодействующих с зарубежными экспертами по ключевым вопросам развития статистического производства в рамках целевых групп и на уровне принятия решений. Это позволит расширить присутствие Росстата в международных организациях.
Целью развития международного сотрудничества является расширение присутствия Росстата в международных статистических организациях как на глобальном уровне, так и на региональном уровне, а также укрепление двустороннего сотрудничества по линии официальной статистики на приоритетных направлениях - с дружественными странами Содружества Независимых Государств, Азии, Африки и Латинской Америки. Для этого необходимо:
обеспечить постоянное представительство Российской Федерации во всех ключевых международных статистических организациях;
сформировать пул статистиков высшей квалификации, имеющих признанный успешный опыт работы на международных площадках, в том числе на уровне принятия решений для включения в состав российских делегаций и представительств;
обеспечить межведомственную подготовку к профильным международным встречам с привлечением заинтересованных субъектов официального статистического учета и при координирующей роли Росстата;
активизировать усилия по участию Российской Федерации в разработке международных стандартов и методологии;
обеспечить проактивное участие России в статистических организациях Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза;
развивать многостороннее статистическое сотрудничество в рамках объединения БРИКС, в котором Российская Федерация должна взять на себя ведущую роль;
развивать сотрудничество с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.
Официальная статистика Российской Федерации должна использоваться международными организациями и рейтинговыми агентствами, для чего прежде всего должна быть обеспечена полная методологическая сопоставимость и регулярная верификация данных в международных базах данных.
Важно отметить, что доступ международных организаций и рейтинговых агентств к официальной статистике Российской Федерации возможен только при условии соблюдения требований по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.
Целевые индикаторы к 2030 году:
российские статистики представлены во всех ключевых международных статистических организациях, Российская Федерация является лидером не менее 10 крупных международных статистических проектов;
начиная с 2025 года базовые международные статистические стандарты разрабатываются при участии российских специалистов.
IV. Сценарии развития системы государственной статистики
Исходя из различных вариантов развития системы государственной статистики рассматриваются два сценария - базовый и целевой.
Базовый сценарий характеризуется сохранением текущих темпов трансформации российской статистики с постепенным инерционным внедрением современных технологий сбора и обработки данных, сохранением практики заполнения форм федерального статистического наблюдения, длительности процедур актуализации Федерального плана. Данный сценарий предполагает незначительное улучшение целевых показателей Стратегии к 2030 году и недостижение ключевой цели ее реализации по обеспечению потребностей государства и общества в официальной статистической информации. Одним из ограничений для реализации базового сценария является сохранение текущего уровня кадрового обеспечения системы государственной статистики.
Целевой сценарий предполагает полную реализацию всех приоритетных направлений Стратегии, значительное ускорение реализации уже начатых и ускоренный запуск новых мероприятий по трансформации российской статистики, в том числе за счет технологий искусственного интеллекта, быстрое внедрение принципов клиентоцентричности. Кроме того, предполагается, что удастся переломить негативные тенденции в кадровом обеспечении и не только не допустить количественного дефицита кадров, но и существенно повысить общий качественный кадровый потенциал системы государственной статистики.
V. Ресурсное обеспечение и источники финансирования Стратегии
Источниками ресурсного обеспечения реализации Стратегии являются:
средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства", в том числе федерального проекта "Государственная статистика", государственных программ Российской Федерации, в том числе государственных программ Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Информационное общество";
средства на обеспечение деятельности федеральных органов государственной власти, являющихся субъектами официального статистического учета;
средства на выполнение государственного задания образовательным организациям высшего образования на подготовку профильных специалистов.
VI. Мониторинг, контроль и управление реализацией Стратегии
Мониторинг реализации Стратегии базируется на данных ведомственного учета участников системы государственной статистики.
В рамках реализации Стратегии будет осуществляться сбор и обработка информации, необходимой для расчета и анализа целевых показателей и индикаторов, предусмотренных Стратегией.
При реализации Стратегии необходимо будет сформировать несколько подсистем мониторинга, необходимых для достижения стратегических целей и задач, в том числе:
подсистему получения обратной связи со стороны объектов федерального статистического наблюдения и пользователей официальной статистической информацией;
подсистему мониторинга внедрения стандарта качества данных и единой нормативно-справочной информации, в том числе посредством соответствующих центров компетенций.
Будет обеспечено регулярное рассмотрение и обсуждение вопросов реализации Стратегии на площадках научно-методологического и общественного советов Росстата, стратегических сессий в Правительстве Российской Федерации.
Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется в порядке, установленном Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1162 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года
(в процентах)
| Наименование показателя | Значение показателяна 2023 год (базовое) | Значение показателяв 2030 году | |
| 1. | Уровень удовлетворенности пользователей официальной статистической информацией | 74 | 95 |
| 2. | Доля статистических показателей, соответствующих единому стандарту качества данных официального статистического учета | - | 100 |
| 3. | Доля снижения нагрузки на объекты федерального статистического наблюдения по формированию статистической отчетности | 100 | 50 |
| 4. | Доля статистических показателей, формируемых с использованием административных и больших данных | 10 | 50 |
| 5. | Сокращение сроков обработки первичных статистических данныхдля расчета статистических показателей | 100 | 65 |
| 6. | Доля статистических показателей, предоставляемых посредством государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"в автоматизированном режимев машиночитаемом формате | - | 100 |
| 7. | Доля статистических показателей, соответствующих международным стандартам | 81 | 95 |
___________