Российской Федерации;
гражданам, пострадавшим в результате террористического акта в г. Беслане 1 - 3 сентября 2004 г., с детьми в возрасте до 14 лет на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации.
Под восстановлением здоровья за пределами Российской Федерации в целях применения настоящих Правил понимается медицинская реабилитация и (или) лечение за рубежом граждан, пострадавших в результате террористического акта в г. Беслане 1 - 3 сентября 2004 г.";
б) в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"C = (
(Чi x Рi) +
(Чj x Рj) +
(Чk x Рk) ) x У, ";
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Чk - количество детей в возрасте до 14 лет граждан, пострадавших в террористическом акте в г. Беслане 1 - 3 сентября 2004 г., нуждающихся в санаторно-курортном лечении на территории Российской Федерации, в отношении которых предусмотрено предоставление адресной материальной помощи в текущем финансовом году;
Рk - размер адресной материальной помощи на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации, который рассчитывается исходя из стоимости дополнительного места для совместного проживания с родителем (опекуном) в стандартном двухместном номере санаторно-курортной организации сроком до 18 дней пребывания;";
в) пункт 4 дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (в случае направления ребенка (детей) на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации) ;
з) документ, подтверждающий наличие медицинских показаний и отсутствие медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения ребенка (детей) , утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, которые определяются лечащим врачом по результатам анализа объективного состояния здоровья, данных предшествующего медицинского обследования и лечения (в случае если адресная материальная помощь предоставляется на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации) (в случае направления ребенка (детей) на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации) .";
г) подпункт "б" пункта 6 дополнить словами ", в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации";
д) пункт 11 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) число детей в возрасте до 14 лет граждан, пострадавших в террористическом акте в г. Беслане 1 - 3 сентября 2004 г., которым предоставлена адресная материальная помощь на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации за счет финансовых средств, предусмотренных на предоставление адресной материальной помощи.";
е) в пункте 12 слова "в соответствии с пунктом 16" заменить словами "в соответствии с пунктами 16 - 18";
ж) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
12. В приложении № 89 к указанной Программе:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию (реконструкции) объектов социального обслуживания с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья";
б) в пункте 1 слова "федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" заменить словами "федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья";
в) подпункт "б" пункта 4 дополнить словами ", включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации";
г) в пункте 8:
в абзаце первом слова "(в 2021 году - не позднее 20 декабря) " исключить;
в абзаце втором слова "(в 2021 году - не позднее 31 декабря) " исключить;
в абзаце третьем слова "(в 2022 году - не позднее 1 апреля) " исключить;
д) в абзаце первом пункта 9 слова "(в 2022 году - до 20 мая) " исключить;
е) в пункте 15 слова "национального проекта "Демография" заменить словами "национального проекта "Семья";
ж) в пункте 16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. В соглашении устанавливаются значения результата использования субсидии, а также значение одного из следующих дополнительных результатов (в зависимости от степени готовности объекта социального обслуживания, а также его социального и технического назначения) :";
подпункт "в" признать утратившим силу;
з) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
"161. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.";
и) дополнить пунктом 181 следующего содержания:
"181. Результатом использования субсидии является количество объектов капитального строительства для размещения граждан в стационарных организациях социального обслуживания в субъектах Российской Федерации при использовании субъектами Российской Федерации механизмов инвестирования в экономику Российской Федерации, введенных в эксплуатацию в отчетном году.".
13. Дополнить приложениями № 810 и № 811 к указанной Программе:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 810 к государственной программеРоссийской Федерации "Социальная поддержка граждан"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня, в целях софинансирования региональных программ по повышению рождаемости в таких субъектахРоссийской Федерации
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня, в целях софинансирования расходных обязательств таких субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по повышению рождаемости, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья" (далее соответственно - региональные программы, субсидии, Правила) .
2. Мероприятия региональных программ определяются субъектом Российской Федерации самостоятельно в рамках следующих видов мероприятий:
а) развитие инфраструктуры и сервисов:
создание в вузах групп кратковременного пребывания, комнат матери и ребенка для детей до 3 лет из студенческих семей, где оба или один родитель обучаются в учебном заведении по очной форме обучения;
создание в женских консультациях служб, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, патронаж в решении жизненных ситуаций с привлечением всех инструментов поддержки семьи, в том числе в целях профилактики негативного выбора при беременности;
обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования;
создание пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных (коляски, кроватки, пеленальные столики и др.) для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации;
организация кратковременного присмотра и ухода за детьми до 3 лет в организациях социального обслуживания, а также на дому - "социальная няня" для студенческих, многодетных семей, иных категорий в соответствии с критериями, установленными субъектом Российской Федерации;
компенсация не менее 50 процентов стоимости обучения в организациях среднего профессионального образования и высшего профессионального образования одного из детей многодетной семьи при рождении третьего или последующих детей;
б) выплаты при беременности и рождении (перечисленные выплаты не учитываются при расчете среднедушевого дохода при назначении единого пособия) :
единовременная выплата в размере не менее 300 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2025 г. третьего или последующих детей в молодой семье;
единовременная выплата в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учет по беременности женщине начиная с 1 января 2025 г., обучающейся по очной форме обучения;
в) улучшение жилищных условий:
увеличение до 1 млн. рублей (плюс 550 тыс. рублей) размера выплаты на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в отношении семей, в которых начиная с 1 января 2025 г. родился третий ребенок или последующие дети;
предоставление молодой семье с детьми компенсации стоимости найма жилого помещения в размере не менее половины фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. первого ребенка до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет; оплата не менее 75 процентов фактических расходов по договору найма, но не более предельной величины, определяемой субъектом Российской Федерации, при рождении начиная с 1 января 2025 г. второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет. Компенсация осуществляется при отсутствии у супругов в собственности жилого помещения, пригодного к проживанию, в населенном пункте проживания такой семьи.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является значение суммарного коэффициента рождаемости в субъекте Российской Федерации по итогам 2023 года ниже среднероссийского уровня.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации по осуществлению мероприятий региональных программ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение) .
6. Предоставление субсидии из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Ci) в 2025 - 2030 годах, определяется по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
n - количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляется субсидия;
- демографический балл i-го субъекта Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Демографический балл i-го субъекта Российской Федерации (
) определяется по формуле:
,
где:
j - демографический показатель;
k - количество демографических показателей, используемых для расчета потребности i-го субъекта Российской Федерации;
- демографический балл по показателю для i-го субъекта Российской Федерации.
9. Для расчета демографического балла используется следующий перечень демографических показателей:
а) доля женщин в возрасте 15 - 49 лет в общей численности женщин на конец 2023 года. Если в i-м субъекте Российской Федерации доля женщин в возрасте 15 - 49 лет в общей численности женщин на конец 2023 года менее 40 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если на уровне среднероссийского значения (от 40 до 45 процентов) - 1, 5 балла, если более 45 процентов - 2 балла;
б) доля женщин в возрасте 15 - 49 лет, не имеющих детей, от всех женщин указанной возрастной группы, указавших число рожденных детей (данные Всероссийской переписи населения 2020 года) . Если в i-м субъекте Российской Федерации доля женщин в возрасте 15 - 49 лет от всех женщин указанной возрастной группы без детей менее 25 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если на уровне среднероссийского значения (от 25 до 30 процентов) - 1, 5 балла, если более 30 процентов - 2 балла;
в) доля женщин в возрасте 15 - 49 лет с одним ребенком от всех женщин указанной возрастной группы, указавших число рожденных детей (данные Всероссийской переписи населения 2020 года) . Если в i-м субъекте Российской Федерации доля женщин в возрасте 15 - 49 лет от всех женщин указанной возрастной группы с одним ребенком менее 25 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если на уровне среднероссийского значения (от 25 до 31 процента) - 1, 5 балла, если более 31 процента - 2 балла;
г) доля женщин в возрасте 15 - 49 лет с двумя детьми от всех женщин указанной возрастной группы, указавших число рожденных детей (данные Всероссийской переписи населения 2020 года) . Если в i-м субъекте Российской Федерации доля женщин в возрасте 15 - 49 лет от всех женщин указанной возрастной группы с двумя детьми менее 25 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если на уровне среднероссийского значения (от 25 до 30 процентов) - 1, 5 балла, если более 30 процентов - 2 балла;
д) динамика числа родившихся детей у граждан, проживающих в городской местности, в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если сокращение числа родившихся у городского населения более 30 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если сокращение на уровне среднероссийского значения (от 15 до 30 процентов) - 1, 5 балла, если сокращение менее 15 процентов - 2 балла;
е) динамика числа родившихся детей у граждан, проживающих в сельской местности, в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если сокращение числа родившихся у сельского населения более 25 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если сокращение на уровне среднероссийского значения (от 10 до 25 процентов) - 1, 5 балла, если сокращение менее 10 процентов или отмечается рост значения показателя - 2 балла;
ж) динамика числа разводов на 1000 браков в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если увеличение числа разводов на 1000 браков более 11 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если рост отмечается на уровне среднероссийского значения (до 11 процентов) - 1, 5 балла, если в 2023 году отмечается снижение значения показателя - 2 балла;
з) динамика миграционного прироста (убыли) в пределах Российской Федерации в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если отмечается рост миграционной убыли населения в пределах Российской Федерации или снижение миграционной убыли населения в пределах Российской Федерации (менее 40 процентов) или миграционный прирост сменился миграционной убылью, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл; если сокращение миграционной убыли находится в пределах от 40 до 79 процентов - 1, 5 балла, если отмечается сокращение миграционной убыли (более 79 процентов) или миграционный прирост - 2 балла;
и) динамика количества прерываний беременности на 1000 женщин фертильного возраста 15 - 49 лет в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если количество прерываний беременности на 1000 женщин фертильного возраста снизилось менее 15 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если снижение находится на уровне среднероссийского значения (от 15 до 30 процентов) - 1, 5 балла, если снижение более 30 процентов - 2 балла;
к) динамика уровня денежных доходов домашних хозяйств, имеющих в своем составе детей в возрасте до 18 лет, в 2023 году по сравнению с 2018 годом i-го субъекта Российской Федерации (в процентах) . Если уровень денежных доходов домашних хозяйств, имеющих в своем составе детей в возрасте до 18 лет, увеличился до 50 процентов, i-му субъекту Российской Федерации присваивается 1 балл, если на уровне среднероссийского значения (от 50 до 70 процентов) - 1, 5 балла, если более 70 процентов - 2 балла;
л) доля числа рождений в субъектах Российской Федерации на конец 2023 года. Рассчитывается доля числа рождений в i-м субъекте Российской Федерации от общего числа рождений в субъектах Российской Федерации, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского (в процентах) . Если процент составил от 0 до 1, присваивается 1 балл, от 1 до 2 - 2 балла, от 2 до 3 - 3 балла, от 3 до 4 - 4 балла, от 4 до 5 - 5 баллов, от 5 до 6 - 6 баллов, от 6 до 7 - 7 баллов, от 7 до 8 - 8 баллов, от 8 до 9 - 9 баллов, от 9 до 10 - 10 баллов, более 10 - 11 баллов;
м) численность населения субъектов Российской Федерации на конец 2023 года. Если численность населения составляет менее 450 тыс. человек, то субъекту Российской Федерации присваивается 7 баллов, 450 - 500 тыс. человек - 8 баллов, 500 - 550 тыс. человек - 9 баллов, 550 - 650 тыс. человек - 10 баллов, 650 - 750 тыс. человек - 12 баллов, 750 - 900 тыс. человек - 14 баллов, 900 тыс. - 1 млн. человек - 16 баллов, 1 млн. 1