иять на безопасность эксплуатации и работоспособность системы управления;
прочность любого элемента конструкции должна обеспечиваться соответствующими коэффициентами безопасности, методами эксплуатации и ограничениями, указанными в эксплуатационной документации;
пригодность и долговечность материалов, использованных для изготовления деталей, поломка которых может отрицательно повлиять на безопасность, должны определяться с учетом опыта их применения в аналогичных конструкциях и (или) соответствовать установленным стандартам либо результатам испытаний, гарантирующим прочность и другие свойства, принятые в расчетных данных;
применяемая технология производства должна обеспечивать надежность, качество изготовления конструкции, сохранение первоначальной прочности в реальных условиях эксплуатации;
должны быть обеспечены проверка и осмотр (включая осмотр основных элементов конструкции и систем управления) , ремонт и замена любой составной части, требующей технического обслуживания, регулировки для обеспечения правильной установки и функционирования, смазки и ухода;
установка управляемых поверхностей должна быть выполнена таким образом, чтобы исключалось взаимодействие между любыми поверхностями или их креплениями;
все системы управления должны работать с обеспечением полноты и плавности ходов их элементов без рывков и заеданий, а также обеспечивать соответствие прочности материалов и соединений расчетным максимальным нагрузкам;
организация пространства в станции внешнего пилота, ее размер, а также оборудование и его размещение не должны создавать помех внешнему пилоту при управлении беспилотным воздушным судном;
силовая установка должна быть изготовлена, собрана и установлена таким образом, чтобы обеспечивалась безопасная эксплуатация и имелся доступ для необходимых осмотров и технического обслуживания;
заявитель должен обосновать, что каждая комбинация двигателя, выхлопной системы (при наличии) и воздушного винта удовлетворительно функционируют и надежны при эксплуатации с учетом установленных ограничений;
при использовании неавиационного двигателя должны быть установлены соответствующие ограничения по его ресурсу, учитывая отклонения от проектных режимов работы для применяемого двигателя;
расчет и конструкция воздушного винта должны обеспечивать сведение к минимуму вероятности возникновения его опасного состояния в период между ремонтами;
должны соблюдаться условия эксплуатации и ремонта, установленные разработчиком беспилотных воздушных судов;
каждый вид требуемого оборудования должен быть изготовлен, собран и установлен так, чтобы обеспечивалась безопасная эксплуатация в условиях внешних воздействий, имеющих место на беспилотном воздушном судне в процессе эксплуатации в полете и на земле, в том числе в случае возможного отказа, и имелся доступ для осмотров и технического обслуживания;
должны быть установлены эксплуатационные ограничения по воздушным скоростям на взлете, в полете, при посадке, с применением механизации и без ее применения, максимальной взлетной и посадочной дистанции, ограничения по встречной, попутной и боковой составляющей ветра, максимальной взлетной массе, предельной центровке, массе пустого беспилотного воздушного судна и другие ограничения, необходимые для безопасной эксплуатации беспилотного воздушного судна;
на беспилотных воздушных судах должны быть нанесены государственный и регистрационный опознавательные знаки в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, установлена огнестойкая табличка, содержащая наименование (обозначение) и идентификационный номер беспилотного воздушного судна (аналогичные обозначения должны дублироваться на корпусе станции внешнего пилота) ;
беспилотные воздушные суда должны быть оснащены специальными техническими средствами, обеспечивающими контроль местоположения воздушного судна системой мониторинга использования воздушного пространства;
в дополнение к указанным требованиям разработчиками беспилотной авиационной системы могут применяться соответствующие требования к летной годности и к охране окружающей среды, требования и стандарты, используемые в российской и международной практике (включая страны Евразийского экономического союза) , в том числе рекомендации Международной организации гражданской авиации по государственному регулированию применения беспилотных авиационных систем на основе положений Part 101, Part 102, Part 149, а также авиационные правила Европейского агентства авиационной безопасности, установленные для специальной категории операций беспилотных авиационных систем. Указанные требования могут быть адаптированы в соответствии с конструктивными и функциональными особенностями беспилотной авиационной системы, к которой они применяются;
результаты проведения работ по оценке соответствия беспилотной авиационной системы установленным настоящей Программой требованиям к летной годности и к охране окружающей среды отражаются в заключении, составляемом по форме, утверждаемой организацией, выполняющей работы по оценке годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации и выдающей акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима. Указанное заключение должно содержать:
сведения об организации, проводившей оценку соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и к охране окружающей среды;
реквизиты свидетельства летчика-испытателя экспериментальной авиации, или пилота гражданской авиации, или внешнего пилота гражданской авиации, определенного организацией, проводившей оценку соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и к охране окружающей среды, для выполнения контрольных полетов (облетов) ;
сведения о владельце беспилотной авиационной системы (заявителе) - полное наименование юридического лица и его адрес в пределах места нахождения, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица и его адрес;
наименование, регистрационные данные беспилотной авиационной системы;
результаты проведения наземных работ по оценке соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и к охране окружающей среды (проверка документации, осмотры конструкции, наземные проверки) согласно программе проведения работ по оценке соответствия беспилотного воздушного судна установленным требованиям;
сведения об устранении замечаний и проведении доработок (при наличии) ;
подписанные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и к охране окружающей среды, сведения о допуске беспилотного воздушного судна к контрольному полету (облету) , дополнительных ограничениях (при наличии) ;
подписанные пилотом, производившим контрольные полеты (облеты) :
сведения о программе контрольных полетов (облетов) , согласованные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия беспилотного воздушного судна;
результаты выполнения программы контрольных полетов (облетов) , замечания по работе материальной части, меры безопасности, указания и рекомендации для внесения в эксплуатационную документацию беспилотного воздушного судна;
следующие данные и характеристики беспилотной авиационной системы:
сведения о двигателе (двигателях) (при наличии) : вид, марка, мощность, максимальные обороты;
сведения о воздушном винте (винтах) (при наличии) : марка, диаметр;
сведения о типе и марке топлива, емкости топливных баков, невырабатываемом остатке;
сведения о марке масла, емкости масляной системы;
сведения о массах (масса пустого снаряженного беспилотного воздушного судна, максимальная взлетная масса беспилотного воздушного судна) ;
сведения о центровке беспилотного воздушного судна (предельная передняя или задняя в процентах средней аэродинамической хорды) ;
сведения об ограничениях воздушной скорости (максимально допустимая, максимальная крейсерская, максимальная скорость с выпущенными закрылками (при наличии) ;
сведения о скорости сваливания (с убранными или выпущенными закрылками при их наличии (по положениям выпуска) ;
сведения о количественном минимальном составе экипажа;
сведения о станции внешнего пилота;
сведения об эксплуатационных и других ограничениях и запрещениях при эксплуатации;
общее заключение о соответствии либо несоответствии представленной беспилотной авиационной системы требованиям, установленным настоящей Программой, о возможности либо невозможности выдачи акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
при подтверждении соответствия беспилотной авиационной системы требованиям, определенным в соответствии с абзацами пятнадцатым - тридцать седьмым настоящего подпункта, заявителю выдается акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима по форме согласно приложению № 1.
22. Для возможности зачета полетов, выполненных в рамках экспериментального правового режима, в качестве сертификационных работ при осуществлении процедуры получения сертификата типа воздушного судна разработчику беспилотных авиационных систем необходимо:
подать заявку в Федеральное агентство воздушного транспорта на сертификацию беспилотной авиационной системы;
пройти этап макета с определением программы сертификационных работ изделия и сформировать программу сертификационных испытаний;
оценить соответствие конструкции беспилотной авиационной системы или узла (системы) беспилотной авиационной системы, которые использовались в рамках экспериментального правового режима, конструкции, заявленной на сертификацию;
оценить соответствие применяемых условий и режима полетов, выполненных в рамках экспериментального правового режима, программе сертификационных испытаний.
При этом результаты выполнения полета, оформленные документально совместно разработчиком беспилотной авиационной системы и внешним пилотом (представителем эксплуатанта беспилотной авиационной системы) , по решению федерального автономного учреждения "Авиационный регистр Российской Федерации" могут быть зачтены в качестве результатов сертификационных работ в рамках утвержденной программы сертификационных испытаний.
23. Субъекты экспериментального правового режима допускаются к выполнению технологических испытаний и функциональных сервисов и вправе предоставлять функциональные сервисы при условии включения в реестр эксплуатантов опытного района. Включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района осуществляется в случае принятия оператором опытного района положительного решения по результатам оценки субъекта экспериментального правового режима, проведенной в соответствии с Правилами, определяющими требования к лицам, выполняющим авиационные работы, с учетом следующих особенностей:
а) субъект экспериментального правового режима, осуществляющий эксплуатацию беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 килограммов в рамках экспериментального правового режима:
должен обеспечить поддержание летной годности, соблюдение требований по наземному и техническому обслуживанию беспилотных авиационных систем в соответствии с конструкторской документацией (при ее наличии) и эксплуатационной документацией беспилотного воздушного судна, содержащейся в программе проведения работ по оценке соответствия беспилотных воздушных судов установленным требованиям;
может принимать на работу или привлекать для выполнения работы по договору гражданско-правового характера лиц, имеющих временное свидетельство внешнего пилота беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим) , выданное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 24 настоящей Программы;
б) функции уполномоченного органа, осуществляемые в соответствии с Правилами, определяющими требования к лицам, выполняющим авиационные работы, осуществляет оператор опытного района, который несет ответственность за соблюдение порядка допуска эксплуатантов беспилотных авиационных систем к выполнению технологических испытаний и функциональных сервисов;
в) сертификат летной годности беспилотного воздушного судна, предусмотренный частью 3 приложения № 2 к Правилам, определяющим требования к лицам, выполняющим авиационные работы, не указывается. В отношении эксплуатантов экспериментального правового режима указывается акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
г) оператор опытного района осуществляет ведение реестра эксплуатантов опытного района;
д) подтверждение соответствия субъекта экспериментального правового режима требованиям к эксплуатантам опытного района, установленным оператором опытного района (далее - требования к эксплуатантам опытного района) , осуществляется в следующем порядке:
субъект экспериментального правового режима направляет оператору опытного района подписанное руководителем заявление (в бумажном виде) на включение в реестр эксплуатантов опытного района с приложением к нему основных данных и документов, предусмотренных приложением № 2 к Правилам, определяющим требования к лицам, выполняющим авиационные работы (далее - заявление на включение в реестр) ;
оператор опытного района рассматривает заявление на включение в реестр в течение 10 рабочих дней со дня его получения;
при необходимости подтверждения достоверности представленных субъектом экспериментального правового режима основных данных и определения соответствия субъекта экспериментального правового режима требованиям к эксплуатантам опытного района представитель оператора опытного района выполняет выездную проверку по месту нахождения (месту фактического осуществления деятельности) субъекта экспериментального правового режима (в случае выполнения выездной проверки срок рассмотрения заявления на включение в реестр увеличивается на 5 рабочих дней) ;
по результатам рассмотрения заявления на включение в реестр оператор опытного района принимает одно из следующих решений:
при подтверждении соответствия субъекта экспериментального правового режима требованиям к эксплуатантам опытного района - о внесении эксплуатанта беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением субъекту экспериментального правового режима уведомления о принятом решении и данных учетной записи в реестре эксплуатантов опытного района в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки;
при выявлении несоответствия субъекта экспериментального правового режима требованиям к эксплуатантам опытного района - об отказе во внесении эксплуатанта беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением субъекту экспериментального правового режима мотивированного отказа в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки.
24. К эксплуатации беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 килограммов могут быть допущены специалисты авиационного персонала, обладающие свидетельством пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя беспилотного воздушного судна) экспериментальной авиации, прошедшие практическую подготовку и проверку практических навыков управления беспилотными авиационными системами, а также лица, не обладающие указанными свидетельствами, прошедшие теоретическую и практическую подготовку, проверку практических навыков управления беспилотными авиационными системами, с учетом следующих особенностей:
а) в части теоретической подготовки лиц, не обладающих свидетельствами пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя беспилотного воздушного судна) и претендующих на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) , применяются требования к внешнему пилоту, установленные подпунктами "а" и "б" пункта 20.1 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 147;
б) практическая подготовка внешних пилотов проводится на базе организаций - эксплуатантов беспилотных авиационных систем с целью получения следующих навыков и отработки следующих упражнений:
основы пилотирования в различных погодных условиях;
построение маршрута для пилотирования беспилотного воздушного судна;
проведение предполетной подготовки беспилотной авиационной системы и ее элементов;
выбор точки старта;
развертывание беспилотной авиационной системы;
проверка всех узлов управления;
порядок запуска и действий оператора;
облет препятствий, соблюдение высотного режима;
действия при изменении метеоусловий;
рекомендации изучения схем и правил построения маршрута полета беспилотного воздушного судна в зависимости от погодных условий;
полеты в условиях повышенной влажности;
действия при потере связи с беспилотным воздушным судном;
возможные поломки, ремонт и эксплуатация беспилотных авиационных систем;
анализ полетов и ошибок пилотирования;
в) в ходе практической подготовки внешними пилотами приобретаются следующие навыки с учетом особенностей осваиваемой беспилотной авиационной системы:
выполнение взлета, построение маршрута, полет по кругу, заход, расчет на посадку и посадка;
исправление отклонений в расчете на посадку, выполнение виражей с креном;
выполнение снижения и набора высоты с заданной вертикальной скоростью с углами тангажа;
взлет, заход на посадку и посадка при встречном и боковом ветре;
г) по результатам прохождения практической подготовки внешний пилот должен уметь выполнять (соблюдая установленные ограничения) :
контроль параметров работы двигателя;
взлет, набор высоты;
развороты на расчетный курс;
построение прямоугольного маршрута;
снижение с заданной вертикальной скоростью;
расчет на посадку и исправление отклонений в расчете на посадку;
выравнивание, выдерживание и приземление;
уход на второй круг;
снижение и набор высоты с заданной вертикальной скоростью;
д) практические навыки внешнего пилота по управлению беспилотным воздушным судном проверяются при выполнении реального полета беспилотного воздушного судна, в ходе которого внешний пилот должен с соблюдением установленных ограничений самостоятельно выполнить подготовку к полету и полет по маршруту, в том числе:
составить предварительный план полета для последующего его направления в органы обслуживания воздушного движения;
анализировать метеорологическую и аэронавигационную обстановку по маршруту полета и принимать решение на вылет;
выполнить штурманский расчет полета;
выполнить предполетную подготовку в соответствии с руководством по летной эксплуатации, подготовку пилотажно-навигационного оборудования к полету по маршруту;
выполнить выход из района аэродрома (посадочной площадки, геоточки) и подход к аэродрому (посадочной площадке, геоточке) , выполнить взлет, полет, посадку в любое время суток;
е) проверку практических навыков управления беспилотной авиационной системой и выдачу временных свидетельств внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) по форме согласно приложению № 2 осуществляют субъекты экспериментального правового режима - организации, выполняющие обучение, аттестацию и допуск к осуществлению деятельности персонала беспилотных авиационных систем, указанные в подпункте "г" пункта 42 настоящей Программы, которые несут ответс