рнет" и (или) посредством межведомственной системы электронного документооборота путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (акт проверки (осмотра) , содержащий служебную информацию ограниченного распространения, направляется в форме документа на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации) .
31. По результатам проведения проверки в случае выявления нарушений в целях их устранения должностное лицо, подписавшее распоряжение, направляет предложение в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель, о проведении совещания по результатам проверки. По результатам указанного совещания, а также в случае, если совещание не состоялось в течение 5 рабочих дней после направления соответствующего предложения о его проведении либо если правообладатель не находится в ведении федерального органа исполнительной власти, должностное лицо, подписавшее распоряжение, направляет следующие документы:
предписание правообладателю о нарушениях, выявленных по результатам проверки, с установленным сроком их устранения;
предложение в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель, о применении мер дисциплинарного воздействия и (или) прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового договора с руководителем соответствующей организации;
обращения в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные или контрольно-надзорные органы в случае выявления признаков нарушений законодательства Российской Федерации, пресечение которых отнесено к компетенции указанных органов.
К направляемым документам прилагается акт проверки со всеми относящимися к нему документами.
32. Правообладатель по результатам проведенной проверки в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверки и предписания о нарушениях, выявленных по результатам проверки, разрабатывает и направляет в адрес проводившего проверку Агентства (его территориального органа) проект плана мероприятий по устранению выявленных нарушений (далее - план) . В случае, если правообладатель находится в ведении федерального органа исполнительной власти, план до его направления согласовывается с указанным федеральным органом исполнительной власти.
33. Проводившее проверку Агентство (его территориальный орган) в течение 5 рабочих дней после получения плана информирует правообладателя о его согласовании либо необходимости доработки. В случае необходимости доработки плана правообладатель в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Агентства (его территориального органа) доработанный план.
34. По мере исполнения мероприятий плана правообладатель представляет проводившему проверку Агентству (его территориальному органу) , а также федеральному органу исполнительной власти, в ведении которого он находится, информацию о его исполнении с обязательным приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий плана.
Ответственность за качество, полноту и своевременность устранения нарушений, выявленных по результатам проверки, возлагается на правообладателя.
35. При исполнении правообладателем всех мероприятий плана проводившее проверку Агентство (его территориальный орган) принимает решение о снятии плана с контроля, о чем информирует правообладателя.
36. При наличии обстоятельств, препятствующих снятию плана с контроля, проводившее проверку Агентство (его территориальный орган) информирует об этом правообладателя.
37. Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за правообладателями - федеральными государственными учреждениями или федеральными казенными предприятиями либо приобретенное такими правообладателями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, может быть изъято Агентством на основании результатов проведенной проверки с согласия федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель. Без согласия федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель, решение об изъятии такого имущества может быть принято Агентством на основании решения межведомственного коллегиального органа, определенного Правительством Российской Федерации.
38. Федеральное имущество может быть отнесено к излишнему, неиспользуемому или используемому не по назначению имуществу в случае, если по результатам проверки выявлено, что указанное имущество соответствует одному из следующих критериев:
федеральное имущество не используется либо используется не по назначению и (или) не в соответствии с предметом, целями и видами деятельности правообладателя;
федеральное имущество передано по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества третьим лицам (за исключением имущества, переданного по таким договорам на основании международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу, или по согласованию с Агентством, его территориальным органом) .
39. Агентство направляет на согласование в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель, уведомление о подготовке решения об изъятии федерального имущества через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в сети "Интернет" и (или) посредством межведомственной системы электронного документооборота путем направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (уведомление, содержащее служебную информацию ограниченного распространения, направляется в форме документа на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации) .
В случае неполучения в течение 14 календарных дней согласия федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель, а также отсутствия такого федерального органа исполнительной власти Агентство в установленном порядке направляет в Правительство Российской Федерации доклад с обоснованными предложениями об изъятии федерального имущества для рассмотрения на заседании межведомственного коллегиального органа, определенного Правительством Российской Федерации. Решение об изъятии федерального имущества принимается Агентством в месячный срок со дня принятия соответствующего решения межведомственного коллегиального органа, определенного Правительством Российской Федерации.
40. Изъятие федерального имущества не осуществляется, если на дату принятия решения об изъятии в отношении такого имущества имеются решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, предусматривающие иной порядок использования такого имущества (распоряжения таким имуществом) , в том числе решения о выделении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений.
41. Мероприятия, направленные на вовлечение федерального имущества в хозяйственный оборот, инициируемые после даты проверки, не являются основанием для принятия или отмены решения об изъятии такого имущества.
__________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 марта 2024 г. № 302
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст. 4435; 2011, № 7, ст. 978; 2012, № 1, ст. 136; 2013, № 5, ст. 407; № 51, ст. 6876; 2015, № 25, ст. 3671; 2016, № 23, ст. 3328; 2018, № 14, ст. 1962; 2020, № 32, ст. 5280; 2021, № 27, ст. 5365; 2022, № 2, ст. 515) :
а) в наименовании слова "и контроле за использованием" исключить;
б) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях совершенствования порядка учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, единого реестра федерального имущества, находящегося за пределами Российской Федерации, а также обеспечения полноты и достоверности содержащихся в указанных реестрах сведений о федеральном имуществе Правительство Российской Федерации постановляет:";
в) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Положение об учете и ведении реестра федерального имущества;
для служебного пользования.
2. Установить, что Положение об учете и ведении реестра федерального имущества, утвержденное настоящим постановлением, не распространяется на учет федерального имущества, сведения о котором и (или) количестве объектов которого составляют государственную тайну.
В случае рассекречивания сведений о федеральном имуществе его учет в реестре федерального имущества (далее - реестр) осуществляется в порядке, установленном Положением об учете и ведении реестра федерального имущества, утвержденным настоящим постановлением.";
г) в пункте 6 слова "в реестре в соответствии с Положением" заменить словами "в соответствующем реестре в установленном порядке";
д) дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13. Установить, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за непредставление или ненадлежащее представление федеральным органом исполнительной власти сведений о федеральном имуществе, закрепленном за ним на соответствующем вещном праве, либо представление недостоверных и (или) неполных сведений об указанном федеральном имуществе в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и (или) его территориальные органы, и (или) Управление делами Президента Российской Федерации.
Установить персональную ответственность руководителей организаций - правообладателей федерального имущества за непредставление или ненадлежащее представление организацией сведений о федеральном имуществе, закрепленном за ней на соответствующем вещном праве, либо представление недостоверных и (или) неполных сведений об указанном федеральном имуществе в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и (или) его территориальные органы, и (или) Управление делами Президента Российской Федерации.
14. Для служебного пользования.
15. Для служебного пользования.";
е) Положение об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 июля 2007 г. № 447 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 14 марта 2024 г. № 302)
ПОЛОЖЕНИЕ об учете и ведении реестра федерального имущества
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает состав и перечень сведений о подлежащем учету федеральном имуществе, порядок ведения реестра федерального имущества и внесения в него сведений о федеральном имуществе, порядок предоставления информации из реестра федерального имущества, а также требования, предъявляемые к системе учета федерального имущества, если иное не установлено указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
"правообладатель" - федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) или иной федеральный орган государственной власти (федеральный государственный орган) , федеральное государственное бюджетное учреждение, федеральное казенное учреждение, федеральное автономное учреждение, федеральное государственное унитарное предприятие, федеральное казенное предприятие или иное юридическое лицо, которому федеральное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;
"реестр" - федеральный информационный ресурс, представляющий собой совокупность содержащихся в единой базе данных сведений (документов) о федеральном имуществе, расположенном на территории Российской Федерации, обеспечивающий обработку таких сведений и реализующий процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем;
"учет федерального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом.
3. Объектом учета в реестре (далее - объект учета) являются находящиеся на территории Российской Федерации:
а) недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам) ;
б) движимые вещи, в том числе документарные ценные бумаги (акции) , либо иные вещи, не относящиеся к недвижимым вещам;
в) иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги, цифровые права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) , не относящееся к недвижимым и движимым вещам.
4. Учету в реестре подлежит федеральное имущество, сведения о котором отнесены правообладателем такого имущества к служебной информации ограниченного распространения, к служебной тайне в области обороны, иным видам конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Учет федерального имущества и ведение реестра осуществляют:
а) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - в отношении находящихся в федеральной собственности акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация;
б) территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом:
в отношении имущества (включая земельные участки, в том числе предоставленные в пользование юридическим и физическим лицам на основании соответствующих договоров) , составляющего государственную казну Российской Федерации, по месту его нахождения;
в отношении федерального движимого имущества, иного имущества, принадлежащего правообладателям на вещном или на ином праве или в силу закона, по месту государственной регистрации юридических лиц в субъектах Российской Федерации, на территориях которых осуществляют деятельность территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
в отношении федерального недвижимого имущества (включая земельные участки) , принадлежащего правообладателям на вещном праве, по месту его нахождения в субъектах Российской Федерации, на территориях которых осуществляют деятельность территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом;
в) определенный Федеральным агентством по управлению государственным имуществом территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - в отношении расположенного на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, либо недвижимого имущества, принадлежащего правообладателям на вещном праве, а также составляющих государственную казну Российской Федерации бездокументарных ценных бумаг, за исключением акций, цифровых прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
г) Управление делами Президента Российской Федерации - в части имущества, в отношении которого Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника.
6. Учет в отношении:
а) находящихся в федеральной собственности природных ресурсов (объектов) , драгоценных металлов и драгоценных камней, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов регулируется законодательством о природных ресурсах, драгоценных металлах и драгоценных камнях, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) находящегося в федеральной собственности имущества Центрального банка Российской Федерации регулируется в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) федерального движимого имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у органов внешней разведки Российской Федерации, регулируется в порядке, установленном соответствующим органом внешней разведки Российской Федерации;
г) федерального движимого имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, распоряжение которым осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства", регулируется в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным указанным постановлением;
д) федерального имущества, сведения об объектах и (или) количестве объектов которого составляют государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном государственным органом, в распоряжении которого находятся сведения, отнесенные в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" к государственной тайне.
7. Ведение реестра осуществляется в электронном виде в подсистеме "Автоматизированная система учета федерального имущества" федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" (далее - система учета) .
Порядок работы в системе учета, а также правила внесения сведений в реестр определяются нормативным правовым актом Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
8. Реестр хранится и обрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, аутентичность и достоверность информации.
В целях предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом формирует резервные копии реестра, которые хранятся в местах, исключающих их утрату.
9. Документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения реестрового номера федерального имущества и иные достаточные для идентификации федерального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Форма выписки из реестра устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
10. Совместимость и взаимодействие системы учета с государственными информационными системами, в том числе с реестрами, регистрами и кадастрами, ведение которых возложено законодательством Российской Федерации на иные федеральные органы исполнительной власти (далее - государственные информационные системы) , обеспечиваются за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно-технических принципов:
а) применение в реестре общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", инфраструкт