ссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие государственных информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) применение сторонами, участвующими в информационном взаимодействии, электронной подписи;
в) применение единых протоколов телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных;
г) идентификация пользователей осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
II. Порядок ведения реестра
11. В отношении каждого объекта учета и правообладателя объекта учета в реестре открывается раздел (далее соответственно - раздел объекта учета, раздел правообладателя) .
12. Раздел объекта учета состоит из подразделов, содержащих сведения:
о характеристиках объекта, позволяющих в том числе определить такой объект в качестве индивидуально-определенной вещи;
о праве собственности и иных вещных правах на данный объект, в том числе сведения о его правообладателе;
о стоимостных характеристиках и улучшениях объекта;
об ограничениях (обременениях) объекта.
В разделе объекта учета сведения о вещных правах, ограничениях права, обременениях имущества могут отсутствовать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Открытие раздела объекта учета без указания стоимостных характеристик не допускается.
13. Раздел правообладателя состоит из подразделов, содержащих сведения:
об основных характеристиках и реквизитах правообладателя, о применении к правообладателю процедур банкротства;
об объектах учета, находящихся у правообладателя на соответствующем вещном праве, а также об объектах учета, права на которые ограничены (обременены) в пользу правообладателя.
14. Каждый раздел объекта учета идентифицируется реестровым номером федерального имущества (далее - реестровый номер) .
Структура и правила формирования реестрового номера устанавливаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
15. Система учета обеспечивает взаимосвязь разделов объектов учета и разделов правообладателей.
16. Неотъемлемой частью реестра являются:
а) документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в разделах реестра;
б) журнал учета документов о предоставлении из реестра информации, в том числе в виде выписок (далее - журнал учета выписок) .
17. Форма журнала учета выписок, правила ведения журнала учета выписок устанавливаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
18. Разделам и (или) сведениям, содержащимся в разделах реестра, присваиваются статусы:
статус "актуальный" присваивается при открытии раздела реестра - принятии решения об учете объекта, сведений о правообладателе в реестре;
статус "архивный" присваивается при закрытии раздела реестра - принятии решения об исключении объекта учета, сведений о правообладателе из реестра;
статус "погашенный" присваивается предыдущим сведениям, содержащимся в разделах реестра.
19. При внесении изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в разделах реестра, в данных об изменениях (дополнениях) указываются:
кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо реестровый номер;
измененная характеристика объекта учета или измененное содержание записи о зарегистрированных правах, ограничении права или обременении объекта;
сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в разделе реестра.
20. При внесении в реестр изменений, в том числе при исправлении технических ошибок, предыдущие сведения, содержащиеся в разделах реестра, сохраняются в реестре со статусом "погашенный".
21. При присвоении сведениям, содержащимся в разделах реестра, статуса "погашенный", разделам реестра статуса "архивный" такие сведения и разделы сохраняются в реестре и доступны для работы с ними.
III. Порядок внесения сведений о федеральном имуществе в реестр
22. Правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня возникновения соответствующего права на объект учета направить в систему учета для внесения в реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступившем в его хозяйственное ведение, постоянное (бессрочное) пользование или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
основные сведения об объекте учета, а также дополнительные сведения об объекте учета (при их наличии) в соответствии с перечнем сведений, содержащихся в разделах реестра, согласно приложению;
документы, подтверждающие приобретение (поступление) объекта учета правообладателем и возникновение соответствующего права на объект учета, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в разделе объекта учета.
23. В отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или в силу закона и не учтенного в реестре, правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня выявления такого имущества или получения документа, подтверждающего рассекречивание сведений о нем, направить сведения об объекте учета и документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, в систему учета.
24. При изменении сведений об объекте учета и (или) о правообладателе правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменения сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при изменении остаточной стоимости объекта учета или основных средств (фондов) правообладателя) , направить в систему учета:
измененные сведения об объекте учета и (или) о правообладателе (далее - измененные сведения) в отношении каждого из разделов;
документы, подтверждающие измененные сведения.
В случае засекречивания сведений об учтенном в реестре объекте учета и (или) о правообладателе правообладатель обязан не позднее дня, следующего за днем получения документа, подтверждающего их засекречивание, направить в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или в Управление делами Президента Российской Федерации в порядке, установленном для секретного делопроизводства, обращение о подлежащих исключению из реестра засекреченных сведениях и документах, подтверждающих эти сведения, с указанием в нем реестровых номеров объектов учета, наименований засекреченных в них сведений и реквизитов документов, подтверждающих засекречивание этих сведений.
25. Правообладатель федерального имущества, переданного в результате реорганизации юридического лица, или учредитель юридического лица, которому передано оставшееся в результате ликвидации этого юридического лица федеральное имущество, направляет измененные сведения и документы, подтверждающие измененные сведения, в систему учета в установленном порядке.
При изменении места государственной регистрации правообладателя измененные сведения и документы, подтверждающие эти изменения, направляются им в 14-дневный срок в систему учета для внесения изменений территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован правообладатель и в который территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ранее осуществившим учет в реестре принадлежащего правообладателю объекта учета, передаются разделы объектов учета (за исключением объектов недвижимого имущества) , а также документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения. Такой порядок направления и передачи разделов объектов учета и документов действует также в случае перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления на объект учета к другому правообладателю, зарегистрированному на территории иного субъекта Российской Федерации.
Порядок взаимодействия территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом между собой, а также с Управлением делами Президента Российской Федерации при изменении сведений устанавливается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
26. В случае если право собственности Российской Федерации на имущество прекращено, правообладатель, которому оно принадлежало на вещном праве, для исключения из реестра сведений об имуществе обязан в 14-дневный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права направить в систему учета:
а) сведения о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество для исключения раздела объекта учета;
б) документ, подтверждающий прекращение права собственности Российской Федерации на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права.
27. Сведения об объекте учета, измененные сведения и документы, указанные в пунктах 22 - 26 настоящего Положения, направляются в систему учета правообладателем в форме электронных документов и электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случая, указанного в абзаце четвертом пункта 24 настоящего Положения.
28. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица формирование и подписание измененных сведений, а также исключение всех сведений об объекте учета из реестра осуществляются территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управлением делами Президента Российской Федерации в 10-дневный срок после получения выписки из единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если юридическое лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства или в случае признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и его исключения из единого государственного реестра юридических лиц.
29. Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управление делами Президента Российской Федерации в 14-дневный срок со дня получения документов правообладателя обязаны провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:
а) об учете раздела объекта учета в реестре, внесении в него измененных сведений об объекте учета или исключении раздела объекта учета из реестра, если установлена полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в учете раздела объекта учета в реестре. Решение об отказе в учете раздела объекта учета в реестре принимается в следующих случаях:
установлено, что представленное к учету имущество не находится в собственности Российской Федерации;
установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений;
документы, представленные правообладателем в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
30. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 29 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управление делами Президента Российской Федерации обязаны в день принятия решения учесть раздел объекта учета в реестре под реестровым номером, исключить из реестра изменившиеся сведения об объекте учета и внести измененные сведения об объекте учета либо исключить раздел объекта учета из реестра.
В тот же день правообладателю направляется уведомление об учете раздела объекта учета в реестре и присвоении ему реестрового номера, об исключении изменившихся сведений об объекте учета из реестра и о внесении в него измененных сведений об объекте учета или об исключении раздела объекта учета из реестра.
Указанное уведомление, а также иные уведомления, предусмотренные настоящим Положением, направляются правообладателю посредством системы учета.
31. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 29 настоящего Положения, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управление делами Президента Российской Федерации обязаны в день принятия решения уведомить правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения) .
Правообладатель в 5-дневный срок после получения уведомления об отказе в учете раздела объекта в реестре по основаниям, указанным в абзацах третьем и (или) четвертом подпункта "б" пункта 29 настоящего Положения, обязан устранить замечания и направить в систему учета сведения и документы в соответствии с пунктами 22 - 26 настоящего Положения.
32. Решение территориального органа Федерального агентства по управлению государственным имуществом, указанное в подпункте "б" пункта 29 настоящего Положения, может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое вправе самостоятельно провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам подтвердить принятое территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом решение или отменить его.
При отмене указанного решения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направляет в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом мотивированное уведомление об отмене решения, обязывает учесть в реестре раздел объекта учета, исключить изменившиеся сведения об объекте учета, внести в реестр измененные сведения или исключить раздел объекта учета из реестра.
33. Учет федерального имущества в реестре, внесение в него новых сведений об объектах учета и о правообладателях, обладающих правами на них, исключение раздела объекта учета из реестра осуществляются также по результатам проверок правообладателей и (или) проведения иных мероприятий (в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах) .
34. Если по результатам проведения указанных в пункте 33 настоящего Положения мероприятий выявлено имущество, сведения о котором не учтены в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что это имущество находится в собственности Российской Федерации, либо выявлено имущество, не находящееся в собственности Российской Федерации, которое учтено в реестре, территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управление делами Президента Российской Федерации в 7-дневный срок со дня завершения соответствующего мероприятия:
формируют в системе учета раздел объекта учета и (или) вносят измененные сведения в раздел объекта учета либо исключают раздел объекта учета на основании документов, полученных при проведении указанных в пункте 33 настоящего Положения мероприятий;
направляют правообладателю сформированные сведения об объекте учета с уведомлением о необходимости в 10-дневный срок со дня их получения завершить формирование раздела объекта учета и (или) внесение изменений сведений в раздел и направить их в систему учета (в том числе с дополнительными документами, подтверждающими недостающие сведения) .
35. В случае невыполнения правообладателем указанного в абзаце третьем пункта 34 настоящего Положения требования территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Управление делами Президента Российской Федерации обязаны в 7-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования, осуществить:
а) учет в реестре раздела объекта учета, в отношении которого сведения сформированы в полном объеме;
б) внесение в раздел объекта учета измененных сведений либо исключение раздела объекта учета из реестра.
36. Правообладателю в день учета раздела объекта учета или внесения в него измененных сведений либо в день их исключения направляется уведомление об учете в реестре раздела объекта учета под реестровым номером, о внесении измененных сведений об объекте учета в реестр и (или) об исключении из него раздела объекта учета.
При этом обязанность правообладателя по представлению сведений о принадлежащем ему на вещном праве федеральном имуществе не будет признана исполненной, а правообладатель соответственно не будет освобожден от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений (информации) в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
37. После поступления имущества в собственность Российской Федерации Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, или его территориальный орган, или Управление делами Президента Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе, о возникновении права собственности Российской Федерации на него и о принятии его в государственную казну Российской Федерации, а в отношении имущества, ранее поступившего и принятого в государственную казну Российской Федерации или рассекреченного объекта государственной казны Российской Федерации, - со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе, проводят экспертизу поступивших документов, выявляют недостающие в них сведения об указанном имуществе в государственных информационных системах и, если по результатам экспертизы установлены полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений, формируют в реестре раздел объекта учета с присвоением ему реестрового номера.
38. Документы, содержащие сведения об обращенном в собственность Российской Федерации имуществе и о возникновении права собственности Российской Федерации на него, направляются соответствующим федеральным органом исполнительной власти в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган в 10-дневный срок со дня получения им указанных документов.
Документы, содержащие сведения об имуществе, унаследованном Российской Федерацией по завещанию или в силу закона, и документы, содержащие сведения о возникновении права собственности Российской Федерации на такое имущество, направляются соответствующим территориальным органом Федеральной налоговой службы в 10-дневный срок со дня получения указанных документов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом или его территориальный орган.
Документы, содержащие сведения об акциях, о долях (вкладах) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ (в том числе сведения об этих обществах и товариществах) , в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также о возникновении указанных прав, направляются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом федеральным органом исполнительной власти или государственной корпорацией в 10-дневный срок со дня получения указанных документов от хозяйственных обществ и товариществ.
39. При изменении сведений об объекте учета и (или) о правообладателе в случае прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования или в силу закона на объект учета, принадлежавший правообладателю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, или его территориальный орган, или