подразделений) либо объекта государственного контроля.
56. Под выездным обследованием в настоящем Положении понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в целях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований.
57. В ходе выездного обследования уполномоченным должностным лицом могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
а) осмотр;
б) отбор проб (образцов) ;
в) инструментальное обследование (с применением видеозаписи) ;
г) экспертиза.
58. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
59. Под выездной проверкой в настоящем Положении понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного органа.
Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
60. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) осмотр;
б) досмотр;
в) опрос;
г) получение письменных объяснений;
д) истребование документов;
е) отбор проб (образцов) ;
ж) экспертиза.
61. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала.
62. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия уполномоченного должностного лица и контролируемого лица в ходе проведения выездной проверки не может превышать:
а) 50 часов - для малого предприятия;
б) 15 часов - для микропредприятия.
63. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству или обособленному структурному подразделению организации.
64. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий уполномоченное должностное лицо после оформления акта контрольного мероприятия обязано выдать контролируемому лицу предписание, а также рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
V. Обжалование решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц
65. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
66. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование в соответствии с частью 4 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
67. Жалоба рассматривается в следующем порядке:
а) жалоба на решение уполномоченного должностного лица территориального органа контрольного органа, а также на его действия (бездействие) рассматривается руководителем (заместителем руководителя) такого территориального органа контрольного органа либо контрольного органа;
б) жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного органа рассматривается контрольным органом;
в) в случае обжалования решений контрольного органа, принятых уполномоченными должностными лицами контрольного органа, их действий (бездействия) жалоба рассматривается руководителем контрольного органа;
г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного органа рассматривается руководителем контрольного органа или органом, созданным в соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
68. Жалоба подлежит рассмотрению контрольным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.
Жалоба на решение об отнесении объектов государственного контроля к соответствующей категории риска подлежит рассмотрению контрольным органом в срок не более 5 рабочих дней.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
VI. Ключевые показатели государственного контроля
69. Ключевыми показателями государственного контроля являются отношение количества объектов государственного контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, к общему количеству объектов государственного контроля (далее - ключевой показатель № 1) и отношение количества объектов государственного контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более низкую, к общему количеству объектов государственного контроля (далее - ключевой показатель № 2) .
70. Ключевой показатель № 1 (КП1) рассчитывается по формуле:
,
где:
X1 - количество объектов государственного контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую, за отчетный год;
Y1 - общее количество объектов государственного контроля по состоянию на конец отчетного года.
71. Ключевой показатель № 2 (КП2) рассчитывается по формуле:
,
где:
X2 - количество объектов государственного контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более низкую, за отчетный год;
Y2 - общее количество объектов государственного контроля по состоянию на конец отчетного года.
72. Целевым (плановым) значением ключевого показателя № 1 признается снижение значения ключевого показателя на 0, 3 процента его значения в предыдущем году.
Целевым (плановым) значением ключевого показателя № 2 признается повышение значения ключевого показателя на 0, 2 процента его значения в предыдущем году.
VII. Оценка добросовестности контролируемых лиц
73. В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований контрольным органом осуществляется ведение перечней добросовестных контролируемых лиц.
Оценка добросовестности проводится по заявлению контролируемого лица.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
74. К критериям добросовестности относятся:
а) реализация мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
б) установление системы внутреннего контроля, предусматривающего проведение сличительных испытаний образцов семян по одинаковым показателям разными испытательными центрами и лабораториями в целях сравнения результатов для проверки соответствия семян показателям сортовых и посевных качеств, а также по содержанию генно-инженерно-модифицированных организмов;
в) наличие в штате ответственного лица, имеющего специальное агрономическое образование и стаж работы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений не менее 5 лет;
г) предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам;
д) соблюдение схемы производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, разработанной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными согласно части 2 статьи 11 Федерального закона "О семеноводстве";
е) проведение наблюдения за изменением во времени показателей качества семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала, процессов их производства, транспортировки и реализации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2291, от 30.10.2025 № 1690)
ж) размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" полной и достоверной информации о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений;
з) отсутствие нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения обязательных профилактических визитов или контрольных (надзорных) мероприятий, в течение 2 лет. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
75. В случае соответствия контролируемого лица четырем и более критериям оценки добросовестности, указанным в пункте 74 настоящего Положения, проводятся мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц (меры стимулирования добросовестности) , предусматривающие снижение категории риска со значительного риска на средний риск, со среднего риска на низкий риск. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
Снижение категории риска учитывается при организации и проведении обязательных профилактических визитов в годах, следующих за годом применения мер стимулирования добросовестности, указанных в абзаце первом настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
Перечень добросовестных контролируемых лиц и критерии оценки их добросовестности подлежат ежегодному размещению на сайте контрольного органа в сети "Интернет".
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений
КРИТЕРИИ отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений к категориям риска
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2291, от 30.10.2025 № 1690)
1. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее - объекты государственного контроля) относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
а) к категории значительного риска относится:
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений и (или) их реализацию, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы;
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы;
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию и (или) реализацию и производство (выращивание) семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых внесен в утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О семеноводстве" перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (далее - перечень родов и видов растений) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2291)
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортировку семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых внесен в перечень родов и видов растений (при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящего документа) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
б) к категории среднего риска относится:
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортировку семян, сельскохозяйственные культуры которых содержат генно-инженерно-модифицированные организмы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортировку семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых внесен в перечень родов и видов растений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1690)
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых не внесен в перечень родов и видов растений;
деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию, производство (выращивание) , транспортировку ввезенных в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений, род и вид которых не внесен в перечень родов и видов растений (при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящего документа) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2291, от 30.10.2025 № 1690)
в) к категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по ввозу в Российскую Федерацию и (или) реализации, производству (выращиванию) , транспортировке семян сельскохозяйственных растений, не предусмотренная подпунктами "а" и "б" настоящего пункта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2291, от 30.10.2025 № 1690)
2. С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты государственного контроля, подлежащие отнесению к категории низкого риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска или значительного риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 4 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта государственного контроля к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу, физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или ее территориальным органом (далее - контрольный орган) , или судом по инициативе контрольного органа за совершение административных правонарушений, связанных:
а) с нарушением законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) с нарушением правил, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) с нарушением правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) с нарушением порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица контрольного органа по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) с невыполнением в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений, вынесенного должностным лицом контрольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) с непринятием по представлению должностного лица контрольного органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении в области семеноводства сельскохозяйственных растений, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
____________