- официальный сайт, сеть "Интернет") . Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению оператором на официальном сайте, утверждается Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
8. Информационная система состоит из:
функциональных подсистем;
сервисных подсистем;
подсистемы официального сайта информационной системы.
9. Функциональные и сервисные подсистемы информационной системы могут включать в себя программные компоненты и модули.
10. Функциональные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций:
а) автоматизация размещения заявлений, соглашений (дополнительных соглашений) и сопутствующей документации в информационной системе в виде электронных образов документов, а также метаинформации по размещенным электронным документам;
б) автоматизация процесса обмена информацией между сторонами соглашений;
в) автоматизация механизма формирования и ведения базы данных актов (решений) публично-правовых образований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона;
г) реализация функционала использования электронной подписи в целях придания юридической значимости определенным сведениям и электронным документам, размещенным в информационной системе;
д) мониторинг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
е) создание и использование машиночитаемых форм документов, предусмотренных Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. № 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
ж) обеспечение сводной и аналитической информации об организациях, реализующих проекты, процессе заключения соглашений, состоянии инвестиционных проектов, результатах реализации инвестиционных проектов, а также о предоставлении мер государственной (муниципальной) поддержки; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
з) хранение и отображение информации, подлежащей размещению в информационной системе, для пользователей информационной системы, в том числе в форме открытых данных; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
и) формирование и ведение реестра соглашений, включая данные о связанных договорах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
к) размещение деклараций о реализации инвестиционных проектов и обеспечение процесса определения организации, реализующей проект, на конкурсной основе в соответствии со статьей 8 Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
л) информационное взаимодействие членов рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 81 части 1 статьи 4 Федерального закона; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
м) предоставление информации, необходимой для осуществления государственными органами контрольных и надзорных функций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
н) обеспечение информационного обмена в рамках рассмотрения споров по соглашениям. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
11. Сервисные подсистемы информационной системы обеспечивают возможность выполнения следующих функций:
а) реализация механизма разграничения прав доступа пользователей в соответствии с ролевой моделью;
б) реализация доступа авторизованных пользователей к функциям системы путем использования личных кабинетов;
в) реализация механизма получения информации из информационной системы в виде файлов и (или) электронных сообщений;
г) обеспечение открытости и доступности информации, содержащейся в информационной системе, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты информации, персональных данных, коммерческой тайны, государственной тайны и обеспечения режима секретности, поставщикам информации и пользователям информации;
д) обеспечение оперативного доступа к информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при наличии технического доступа к ресурсам информационной системы;
е) обеспечение доступности информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта;
ж) обеспечение взаимодействия с внешними информационными системами. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
12. При формировании и обмене электронными документами, размещении информации и электронных документов в информационной системе применяется усиленная квалифицированная электронная подпись, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
13. В информационной системе обеспечивается единство нормативно-справочной информации посредством использования единых внутренних справочников, реестров и классификаторов.
IV. Участники информационной системы, их функции, порядок регистрации и взаимодействия
14. Функциональный заказчик обеспечивает:
а) общую координацию деятельности по созданию, вводу в эксплуатацию, развитию и эксплуатации информационной системы;
б) согласование концепции, технического задания, технико-экономического и финансово-экономического обоснования на создание и развитие информационной системы и технических требований к ее эксплуатации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
в) участие представителей функционального заказчика в приемке в эксплуатацию информационной системы, ее проверке на соответствие техническому заданию на создание информационной системы и техническим требованиям к ее эксплуатации;
г) предоставление пользователям информационной системы доступа к сведениям, электронным документам и материалам информационной системы в соответствии с реализованным функционалом информационной системы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
15. Оператор обеспечивает:
а) создание, ввод в эксплуатацию, развитие и эксплуатацию информационной системы в соответствии с ее концепцией и технико-экономическим обоснованием, согласованными функциональным заказчиком;
б) техническое сопровождение, администрирование и эксплуатацию программно-технических средств информационной системы;
в) разработку предложений по технологическим требованиям к сбору, контролю и обработке информации, форматам хранения и представления данных в информационную систему;
г) разработку единых механизмов передачи и получения данных для взаимодействия с пользователями информационной системы;
д) разработку предложений по модернизации программно-аппаратных средств информационной системы;
е) размещение общедоступной информации на официальном сайте;
ж) бесперебойное функционирование программных и технических средств информационной системы в соответствии с требованиями по эксплуатации;
з) наличие технических средств, программного обеспечения, доступа через сеть "Интернет", технических и программных средств защиты информации, формирование предложения по определению требований к новым версиям программного обеспечения для функционирования информационной системы;
и) реализацию функционала в информационной системе по предоставлению доступа к ней участникам информационной системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2023 № 1639)
к) предоставление возможности регистрации участников информационной системы в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения, предоставление им авторизированного доступа к информационной системе;
л) оказание технической поддержки участникам информационной системы;
м) разработку, внедрение и эксплуатацию системы обеспечения информационной безопасности и защиту информации, содержащейся в информационной системе на всех этапах ее жизненного цикла, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
н) предоставление и обработку информации в информационной системе, в том числе в качестве поставщика информации.
16. Регистрация участников информационной системы осуществляется ими самостоятельно в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) . В случае если участник информационной системы является сотрудником органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя, регистрация в единой системе идентификации и аутентификации производится им самостоятельно после предоставления соответствующих полномочий для работы в информационной системе. Полномочия для работы в информационной системе предоставляются такому участнику информационной системы руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя в электронной форме через личный кабинет. Зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации участники информационной системы получают доступ в личный кабинет в автоматическом режиме. Доступ участников информационной системы осуществляется безвозмездно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
В случае регистрации в информационной системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи физическое лицо, не имеющее полномочий действовать от имени организации без доверенности, использует доверенность в машиночитаемом виде. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
17. Возможные виды полномочий для работы участников информационной системы в информационной системе определяются функциональным заказчиком совместно с оператором информационной системы на основании полномочий, предоставленных таким участникам законодательством Российской Федерации, включая полномочия по регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, а также полномочия, указываемые в доверенности в машиночитаемом виде, в целях обеспечения работы и совершения юридически значимых действий в информационной системе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
18. Личный кабинет используется зарегистрированным пользователем информационной системы для размещения информации ручным вводом и обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме с оператором и (или) иными пользователями информационной системы, получившими доступ к личному кабинету, в соответствии с выданными полномочиями.
V. Порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и порядок размещения информации
19. Оператор обеспечивает доступ:
а) к официальному сайту - путем предоставления свободного доступа к указанному сайту в сети "Интернет" без регистрации, в том числе в форме открытых данных;
б) к функциональным и сервисным подсистемам информационной системы в части работы с информацией, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну и налоговую тайну, - путем использования личного кабинета после прохождения участником информационной системы процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации.
20. Идентификация, аутентификация и авторизация участников информационной системы в соответствии с настоящим Положением обеспечиваются с использованием единой системы и сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи.
21. Размещение информации поставщиками информации осуществляется в электронной форме через личный кабинет и (или) путем передачи соответствующих форматов передаваемых сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа Национальной системы управления данными" или технологий прикладного программного интерфейса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2025 № 650)
22. Поставщики информации несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность размещения в информационной системе электронных документов и информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
23. Состав информации, подлежащей размещению в информационной системе, приводится в приложении.
24. Пользователи информации получают информацию из информационной системы в соответствии с настоящим Положением.
25. Представление в информационную систему сведений, содержащих информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу, осуществляется с согласия такого лица и с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
26. При использовании информации, содержащейся в информационной системе, пользователь информации обязан указывать информационную систему в качестве источника этой информации, а также обладателей такой информации.
27. При загрузке в информационную систему новых версий электронных документов в целях их замены в информационной системе сохраняются и доступны для просмотра предыдущие редакции таких документов.
VI. Требования к технологическим и лингвистическим средствам информационной системы, к обеспечению автоматизации процессов сбора и обработки информации
28. Информационная система должна соответствовать следующим технологическим требованиям:
а) масштабируемость, не допускающая снижения функциональности информационной системы в связи с ростом объема хранимой и обрабатываемой информации;
б) адаптивность, соблюдаемая путем обеспечения доступа к информационной системе для всех групп пользователей информацией с функциональностью, соответствующей задачам, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
29. Программно-технические средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:
а) располагаться на территории Российской Федерации;
б) при вводе в промышленную эксплуатацию иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа;
в) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках информационной системы, осуществивших указанные действия;
г) обеспечивать доступ пользователей к информационной системе, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа в соответствии с эксплуатационными требованиями;
д) обеспечивать доступность информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, для пользователей информационной системы;
е) обеспечивать автоматизированный процесс сбора информации, в том числе статистической информации об использовании информационных ресурсов информационной системы;
ж) обеспечивать возможность получения информации из информационной системы в виде файлов и (или) электронных сообщений;
з) обеспечивать информационное взаимодействие между участниками информационной системы (в том числе с использованием их личных кабинетов) в целях направления уведомлений, запросов, заявлений, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации целях;
и) обеспечивать сохранность всех версий создаваемых электронных документов и истории их изменений.
30. Технологические (технические и программные) средства официального сайта должны обеспечивать:
а) круглосуточную непрерывную, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, доступность информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, для получения, ознакомления и использования пользователями официального сайта. При необходимости проведения плановых регламентных и технологических работ, в ходе которых доступ пользователей официального сайта к информации и электронным документам, размещенным на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала указанных работ. В случае возникновения нарушений в работе технических средств или программного обеспечения, повлекших невозможность доступа пользователей к официальному сайту (или к его отдельным страницам) , в течение 2 часов после устранения указанных нарушений на официальном сайте должна быть размещена информация с указанием причин невозможности доступа к официальному сайту, даты и времени прекращения доступа, даты и времени возобновления доступа к официальному сайту;
б) отсутствие необходимости применения пользователями официального сайта программного обеспечения, которое требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем такого программного обеспечения, если оно предусматривает взимание платы;
в) возможность поиска и получения информации и электронных документов, размещенных на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;
г) возможность определения даты и времени размещения информации и электронных документов, а также даты и времени их последнего изменения;
д) возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта его пользователем.
31. Информационная система ведется на государственном языке Российской Федерации. Фамилии, имена, отчества (при наличии) иностранных физических лиц и лиц без гражданства, а также наименования иностранных юридических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
VII. Порядок хранения и архивирования информации
32. Хранение информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется с использованием программно-технического комплекса на основных и резервных материальных носителях информации, пригодных для записи, долговременного хранения и воспроизведения записанной информации.
33. Обработка содержащейся в информационной системе информации должна осуществляться программно-техническими средствами и способами, не допускающими ут