в части информационной подсистемы развития садоводства и питомниководства (далее - подсистема развития) .
Подсистема развития реализует следующие социально-экономические, отраслевые и технологические принципы:
открытость, защита от киберугроз, цифровых угроз реального сектора экономики и государства;
развитие человеческого капитала сферы садоводства и питомниководства (работа с научной молодежью, вовлечение высококвалифицированных сотрудников старшей возрастной категории и продление трудовой вовлеченности специалистов садоводства и питомниководства, активное привлечение сельского населения) ;
управление отраслевыми знаниями и компетенциями;
развитие научно-технологического цикла, основанное на данных применения современных цифровых технологий;
риск-ориентированное управление;
семантический анализ;
методы сценарного прогнозирования.
Также в подсистеме развития реализуются принципы максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации, исключения двойного ввода данных, минимизации человеческого участия в рутинных операциях, обязательного контроля человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта, приоритета независимых децентрализованных исследований и другие принципы.
Подсистема развития предназначена для решения следующих задач:
оперативное планирование и мониторинг реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода исполнения подпрограммы, формирование оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы;
автоматизированный мониторинг информации, обеспечивающий выявление значимых научно-технологических направлений, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований в области генетики, селекции и технологии производства посадочного материала плодовых и ягодных культур;
создание информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технологического развития садоводства и питомниководства;
риск-ориентированный анализ развития научно-технологического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала плодовых и ягодных культур;
сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла производства посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции;
формирование информационных ресурсов и информационных фондов;
формирование механизмов накопления и управления знаниями в области садоводства и питомниководства, организации доступа к ним и их популяризации;
разработка экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов подотрасли садоводства и предоставление им информационной площадки;
создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития садоводства и питомниководства;
адаптация к тематике подпрограммы технологий семантической аналитики;
разработка и поддержка профессиональных образовательных программ для развития кадрового потенциала садоводства и питомниководства популяризации знаний и технологий;
мониторинг состояния качества посадочного материала плодовых и ягодных культур отечественной селекции, созданного в рамках подпрограммы, на наличие фитосанитарной инфекции и определение соответствия партий сертифицированного посадочного материала нормативным допускам;
экспертиза генетического материала исходных растений и оборота посадочного материала плодовых и ягодных культур, произведенного в рамках подпрограммы.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, дирекция Программы, мониторинговый центр и заказчики комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией размещают в подсистеме развития сведения о ходе реализации подпрограммы, комплексных научно-технических проектов, а также иную информацию, необходимую для решения задач создания подсистемы развития.
VIII. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2023 - 2030 годы.
Выполнение подпрограммы предусматривается в 2 этапа:
I этап (2023 - 2026 годы) предусматривает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая в том числе генетические исследования, селекцию, разработку технологий производства посадочного материала и продукции садоводства, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры питомниководства;
II этап (2027 - 2030 годы) предусматривает развитие производственной базы участников подпрограммы, государственную регистрацию новых отечественных сортов и подвоев плодовых и ягодных культур, коммерциализацию результатов исследований, полученных на I этапе, размножение сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур, переход на стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями.
IX. Финансовые ресурсы
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.
Объем запланированных средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 3060020, 4 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - в размере 3060020, 4 тыс. рублей.
Финансовый план реализации подпрограммы приведен в приложении № 4, в котором по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определены виды работ, объемы расходов и источники их финансирования.
При этом объем средств, привлекаемых заказчиком и участниками комплексного научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, не должен быть меньше размера средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки проекта (за исключением расходов федерального бюджета на разработку новых основных профессиональных образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы, подготовку и переподготовку кадров по направлениям, соответствующим тематике подпрограммы) .
Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований подпрограммы "Развитие садоводства и питомниководства" осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", и Государственной программы.
Выполнение научных исследований научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет внебюджетных средств.
Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство новых конкурентоспособных сортов плодовых и ягодных культур, технологий их возделывания и других разработок, имеющих высокую востребованность со стороны агропромышленного комплекса и перспективу коммерциализации, финансируются в рамках федерального проекта "Создание условий для независимости и конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса" Государственной программы в рамках мероприятия "Гранты в форме субсидий на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе (иные бюджетные ассигнования) ".
Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексных научно-технических проектов грантов в форме субсидии из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы.
Субъекты Российской Федерации, на территориях которых реализуются комплексные научно-технические проекты, при необходимости обеспечивают выделение средств региональных бюджетов, исходя из уровня софинансирования, установленного для таких субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы могут быть предоставлены дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При этом размер средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального размера средств, привлекаемых заказчиками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов из внебюджетных источников.
X. Целевые индикаторы и показатели
Подпрограмма обеспечивает вклад в достижение целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством развития садоводства и питомниководства.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, садоводством и питомниководством плодовых и ягодных культур;
объем привлеченных инвестиций в селекцию, садоводство и питомниководство плодовых и ягодных культур в рамках реализации подпрограммы;
темп прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, занимающихся садоводством и питомниководством плодовых и ягодных культур в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году;
количество дополнительных профессиональных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям развития генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, садоводства и питомниководства в рамках реализации подпрограммы.
Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении № 3 к подпрограмме.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы (включающая источники сбора исходной информации) приведена в приложении № 5.
XI. Ожидаемые результаты
В ходе выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается достигнуть снижения уровня импортозависимости по сертифицированному посадочному материалу плодовых и ягодных культур за счет:
доведения до 27 процентов уровня инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, садоводством и питомниководством плодовых и ягодных культур;
привлечения 3060020, 4 тыс. рублей инвестиций в селекцию, садоводство и питомниководство плодовых и ягодных культур в рамках реализации подпрограммы;
доведения до 10 процентов темпа прироста количества объектов инфраструктуры агропромышленного комплекса, созданных в организациях, занимающихся садоводством и питомниководством плодовых и ягодных культур в рамках реализации подпрограммы, по отношению к предшествующему году;
увеличения на 9 единиц количества дополнительных профессиональных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям развития генетики, биотехнологии, селекции плодовых и ягодных культур, садоводства и питомниководства в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 170 единиц количества публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Российского индекса научного цитирования, подготовленных в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 19 единиц количества разработанных в рамках реализации подпрограммы отечественных технологий селекции, садоводства и питомниководства плодовых и ягодных культур, переработки и хранения плодовой и ягодной продукции, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами;
сохранения и поддержания 9 существующих коллекций плодовых и ягодных культур;
увеличения на 25 единиц количества зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, созданных в рамках реализации подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
обеспечения функционирования и развития 2 селекционно-семеноводческих центров, осуществляющих деятельность, в том числе в целях реализации подпрограммы;
увеличения на 7 единиц количества новых отечественных конкурентоспособных сортов яблони, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов груши, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов вишни, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 2 единицы количества новых отечественных конкурентоспособных сортов сливы, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов черешни, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов персика, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 4 единицы количества новых отечественных конкурентоспособных сортов смородины черной, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 3 единицы количества новых отечественных конкурентоспособных сортов малины, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов земляники, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов крыжовника, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 1 единицу количества новых отечественных конкурентоспособных сортов жимолости, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 2 единицы количества новых отечественных конкурентоспособных подвоев, на производство посадочного материала которых заключены лицензионные договоры на срок не менее 2 лет;
увеличения на 2100 тыс. штук объема посадочного материала яблони отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 110 тыс. штук объема посадочного материала груши отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 350 тыс. штук объема посадочного материала вишни отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 14 тыс. штук объема посадочного материала сливы отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 24 тыс. штук объема посадочного материала черешни отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 34 тыс. штук объема посадочного материала персика отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 2100 тыс. штук объема посадочного материала смородины черной отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 900 тыс. штук объема посадочного материала малины отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 4700 тыс. штук объема посадочного материала земляники отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 15 тыс. штук объема посадочного материала крыжовника отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 14 тыс. штук объема посадочного материала жимолости отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
увеличения на 2632 тыс. штук объема посадочного материала подвоев отечественной селекции высших категорий качества, произведенного в рамках реализации подпрограммы;
доведения до 10, 79 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала яблони отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала яблони отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 11, 45 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала груши отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала груши отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 39, 54 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала вишни отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала вишни отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 1, 63 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала сливы отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала сливы отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 3, 97 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала черешни отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала черешни отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 49, 28 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала персика отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала персика отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 48, 35 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала смородины черной отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала смородины черной отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 39, 43 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала малины отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала малины отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 36, 29 процента доли произведенного в рамках реализации подпрограммы посадочного материала земляники отечественной селекции высших категорий качества в общем объеме произведенного посадочного материала земляники отечественной селекции высших категорий качества;
доведения до 33, 33 проце