нно ценные признаки сорта винограда;
формировать и поддерживать для селекции новых сортов винограда биоресурсные коллекции винограда, содержащие около 5 тыс. образцов - источников и доноров генов, контролирующих хозяйственно ценные признаки сортов винограда;
проводить ДНК-паспортизацию сортов и клонов виноградных растений, уточнять родословные сортов согласно данным ДНК-маркерного анализа;
разрабатывать современные молекулярно-генетические технологии диагностики возбудителей заболеваний и вредителей винограда и проводить тестирование фитопатогенов винограда вирусной, бактериальной и грибной этиологии молекулярными методами;
оптимизировать условия получения, культивирования и сохранения виноградных растений с использованием биотехнологических методов при производстве посадочного материала категории "оригинальный" для закладки маточных насаждений сортов и клонов;
разрабатывать меристемно-тканевые и аэрогидропонные технологии масштабного тиражирования сортов и сортообразцов винограда;
создавать и поддерживать вегетирующие коллекции in vitro новых сортов и клонов виноградных растений;
вести разработку инновационных высокоэффективных биологических средств и методов защиты винограда и технологий их применения;
разрабатывать высокоадаптивные зонально- и сорт-ориентированные агротехнологии (биологические и цифровые) , обеспечивающие стабильное плодоношение, высокое качество продукции, снижение трудо- и энергозатрат в технологическом цикле.
Научные исследования по селекции и питомниководству винограда в Российской Федерации ведут федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства, виноделия" (Краснодарский край) , федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия "Магарач" РАН" (Республика Крым) , а также Всероссийский научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия имени Я.И.Потапенко - филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный Ростовский аграрный научный центр" (Ростовская область) .
В Российской Федерации имеется более 160 публикаций по использованию ДНК-маркеров в растениеводстве, из них свыше 20 публикаций - в области виноградарства (по данным иностранных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования) .
У российских ученых есть опыт сотрудничества с мировыми научными центрами в области молекулярно-генетических исследований генофонда винограда. Имеется задел значимых результатов и отечественных исследований - выполнена ДНК-паспортизация и изучено генетическое разнообразие аборигенных сортов винограда юга России, исследованы родословные сортов по данным анализа ДНК, с помощью ДНК-маркеров идентифицирован ряд сортов - доноров ценных генов винограда в ампелографических коллекциях, проводится мониторинг хронических заболеваний в насаждениях винограда и изучение разнообразия патогенов с помощью молекулярно-генетических методов.
В целях выполнения мероприятий подпрограммы сформирован комплексный план научных исследований подпрограммы, приведенный в приложении № 1 (далее - комплексный план научных исследований) .
IV. Механизм реализации подпрограммы
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются в рамках реализации плана системных мер государственной политики по реализации подпрограммы, приведенного в приложении № 2 (далее - план системных мер государственной политики) , и выполнения комплексных научно-технических проектов, отражающих системный и комплексный подход к выполнению мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы развивает инструменты реализации государственной политики в соответствии с планом системных мер государственной политики в целях обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы, приведенных в приложении № 3.
Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
обеспечивает реализацию плана системных мер государственной политики;
принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы (по согласованию с другими исполнителями мероприятий подпрограммы, если принимаемые правовые акты также регулируют вопросы, относящиеся к компетенции других исполнителей мероприятий подпрограммы) ;
организует отбор комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме, а также принятие решения о согласовании (несогласовании) изменений в отобранные ранее комплексные научно-технические проекты;
утверждает формы отчетов заказчиков комплексных научно-технических проектов о ходе выполнения указанных проектов, включающие сведения о достижении установленных показателей результативности проектов и расходовании бюджетных и внебюджетных средств, а также порядок представления заказчиками комплексных научно-технических проектов указанных отчетов.
В случае непредставления заказчиками комплексных научно-технических проектов отчетов о ходе выполнения комплексных научно-технических проектов дирекция Программы направляет сведения, содержащие перечень заказчиков комплексных научно-технических проектов, не представивших указанные отчеты в срок, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для организации им проведения проверок таких заказчиков в целях недопущения срыва реализации мероприятий комплексных научно-технических проектов и достижения значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы и Программы в целом.
Исполнители мероприятий подпрограммы - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
обеспечивают условия для формирования заинтересованными хозяйствующими субъектами комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме;
осуществляют реализацию плана системных мер государственной политики;
формируют при необходимости предложения по внесению изменений в подпрограмму и направляют их ответственному исполнителю подпрограммы.
Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся соисполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивают:
определение должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации;
разработку и (или) внесение изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, обеспечивающих поддержку выполнения комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации;
выделение участникам комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленном порядке;
создание с участием представителей заинтересованных научных и образовательных организаций - участников проектов, субъектов реального сектора экономики - заказчиков проектов межведомственных координационных советов по выполнению комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации.
V. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - создание знаний) ;
передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - трансфер технологий) ;
коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - применение знаний) .
Мероприятие, касающееся создания знаний, включает в себя проведение фундаментальных, поисковых и (или) прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с комплексным планом научных исследований, направленных на решение сформулированной в подпрограмме задачи на федеральном, и (или) региональном, и (или) отраслевом уровнях, создание кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, лабораторий и (или) временных творческих коллективов.
Мероприятие, касающееся трансфера технологий, обеспечивает правовую охрану и переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых технологий, продуктов или услуг и может осуществляться в материальной и (или) нематериальной формах в ходе реализации комплексных научно-технических проектов. Выполнение мероприятия, касающегося трансфера технологий, в рамках комплексного научно-технического проекта осуществляется в следующих формах:
обеспечение функционирования и развития селекционно-питомниководческих центров по селекции отечественных сортов и клонов винограда, в том числе в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука", способствующих передаче научно-технических результатов, предназначенных для создания и коммерциализации новых сортов и клонов винограда отечественной селекции и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала виноградных растений и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества посадочного материала отечественной селекции, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения посадочного материала виноградных растений отечественной селекции;
передача прав на результаты интеллектуальной деятельности из государственных научных и образовательных учреждений в научно-производственные партнерства, созданные в различных институциональных формах (в том числе отраслевые лаборатории, малые инновационные предприятия, федеральные государственные унитарные предприятия, селекционно-питомниководческие центры и иные специализированные структуры, предусмотренные соглашением заказчика и участников комплексного научно-технического проекта о научно-производственном партнерстве) для доработки и доведения результатов интеллектуальной деятельности до стадии опытного производства, а также на организацию опытного (опытно-промышленного) производства и оценки качества полученных результатов;
разработка дополнительных профессиональных образовательных программ по подготовке и переподготовке кадров, разработанных по перспективным направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы;
реализация новых образовательных решений в рамках научно-производственного партнерства и взаимодействия с образовательными организациями (базовые (совместные) кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, целевое обучение, внедрение новых или дополненных образовательных программ) .
Создание селекционно-питомниководческих центров, способствующих трансферу (передаче) научно-технических результатов и предназначенных для создания отечественных сортов и клонов, клонов сортов - интродуцентов сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала отечественной селекции, имеющих лаборатории фитосанитарного контроля, осуществляющие контроль качества посадочного материала высших категорий качества (оригинальный и элитный) , позволит обеспечить виноградарские хозяйства необходимым количеством качественного посадочного материала.
Селекционно-питомниководческий центр является научно-производственной структурой, осуществляющей процессы селекции, сортоизучения и размножения виноградных растений, реализующей селекционно-биотехнологические процессы обеспечения оригинальными, элитными и репродукционными формами растений, производящей посадочный материал виноградных растений высших категорий качества созданных сортов и выделенных клонов, традиционно возделываемых сортов-интродуцентов.
Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя:
проведение маркетинговых исследований российского рынка продукции виноградарства;
организацию промышленного производства винограда и продуктов его переработки, а также посадочного материала виноградных растений;
апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов;
масштабирование процессов и технологий, правовую охрану и лицензирование созданной продукции, технологии или услуги, а также заключение лицензионных договоров на использование разработанных продуктов, технологий и услуг;
внедрение современных технологий переработки и хранения продукции виноградарства;
реализацию инновационной продукции.
Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения мероприятия, касающегося применения знаний, должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий) , являющихся результатом научных и технологических исследований в рамках комплексного научно-технического проекта.
В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы в рамках мероприятия, касающегося создания знаний, и мероприятия, касающегося трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов данных работ тематике такого проекта.
VI. Формирование и выполнение комплексногонаучно-технического проекта
Комплексный научно-технический проект может выполняться двумя или более участниками проекта, одним из которых является заказчик (виноградарское хозяйство в значении, установленном Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", признанное сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства") , другим - научная организация или образовательная организация различных форм собственности, в том числе федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение. Также участниками проекта могут выступать организации иных организационно-правовых форм.
Заказчик и участники комплексного научно-технического проекта:
определяют условия выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом положений, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения проекта, в котором предусматривают виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта;
оформляют паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
корректируют параметры ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно их в порядке и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать срок действия подпрограммы.
Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет паспорт комплексного научно-технического проекта для согласования в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будут выполняться мероприятия указанного проекта, касающиеся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику проекта сообщается в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации.
В случае отказа в согласовании реализации комплексного научно-технического проекта заказчик устраняет причины, послужившие основанием для отказа в согласовании указанного проекта.
После устранения причин заказчик вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования реализации комплексного научно-технического проекта.
Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Результаты отбора комплексных научно-технических проектов представляются ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме.
Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме. Копия протокола с решением президиума совета Программы направляется в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы.
В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные учреждения - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы заказчики и участники комплексных научно-технических проектов при необходимости обеспечивают создание научных подразделений, объектов научной инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий по направлениям подпрограммы.
В случае выявления рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия мониторинговые центры уведомляют об этом заказчика комплексного научно-технического проекта. Заказчик комплексного научно-технического проекта принимает необходимые меры по устранению рисков и о результатах устранения уведомляет дирекцию Программы и мониторинговый центр в срок, составляющий не более 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
В случае если заказчик комплексного научно-технического проекта уведомляет дирекцию Программы и мониторинговый центр о невозможности устранения рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта, дирекция Программы уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, составляющий не более 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления, которое ходатайствует перед президиумом совета Программы об исключении комплексного научно-технического проекта из участия в мероприятиях подпрограммы и Программы в целом.
VII. Развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" путем создания подсистемы развития виноградарства, включая питомниководство
В целях реализации положений раздела VI Программы для организации и мониторинга процессов научно-технического развития и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технологического цикла производства виноградарской продукции и посадочного материала винограда осуществляется развитие государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства", созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной науч