узочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) ;
наличие документа, подтверждающего страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности соискателя лицензии (лицензиата) за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов) , осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) ;
наличие документа о соответствии системы управления безопасностью судов, предусмотренного статьей 341 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов) , осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) ;
наличие для каждого судна (за исключением маломерного судна) , предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности:
плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения, предусмотренного статьей 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
копии судового свидетельства об управлении безопасностью.
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах, являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (если указанные требования применяются к таким объектам) ;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) , эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов) ;
в) наличие плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов) ;
г) в случае использования для погрузочно-разгрузочной деятельности судов, в том числе плавучих кранов и судов-бункеровщиков:
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) документов, подтверждающих страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей (договоров страхования) , предусмотренных пунктом 2 статьи 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований к обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок" (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов) , осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) ;
наличие для каждого судна (за исключением маломерного судна) , предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности:
судового плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней) (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции) ;
свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом, а также свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами в соответствии со статьями 334, 335, 3366 и 3367 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (для судов вместимостью более чем 1000) .
6. Осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
К грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, указанных в подпунктах "а" - "в", абзацах втором, пятом, седьмом подпункта "г" пункта 4 и (или) подпунктах "а" - "в", абзацах втором, пятом и шестом подпункта "г" пункта 5 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, содержащее информацию, указанную в части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) копия приказа о назначении соискателем лицензии должностного лица, указанного в абзаце третьем подпункта "г" пункта 4 или абзаце третьем подпункта "г" пункта 5 настоящего Положения, с приложением сведений о документах (реквизиты документов) , подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования и стажа работы (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) . В случае отсутствия сведений об указанных документах в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" и информационных системах Пенсионного фонда Российской Федерации соискателем лицензии прилагаются копии документов об образовании и стаже работы;
б) перечень производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов) , крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов) , которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности;
в) копии правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда и производственные объекты;
г) копия судового плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения нефтью, предусмотренного статьей 39 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, - для судов внутреннего водного транспорта и (или) копия плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней) , - для морских судов (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции) ;
д) копии договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей;
е) копия плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (с указанием района и срока действия) ;
ж) копия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов) ;
з) копия документа, подтверждающего страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности соискателя лицензии за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) для случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения;
и) копии свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом, а также свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами в соответствии со статьями 334, 335, 3366 и 3367 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (для судов вместимостью более чем 1000) для случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 5 настоящего Положения;
к) копия документа о соответствии системы управления безопасностью судов, предусмотренного статьей 341 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов) , и копии судового свидетельства об управлении безопасностью для каждого заявленного судна (за исключением маломерного судна) , для случая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения.
8. При намерении лицензиата осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с приложением перечня производственных объектов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в подпунктах "в" - "к" пункта 7 настоящего Положения.
При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие погрузочно-разгрузочную деятельность, но не предусмотренные реестром лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с приложением перечня производственных объектов, указанных в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в подпунктах "в" - "з" и "к" пункта 7 настоящего Положения, для работ, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения, или копий документов, указанных в подпунктах "в" - "ж" и "и" пункта 7 настоящего Положения для работ, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения.
9. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) требованиям в части наличия для судов и производственных объектов, которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, судовых документов, а также сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. Информация, относящаяся к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности, формируется в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе, содержащем сведения из реестра лицензий, технических регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности.
11. Представление соискателем лицензии (лицензиатом) заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) , о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) , приостановлении, возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии, а также ведение информационного ресурса, реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Заявление о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении действия лицензии и прилагаемые документы подаются в лицензирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии (лицензиата) , с использованием единого портала.
Заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий может быть подано в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием единого портала.
12. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1047 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта".
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям осуществляется лицензирующим органом в соответствии со статьей 191 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" в форме документарной и (или) выездной оценки.
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) , планирующего использовать при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности производственные объекты, указанные в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, проводится в форме документарной оценки.
В случае если при документарной оценке соответствия не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов, а также оценить состояние производственных объектов (за исключением плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов) , которые предполагается использовать при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, оценка соответствия таких производственных объектов лицензионным требованиям проводится в форме выездной оценки соответствия с использованием средств дистанционного взаимодействия. Порядок дистанционного взаимодействия включает в себя:
подтверждение соискателем лицензии (лицензиатом) наличия технической возможности и готовности к использованию средств фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи при обследовании производственных объектов;
принятие лицензирующим органом решения о проведении выездной оценки соответствия с использованием средств фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.
В случае если не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов, а также оценить состояние производственных объектов (за исключением плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов) , которые предполагается использовать при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, без выезда на указанные производственные объекты, оценка соответствия данных объектов лицензионным требованиям проводится в форме выездной оценки.
Срок предоставления лицензий не должен превышать в случае проведения документарной оценки соответствия 5 рабочих дней со дня представления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, в случае проведения выездной оценки с использованием средств дистанционного взаимодействия соответствия - 7 рабочих дней со дня представления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, в случае проведения выездной оценки соответствия (документарной оценки соответствия и выездной оценки соответствия) - 10 рабочих дней со дня представления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Срок внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий должен составлять не более 5 рабочих дней со дня представления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о внесении изменений в реестр лицензий и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
13. За предоставление лицензирующим органом лицензии и внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
____________