О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2021 г. № 1800
МОСКВА
О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2024 № 139)
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.
2. Установить, что:
разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, на использование радиочастот или радиочастотных каналов для судовых радиостанций (лицензии судовых радиостанций) , которые выданы в установленном порядке до вступления в силу настоящего постановления, действительны до окончания указанного в них срока;
радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства государственных органов и организаций, используемые для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, присвоение радиочастот (радиочастотных каналов) которым осуществляют Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации, подлежат регистрации в Федеральной службе безопасности Российской Федерации и ее территориальных органах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2024 № 139)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4137) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. № 476 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4093) ;
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 761 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4832) ;
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи разрешений на судовую радиостанцию и бортовую радиостанцию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 160 "О выдаче разрешений на судовую радиостанцию и бортовую радиостанцию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 13, ст. 1502) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 837 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 43, ст. 6073) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1100 "О внесении изменений в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 144) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 237 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 12, ст. 1336) ;
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии предпринимателей и органов государственной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 г. № 816 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии предпринимателей и органов государственной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 34, ст. 4673) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 1252 "О внесении изменений в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6959) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 1447 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 1, ст. 252) ;
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 646 "Об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и кубка конфедераций FIFA 2017 года и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 29, ст. 4823) ;
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. № 1118 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 46, ст. 6459) ;
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2017 г. № 816 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 29, ст. 4377) ;
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 1547 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 52, ст. 8128) ;
пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. № 1138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 40, ст. 6142) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № 1633 "О внесении изменений в приложение к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8673) ;
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 826 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) , 2021, 1 июня, № 0001202106010043) .
4. Пункт 959 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 471) , исключить.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 октября 2021 г. № 1800
ПРАВИЛА регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2024 № 139)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения (далее - радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства) , используемых на территории Российской Федерации и территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
2. Под владельцем радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств понимается лицо, у которого эти средства или устройства находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование) .
Под пользователем радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства понимается лицо, использующее это средство совместно с владельцем на основании договора.
3. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов) , посредством внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
4. Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не реже одного раза в год вносит в Правительство Российской Федерации согласованные с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации предложения о внесении изменений в приложение к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".
5. Настоящие Правила не распространяются на регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, присвоение радиочастот или радиочастотных каналов которым осуществляют Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации, а также на регистрацию судовых радиостанций, используемых на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного (река - море) плавания, и бортовых радиостанций, используемых на воздушных судах. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2024 № 139)
6. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливает:
а) перечень технических характеристик и параметров излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств;
б) требования к формированию реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и предоставлению выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также форму выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
в) формы свидетельств об образовании позывных сигналов.
7. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по заявлению владельца радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или пользователя радиоэлектронного средства (далее соответственно - заявление, заявитель) , подаваемому на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) (далее - электронная форма) или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающим факт направления заявления.
Заявление о регистрации абонентской земной станции спутниковой связи, работающей через искусственные спутники Земли по технологии VSAT (далее - станция спутниковой связи VSAT) , на основании письменного согласия владельца станции спутниковой связи VSAT может быть подано оператором связи, в сети связи которого работает эта станция спутниковой связи VSAT.
8. В случае подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в электронной форме заявителем, которым является физическое лицо, заявление может быть подписано простой электронной подписью в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
9. Заявление о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств подается в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на территории деятельности которого планируется использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, с указанием:
а) наименования, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера юридического лица - для юридического лица;
б) фамилии, имени, отчества, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
в) фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
г) имени, фамилии, гражданства (в случае его наличия) , места регистрации, данных документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан и лиц без гражданства;
д) типа, наименования и номера регистрируемого радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства;
е) номера действующей реестровой записи, подлежащей исключению, в случае внесения изменения в записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
ж) номера и даты разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, выданных на имя заявителя;
з) номера и даты свидетельства об образовании позывного сигнала;
и) номера и даты решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот (если оно является основанием для использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов) .
10. В случае если в соответствии с решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство планируется использовать на территории нескольких субъектов Российской Федерации, заявление необходимо подавать в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту регистрации заявителя.
11. К заявлению прилагаются:
а) сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;
б) копия договора оператора связи с абонентом, пользовательское (оконечное) оборудование которого работает в сети связи оператора - владельца разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, - если регистрация пользовательского (оконечного) оборудования осуществляется на основании разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданного владельцу сети связи;
в) копия договора между владельцем радиоэлектронных средств и пользователем радиоэлектронного средства - если предполагается совместное использование радиоэлектронного средства;
г) письменное согласие владельца станции спутниковой связи VSAT, работающей в сети связи оператора связи, на подачу заявления о регистрации этой станции спутниковой связи VSAT оператором связи;
д) копия договора оператора связи с имеющим разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов владельцем центральной земной станции, управляющей сетью спутниковой связи, и копия договора оператора связи с владельцем станции спутниковой связи VSAT, работающей в сети связи оператора связи, - если осуществляется регистрация станции спутниковой связи VSAT, работающей в Кu- и (или) Ка-диапазоне.
12. Документы и информация, которые необходимы для принятия решения о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, запрашиваются у соответствующих органов (организаций) территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
13. Радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство считается зарегистрированным при условии наличия записи о нем в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, срок действия которой не истек.
В случае подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокоч