ва Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
131. В отношении инструментов социального и зеленого финансирования верификация проводится посредством процедур, выполняемых для верификации как зеленого инструмента финансирования, так и социального инструмента финансирования соответственно. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
14. Для проведения верификации верификатор получает информацию непосредственно от инициатора, из открытых источников и формирует суждение исходя из полноты и достоверности полученной информации. Верификатор, если это определено собственной методологией верификации (далее - методология верификатора) , может проводить иные процедуры, запрашивать или получать из открытых источников, а также от инициатора иную информацию, необходимую для верификации.
Сроки проведения верификации определяются инициатором совместно с верификатором с учетом необходимого объема процедур и могут быть скорректированы верификатором по согласованию с инициатором с учетом результатов проводимых процедур и полученной в ходе их реализации информации.
15. Выбор проводимых верификатором процедур, определенных в пункте 13 настоящего документа, осуществляется с учетом специфики зеленого проекта, адаптационного проекта или социального проекта, деятельности инициатора и этапа верификации, определенного в пункте 11 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
16. При определении подходов к проведению верификации используется настоящий документ, в том числе для зеленых и адаптационных инструментов финансирования модельные подходы, указанные в разделе IV1 настоящего документа, а также методология верификатора и иные документы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
Верификаторы используют настоящий документ, модельные подходы и методологию верификатора для анализа инструментов финансирования устойчивого развития, выпущенных в любых юрисдикциях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
Верификаторы на основании модельных подходов разрабатывают собственные подходы (далее - подходы верификатора) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
17. В рамках определения соответствия финансовых инструментов устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, на этапе верификации на этапе определения соответствия верификатор проводит оценку на соответствие планируемого к финансированию за счет привлеченных денежных средств проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
Оценка экологического эффекта от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) оценивается в соответствии с разделом IV1 настоящего документа (для зеленых и адаптационных проектов) . Оценка социального эффекта от реализации социального проекта (портфеля социальных проектов) проводится в соответствии с методологией верификатора. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
В зависимости от вида инструмента финансирования устойчивого развития верификатор оценивает проект проспекта облигаций и (или) решения о выпуске облигаций, проект документа о внесении изменений в решение о выпуске облигаций (для признания ранее выпущенных инструментов финансирования инструментами финансирования устойчивого развития в соответствии с пунктом 51 настоящего документа) , проект кредитного договора, проект договора об открытии кредитной линии или кредитный договор, договор об открытии кредитной линии, а также иные документы, удостоверяющие права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств, в части: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
определения целей финансирования выбранного проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) и их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим документом, и ожидаемого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
соответствия ожидаемого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития выбранному проекту устойчивого развития и его достижимости путем реализации выбранного проекта устойчивого развития, а также критериям как минимум для одного из направлений, предусмотренных критериями проектов устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
определения набора показателей качественного и количественного характера, который позволяет измерить ожидаемый уровень материальности экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития при условии доступности соответствующей методологии расчета или оценки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
наличия мер ответственности инициатора за несоответствие инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, в течение жизненного цикла инструмента финансирования устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
На этапе подтверждения соответствия верификатор проводит оценку на соответствие реализуемого (финансируемого) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) критериям проектов устойчивого развития и соответствие инструментов финансирования оценке, проведенной верификатором на этапе определения соответствия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
Верификатор также (при необходимости на выборочной основе) оценивает соответствие сведений о фактически достигнутых или планируемых показателях экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития сведениям, заявленным в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств и включенных в регулярную отчетность. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
18. В рамках этапа определения соответствия верификатор проводит оценку наличия и достаточности политики и процедур инициатора для соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего документа. При этом верификатор проводит оценку наличия внутренних нормативных документов инициатора, регулирующих соблюдение целевого использования денежных средств и управление денежными средствами, привлеченными в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, в том числе за счет конкретного финансового инструмента устойчивого развития, или эквивалентного объема денежных средств, с учетом положений пункта 8 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
В рамках верификации на этапе подтверждения соответствия верификатор проводит оценку: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
соблюдения целевого характера использования привлеченных денежных средств в рамках инструментов финансирования устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
соблюдения требований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего документа, для облигаций дополнительно учитываются требования об эмиссии ценных бумаг, установленные Банком России (для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) , или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций) , или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) , или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций) , и их соответствие оценке верификатора, проведенной на этапе определения соответствия. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
19. Верификатор проводит оценку соответствия проекта устойчивого развития критериям проектов устойчивого развития в соответствии с настоящим документом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
В рамках верификации на этапе определения соответствия верификатор также оценивает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
наличие в предоставляемой информации сведений о применяемой инициатором процедуре оценки и отбора проектов устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
наличие в предоставляемой информации сведений о применяемой инициатором процедуре оценки экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) , включая выявление потенциальных негативных факторов, влияющих на достижение показателей экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
В рамках верификации на этапе подтверждения соответствия верификатор оценивает соответствие проекта устойчивого развития, финансируемого за счет денежных средств, привлеченных в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, проекту устойчивого развития, изначально заявленному в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств. Верификатор оценивает, что: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
инициатор соблюдал принятую процедуру оценки и отбора проектов устойчивого развития для финансирования и финансируемые проекты устойчивого развития соответствуют проекту устойчивого развития (портфелю проектов устойчивого развития) , оцененному верификатором; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
инициатор ведет и своевременно актуализирует реестр финансируемых проектов устойчивого развития, включая сведения о достигнутом экологическом эффекте (для зеленых и адаптационных проектов) или социальном эффекте (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
инициатор осуществляет мониторинг достигнутого экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития, в том числе как минимум ежегодно для подготовки регулярной отчетности по инструменту финансирования устойчивого развития актуализирует информацию о достигнутом (планируемом) экологическом эффекте (для зеленых и адаптационных проектов) или социальном эффекте (для социальных проектов) от реализации проектов устойчивого развития и возможных негативных факторах, влияющих на его достижение; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
выбранные и одобренные для финансирования проекты устойчивого развития обеспечили или, по доступной на момент верификации информации, обеспечат получение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития и отсутствие негативных факторов, влияющих на достижение экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
20. По итогам верификации верификатор выпускает заключение с одним из следующих выводов о соответствии инструмента финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом (далее - вывод верификатора о соответствии) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
соответствует;
не соответствует;
сделать вывод о соответствии не представляется возможным.
При выводе верификатора о соответствии, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, инициатор вправе повторно обратиться за проведением верификации инструмента финансирования устойчивого развития с учетом заключения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
В случае если проект решения о выпуске облигаций дополнительно идентифицирован с использованием слов "зеленые облигации", или слов "адаптационные облигации", или слов "социальные облигации", или слов "облигации устойчивого развития" в соответствии со стандартами эмиссии ценных бумаг Центрального банка Российской Федерации, в состав заключения должна входить информация о соответствии проекта устойчивого развития, для финансирования и (или) рефинансирования которого будут использоваться привлеченные денежные средства в рамках инструментов финансирования устойчивого развития, положениям раздела I, или раздела II, или раздела III критериев проектов устойчивого развития (для зеленых, адаптационных, социальных облигаций соответственно) , или раздела I и раздела III критериев проектов устойчивого развития (для облигаций устойчивого развития) и (или) иным международно признанным принципам и стандартам в сфере экологии, и (или) зеленого финансирования, и (или) социального финансирования, и (или) устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
При несоответствии облигаций требованиям об эмиссии ценных бумаг, установленным Центральным банком Российской Федерации для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) , или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций) , или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) , или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций) , указанные инструменты финансирования признаются не соответствующими требованиям, предусмотренным настоящим документом. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
21. Верификаторы направляют в методологический центр все выпущенные заключения. В рамках стандартного формата верификации методологический центр проводит выборочную проверку заключений, выпущенных любым верификатором, на их соответствие требованиям, предусмотренным настоящим документом, по результатам которой возможно применение меры, предусмотренной пунктом 35 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
211. Инициатор формирует регулярную отчетность в течение срока действия инструмента финансирования устойчивого развития, а также по результатам достижения эффекта (экологического эффекта - для зеленых и адаптационных проектов, социального эффекта - для социальных проектов) , если такой эффект достигнут за пределами срока действия инструмента финансирования устойчивого развития. Инициатор формирует регулярную отчетность за каждый отчетный календарный год начиная с года, в котором началось привлечение денежных средств, и направляет ее в методологический центр не позднее чем через 10 рабочих дней со дня ее формирования. В случае если инструментом финансирования устойчивого развития является выпуск облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) , или слов "адаптационные облигации" (для адаптационных облигаций) , или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) , или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) , формирование и раскрытие регулярной отчетности осуществляются в соответствии с требованиями о формировании и раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, установленными Центральным банком Российской Федерации. В указанном случае инициатор направляет в методологический центр регулярную отчетность, включающую сведения, раскрываемые эмитентом зеленых облигаций, и (или) адаптационных облигаций, и (или) социальных облигаций, и (или) облигаций устойчивого развития в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации.
В отношении инструментов социального и зеленого финансирования в регулярную отчетность подлежит включению информация относительно зеленого проекта и социального проекта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
22. Инициатор в регулярную отчетность включает информацию:
а) о целях и направлениях реализации проекта устойчивого развития (проектов устойчивого развития) ;
б) о стадии реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) ;
в) о датах начала и окончания реализации проекта устойчивого развития (каждого из проектов устойчивого развития) ;
г) о соответствии заявленного типа инструмента финансирования устойчивого развития одному из типов, указанных в абзаце четвертом пункта 4 настоящего документа, в течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока обращения облигации;
д) о целевых, промежуточных и фактических показателях достижения экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
е) о достижении качественных и количественных показателей заявленного экологического эффекта (для зеленых и адаптационных проектов) или социального эффекта (для социальных проектов) от реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
ж) об общем объеме денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, и его размещении;
з) об использовании денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, или эквивалентного объема денежных средств с указанием направлений инвестирования и (или) расходования, разделением на новые проекты устойчивого развития и рефинансированные проекты устойчивого развития на протяжении периода, за который составляется отчет;
и) об остатке неизрасходованных денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, и его размещении;
к) о п