оектов устойчивого развития в Российской Федерации на окружающую среду и климат, а также к учету экологического эффекта от их реализации. Модельные подходы могут быть пересмотрены по мере появления и распространения новых технологий, изменения критериев согласно ведущим российским и мировым практикам, изменения законодательства Российской Федерации, а также по результатам правоприменительной практики; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
"регулярная отчетность" - отчет, формируемый и раскрываемый инициатором на регулярной основе в течение срока действия инструмента финансирования устойчивого развития в порядке и в составе, которые предусмотрены настоящим документом. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
III. Критерии соответствия инструментов финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
5. Инструмент финансирования устойчивого развития признается соответствующим требованиям, предусмотренным настоящим документом, при его соответствии следующим условиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
а) финансирование привлекается для целей реализации проекта устойчивого развития;
б) цели использования денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, соответствуют целям, указанным в пункте 6 настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
в) направления использования денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, соответствуют критериям, указанным в пункте 7 настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
г) инициатор использует и управляет денежными средствами, привлеченными посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, в соответствии с пунктом 8 настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
д) отбор проектов устойчивого развития инициатора при привлечении денежных средств под портфель проектов устойчивого развития обеспечивает инвестирование денежных средств в проекты устойчивого развития;
е) в случае выпуска облигаций они соответствуют требованиям, установленным Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных бумаг для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) , или слов "переходные облигации" (для переходных облигаций) , или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) , или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415, от 14.10.2025 № 1586)
51. Ранее выпущенный инструмент финансирования при его соответствии условиям, указанным в пункте 5 настоящего документа, признается соответствующим требованиям настоящего документа при одновременном выполнении следующих условий:
проект устойчивого развития находится в стадии реализации и не был завершен до признания инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с настоящим документом;
реализация проекта устойчивого развития начата, либо регистрация выпуска (программы) облигаций была осуществлена, либо договор о предоставлении кредита (кредитной линии) был заключен после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
6. Привлеченные посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития денежные средства направляются на следующие цели: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
а) финансирование (рефинансирование) капитальных затрат и операционных расходов, необходимых для реализации проекта устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
б) финансирование (рефинансирование) портфеля проектов устойчивого развития.
7. Денежные средства, привлеченные посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, направляются на цели, определенные в пункте 6 настоящего документа, путем: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
а) финансирования проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
б) рефинансирования и возмещения затрат, понесенных инициатором при реализации проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) или при финансировании проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) за счет денежных средств, ранее привлеченных посредством выпуска инструментов финансирования, не признанных инструментами финансирования устойчивого развития в соответствии с настоящим документом, или за счет собственных средств инициатора в течение срока с начала их реализации или финансирования, определяемого инициатором и подтверждаемого верификатором (при этом необходимо учитывать цели затрат, ранее понесенных инициатором, и их соответствие пункту 6 настоящего документа) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
в) рефинансирования действующих инструментов финансирования устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
8. Использование и управление денежными средствами, привлеченными посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, осуществляются в соответствии со следующими условиями: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
а) использование денежных средств - привлеченные денежные средства или эквивалентный объем денежных средств направляются непосредственно на реализацию (финансирование) проектов устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) не позднее 24 месяцев после выпуска инструмента финансирования устойчивого развития, если иное не определено условиями инструмента финансирования устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
б) управление временно свободными денежными средствами - размещение денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития (или эквивалентного объема денежных средств) и временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) , осуществляется в соответствии с политикой инициатора по управлению временно свободными денежными средствами. Инициатор регулярно размещает в открытых источниках или представляет методологическому центру отчетность о размещении денежных средств до их полного израсходования на реализацию проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
9. В случае привлечения денежных средств посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития для рефинансирования и возмещения ранее понесенных затрат инициатора при реализации проекта устойчивого развития (при финансировании проекта устойчивого развития) условия, определенные пунктом 8 настоящего документа, применяются только к той части затрат по проекту устойчивого развития, которые не были понесены на дату рефинансирования и финансирование которых планируется за счет инструментов финансирования устойчивого развития. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
IV. Порядок верификации
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
10. Верификация проводится в отношении инструментов финансирования устойчивого развития, в том числе отдельных выпусков облигаций или программ выпуска облигаций и кредитов или кредитных линий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
11. Верификация проводится:
а) на этапе определения соответствия инструментов финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, перед привлечением денежных средств (до регистрации выпуска облигаций или принятия решения о предоставлении кредитных средств) (далее - этап определения соответствия) . В отношении ранее выпущенных инструментов финансирования при их соответствии условиям, указанным в пункте 51 настоящего документа, верификация на этапе определения соответствия проводится в целях признания таких инструментов финансирования инструментами финансирования устойчивого развития также и после привлечения денежных средств (до внесения изменений в решение о выпуске облигаций) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
б) на этапе подтверждения соответствия инструментов финансирования устойчивого развития требованиям, предусмотренным настоящим документом, после привлечения денежных средств (далее - этап подтверждения соответствия) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
единовременно, не позднее 24 месяцев после привлечения денежных средств, если иное не определено условиями инструмента финансирования устойчивого развития. Проведение верификации в соответствии с настоящим абзацем не требуется в отношении инструментов финансирования, в рамках которых привлеченные денежные средства направлены исключительно на цели, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 7 настоящего документа, и при условии, что реализация проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) на момент выпуска инструмента финансирования устойчивого развития уже завершена; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
не реже 1 раза в год в течение срока действия инструмента финансирования устойчивого развития, в том числе и на основании регулярной отчетности инициатора (после проведения верификации, указанной в абзаце втором настоящего подпункта) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
В отношении ранее выпущенных инструментов финансирования при их соответствии условиям, указанным в пункте 51 настоящего документа, верификация на этапе подтверждения соответствия проводится в соответствии с настоящим подпунктом после внесения изменений в решение о выпуске облигаций или в кредитный договор, если для признания инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития требуется внесение таких изменений в кредитный договор. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
12. Верификация проводится в одном из определенных инициатором форматов:
а) квалифицированный формат - верификатор проводит все этапы верификации, определенные в пункте 11 настоящего документа, с выпуском заключения по результатам проведения каждого этапа верификации (может проводиться по запросу федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в том числе в целях получения мер государственной поддержки инструмента финансирования устойчивого развития) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
б) стандартный формат - верификатор проводит этапы верификации, определенные в пункте 11 настоящего документа (за исключением абзаца третьего подпункта "б" пункта 11 настоящего документа) , с выпуском заключения по результатам проведения каждого этапа верификации.
13. Верификация проводится посредством выполнения следующих процедур сообразно специфике инструмента финансирования устойчивого развития: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
а) на этапе определения соответствия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
оценка соответствия проекта устойчивого развития одному или нескольким критериям как минимум одного из направлений, предусмотренных критериями проектов устойчивого развития;
подтверждение заявленного инициатором типа инструмента финансирования устойчивого развития, определенного настоящим документом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
оценка соответствия облигаций требованиям, установленным Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных бумаг для облигаций, выпуск или программа которых содержит дополнительную идентификацию с использованием слов "зеленые облигации" (для зеленых облигаций) , или слов "переходные облигации" (для переходных облигаций) , или слов "социальные облигации" (для социальных облигаций) , или слов "облигации устойчивого развития" (для облигаций устойчивого развития) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415, от 14.10.2025 № 1586)
оценка наличия в проспекте облигаций и (или) решении о выпуске облигаций, проекте документа о внесении изменений в решение о выпуске облигаций или проекте дополнительного соглашения о внесении изменений в кредитный договор (для признания ранее выпущенных инструментов финансирования в соответствии с пунктом 51 настоящего документа) , проекте кредитного договора, проекте договора об открытии кредитной линии или кредитном договоре, договоре об открытии кредитной линии, а также в иных документах, удостоверяющих права и обязанности сторон в рамках привлечения денежных средств, мер ответственности инициатора за несоответствие инструмента финансирования устойчивого развития требованиям настоящего документа в течение срока действия соответствующего кредитного договора или срока обращения облигации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415)
анализ информации об инициаторе и проекте устойчивого развития (портфеле проектов устойчивого развития) из открытых источников, а также на основе документов, запрашиваемых верификатором у инициатора для проведения верификации, по рекомендуемому перечню согласно приложению, включая анализ проекта устойчивого развития на соответствие критериям проектов устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
анализ внутренних политик, процедур, процессов и информационных систем инициатора, связанных: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
с учетом и движением привлекаемых в рамках инструмента финансирования денежных средств, в том числе с учетом размещения привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
с обеспечением размещения денежных средств, привлеченных для финансирования проектов устойчивого развития, в том числе по размещению денежных средств, привлеченных посредством выпуска инструмента финансирования устойчивого развития и временно не израсходованных на реализацию (финансирование) проекта устойчивого развития (портфеля проектов устойчивого развития) , или эквивалентного объема денежных средств в соответствии с политикой инициатора по управлению временно свободными денежными средствами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
с процедурами отбора и одобрения проектов устойчивого развития;
с контролем реализации проектов устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития в части получения информации о полученных (планируемых) показателях экологического эффекта и выявлении существенных негативных факторов, влияющих на достижение показателей экологического эффекта;
с подготовкой регулярной отчетности и раскрытием информации об инструменте финансирования устойчивого развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373)
интервью с сотрудниками инициатора для уточнения ключевых положений соответствующих внутренней политики, процедур, процессов и информационных систем инициатора;
анализ документации о проекте устойчивого развития или портфеле проектов устойчивого развития на материальность ожидаемого эффекта от реализации проекта устойчивого развития (для зеленых и переходных проектов - экологического эффекта, для социальных проектов - социального эффекта) и соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, включая анализ выполнения инициатором в полном объеме нормативов утилизации отходов от использования товаров с учетом требований Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2414 "Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки" или обязанности по уплате экологического сбора в случаях, когда такая утилизация не была осуществлена в объеме, установленном указанными нормативами утилизации, если обязанность по утилизации отходов от использования товаров возникла в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 242-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (если такие требования применимы к инициатору) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415, от 14.10.2025 № 1586)
анализ проведенной инициатором в соответствии с разделом IV1 настоящего документа оценки заявленного воздействия проектов устойчивого развития на окружающую среду и климат (для зеленых и переходных проектов) , анализ проведенной инициатором оценки социального эффекта от реализации проекта устойчивого развития или портфеля проектов устойчивого развития в соответствии с предложенной инициатором методикой расчета социального эффекта (для социальных проектов) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 373, от 30.12.2023 № 2415, от 14.10.2025 № 1586)
анализ экспертных заключений, требуемых законодательством Российской Федерации и необходимых для реализации проекта устойчивого развития;
в отношении ранее выпущенного инструмента финансирования в целях признания его инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с пунктом 51 настоящего документа также проводится: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
подтверждение того, что проект устойчивого развития на момент проведения верификации реализуется и не будет завершен до признания инструмента финансирования инструментом финансирования устойчивого развития в соответствии с настоящим документом; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2415)
подтверждение того, что реализация проекта устойчивого развития начата, либо регистрация выпуска (программы) облигаций была осуществлена, либо договор о предоставлении кредита (кредитной линии) был заключен после вступления в силу постановления Прави