аправления и приоритеты деятельности организаций ВЭБ.РФ определяются ВЭБ.РФ исходя из задач национальных проектов (программ) , основных направлений деятельности ВЭБ.РФ и приоритетных отраслей (секторов) экономики, предусмотренных Меморандумом.
12. ВЭБ.РФ стремится организовывать инвестиционную и иную деятельность организаций ВЭБ.РФ и координируемых организаций на основе общих принципов и подходов, предусмотренных Меморандумом, и с учетом особенностей осуществления функций агента Правительства Российской Федерации путем осуществления своих корпоративных (членских) прав и прав учредителя, деятельности работников ВЭБ.РФ в органах управления и контроля, а также путем осуществления их финансовой и гарантийной поддержки, заключения с ними соглашений о координации деятельности и (или) взаимодействии, формировании процедур совместной работы, обеспечивающих комплексное использование финансовых и нефинансовых инструментов поддержки проектов, включая меры государственной поддержки, обеспечения информационного взаимодействия организаций ВЭБ.РФ, координируемых организаций и органов государственной власти, с учетом особенностей осуществления функций агента Правительства Российской Федерации.
II. Полномочия коллегиальных органов ВЭБ.РФ
13. При осуществлении ВЭБ.РФ деятельности в соответствии с Меморандумом наблюдательный совет ВЭБ.РФ:
а) определяет в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и Меморандумом, основные направления деятельности ВЭБ.РФ и приоритетные отрасли (сектора) экономики, на поддержку и развитие которых направлены проекты ВЭБ.РФ;
б) утверждает положение о кредитной политике ВЭБ.РФ;
в) вправе устанавливать по отдельным направлениям и приоритетным отраслям (секторам) экономики отличные от предусмотренных Меморандумом параметры одного проекта ВЭБ.РФ;
г) устанавливает лимит средств, направляемых на финансирование программы "Инвестиции в технологических лидеров", в размере, не превышающем 7 процентов размера собственных средств (капитала) ВЭБ.РФ, определенного по состоянию на 1-й день месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение об установлении указанного лимита, распределение указанного лимита по отраслевым направлениям финансирования в рамках программы "Инвестиции в технологических лидеров" и особенности участия ВЭБ.РФ в реализации проектов по направлениям, предусмотренным подпунктами "в" и "д" пункта 18 Меморандума, а также реализует иные полномочия, предусмотренные особенностями поддержки инновационной деятельности ВЭБ.РФ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)
д) принимает решения об одобрении проектов (сделок) , связанных с участием ВЭБ.РФ в реализации проектов ВЭБ.РФ, имеющих общегосударственное значение для экономики Российской Федерации, при наличии источников их финансирования, определенных в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 3 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
е) утверждает цели участия ВЭБ.РФ в проектах ВЭБ.РФ, имеющих общегосударственное значение для экономики Российской Федерации, ограничения на действия ВЭБ.РФ при реализации указанных проектов ВЭБ.РФ, источники их финансирования, а также ключевые показатели эффективности, по которым оценивается участие ВЭБ.РФ в реализации указанных проектов ВЭБ.РФ;
ж) принимает решения о внесении изменений в проекты ВЭБ.РФ, в отношении которых наблюдательным советом ВЭБ.РФ были утверждены цели участия ВЭБ.РФ в указанных проектах ВЭБ.РФ, ограничения на действия ВЭБ.РФ при реализации указанных проектов ВЭБ.РФ, источники их финансирования;
з) принимает решения об одобрении сделок, направленных на внесение изменений в ранее одобренные наблюдательным советом ВЭБ.РФ сделки в рамках проектов ВЭБ.РФ, указанных в подпунктах "д" и "ж" настоящего пункта;
и) определяет общие принципы распоряжения ВЭБ.РФ и организациями ВЭБ.РФ имуществом;
к) вправе устанавливать требования к размеру и структуре портфеля ценных бумаг и иных финансовых инструментов, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) ВЭБ.РФ, а также к объему и характеру сделок (операций) , совершаемых ВЭБ.РФ в рамках осуществления финансовой деятельности;
л) утверждает порядок оказания поддержки акционерному обществу "Российский экспортный центр", акционерному обществу "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" и их дочерним хозяйственным обществам;
м) утверждает политику по управлению рисками ВЭБ.РФ и организаций ВЭБ.РФ;
н) утверждает по предложению правления ВЭБ.РФ при наличии заключения межведомственной рабочей группы при Банке России методику расчета размера собственных средств (капитала) ВЭБ.РФ, методику расчета значений коэффициентов достаточности капитала и достаточности базового капитала ВЭБ.РФ и методику расчета значения коэффициента финансового рычага;
о) определяет подходы к порядку использования собственных средств (капитала) при определении ВЭБ.РФ условий финансирования проектов ВЭБ.РФ;
п) вправе устанавливать максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков, отличный от предусмотренного Меморандумом, при наличии решения Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации об участии в проекте, имеющем стратегическое или приоритетное значение для экономики, а также в отношении организации ВЭБ.РФ, являющейся некредитной финансовой организацией, полномочия единоличного исполнительного органа которой осуществляет ВЭБ.РФ, и группы связанных заемщиков, в которую такая организация ВЭБ.РФ входит;
р) утверждает по предложению правления ВЭБ.РФ при наличии заключения межведомственной рабочей группы при Банке России методику и порядок расчета максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
с) утверждает положение о фондах ВЭБ.РФ;
т) утверждает программы осуществления ВЭБ.РФ благотворительной деятельности и спонсорской поддержки на очередной год либо отдельные проекты, которым оказывается спонсорская поддержка;
у) утверждает методику оценки резервов под ожидаемые кредитные убытки;
ф) утверждает порядок и основные условия участия ВЭБ.РФ в реализации проектов ВЭБ.РФ по направлениям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "г" пункта 18 Меморандума; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2517)
х) вправе для целей расчета показателей, предусмотренных пунктами 61 и 64 Меморандума, устанавливать фиксированные курсы иностранных валют в отношении денежных требований к отдельным заемщикам (в отношении отдельных проектов) в случае принятия аналогичных мер Банком России для кредитных организаций.
14. При осуществлении ВЭБ.РФ деятельности в соответствии с Меморандумом правление ВЭБ.РФ:
а) утверждает порядок проведения экспертизы проектов ВЭБ.РФ в рамках инвестиционной деятельности, порядок проведения экспертизы проектов ВЭБ.РФ в рамках внешнеэкономической деятельности и деятельности по поддержке экспорта;
б) принимает решения о предоставлении ВЭБ.РФ финансирования иностранным юридическим лицам в рамках осуществления инвестиционной деятельности, а также об участии ВЭБ.РФ в реализации инвестиционных проектов ВЭБ.РФ за пределами территории Российской Федерации, непосредственно не предусматривающих экспорт российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (далее - проекты ВЭБ.РФ за рубежом) ;
в) утверждает на ежегодной основе размер максимальной доли предоставляемого ВЭБ.РФ финансирования в целях реализации одного проекта Национальной технологической инициативы и одного проекта в области цифровой экономики в общем объеме средств, предусмотренных на его реализацию;
г) утверждает порядок работы с просроченной задолженностью и проблемными активами ВЭБ.РФ, определяет условия и порядок признания просроченной задолженности безнадежной для взыскания и ее списания;
д) утверждает порядок расчета объема денежных средств, привлекаемых ВЭБ.РФ во вклады от юридических лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 7 статьи 3 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", и находящихся на счетах указанных лиц, открытых в ВЭБ.РФ, и порядок расчета объема денежных средств, привлекаемых ВЭБ.РФ во вклады от юридических лиц на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации;
е) утверждает систему показателей, ограничений и лимитов, применяемых в целях оценки и регулирования рисков инвестиционной, финансовой и иной деятельности ВЭБ.РФ, а также в целях контроля уровня показателей, предусмотренных пунктами 61 и 64 Меморандума;
ж) определяет принципы осуществления ВЭБ.РФ работы с проблемными активами, устанавливающие в том числе порядок определения соответствия деятельности ВЭБ.РФ на каждом этапе реализации проекта ВЭБ.РФ принципам, предусмотренным пунктом 3 Меморандума;
з) утверждает порядок осуществления ВЭБ.РФ на возмездной основе деятельности в качестве инвестиционного и финансового консультанта, а также определяет меры, по предотвращению возникновения и урегулированию ситуации, предусмотренной пунктом 571 Меморандума; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2025 № 1236)
и) утверждает документы, предусмотренные особенностями поддержки инновационной деятельности ВЭБ.РФ или требующиеся для реализации программы "Инвестиции в технологических лидеров". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)
III. Основные инструменты осуществления деятельности ВЭБ.РФ
15. ВЭБ.РФ осуществляет инвестиционную, внешнеэкономическую деятельность, деятельность по поддержке экспорта, финансовую и иную предусмотренную Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" деятельность, в том числе в рамках участия ВЭБ.РФ в соответствии со стратегией развития ВЭБ.РФ, утвержденной наблюдательным советом ВЭБ.РФ, в реализации национальных проектов (программ) по направлениям, предусмотренным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", инициатив Правительства Российской Федерации в сфере социально-экономического развития Российской Федерации, в порядке и на условиях, устанавливаемых Меморандумом, путем:
а) предоставления кредитов, займов, синдицированных кредитов (займов) и финансирования на возвратной основе в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (далее - финансирование на возвратной основе) , в целях:
финансирования реализации проекта ВЭБ.РФ, в том числе на основе проектного финансирования, на принципах мезонинного финансирования, в форме инвестиционного кредитования;
финансирования, рефинансирования или возмещения затрат заемщика или иной участвующей в реализации проекта ВЭБ.РФ организации по исполнению обязательств, возникших из контрактов, связанных с осуществлением экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) , государственных, муниципальных и иных контрактов (контрактные кредиты) , а также по исполнению обязательств участников торгов на право заключения указанных контрактов, в том числе при участии российских организаций в международных торгах (тендерные кредиты) , а также финансирования, рефинансирования и возмещения затрат российских кредитных организаций, иностранных банков и иных организаций по финансированию иностранного покупателя или иной организации, участвующей в реализации проекта ВЭБ.РФ, для исполнения обязательств, возникших из контрактов, связанных с осуществлением экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) ;
осуществления расчетов по аккредитиву;
исполнения российскими организациями заключенных экспортных контрактов, включая финансирование торгового оборота с иностранными покупателями;
поддержки российских инвесторов, осуществляющих инвестиции за пределами территории Российской Федерации, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских кредитных организаций, иностранных банков и иных организаций, оказывающих финансовую поддержку указанным лицам;
приобретения у третьих лиц прав требования исполнения обязательств в денежной форме, а также финансирования под уступку денежного требования;
б) участия в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций, включая приобретение долей (акций) в уставном (складочном) капитале заемщика или иной участвующей в реализации проекта ВЭБ.РФ организации;
в) приобретения облигаций и иных ценных бумаг, размещаемых заемщиком или иной участвующей в реализации проекта ВЭБ.РФ организацией в целях финансирования проекта ВЭБ.РФ, а также совершения иных сделок с облигациями и иными ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации и применимым законодательством иностранного государства;
г) приобретения паев инвестиционных и паевых инвестиционных фондов, участия в фондах прямых инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации или применимым законодательством иностранного государства;
д) участия в договорах инвестиционного товарищества;
е) осуществления лизинговых операций;
ж) приобретения права на имущество, созданное в результате реализации проекта ВЭБ.РФ;
з) выдачи гарантий и поручительств в целях обеспечения исполнения обязательств и (или) в пользу:
юридических лиц, участвующих в реализации проектов ВЭБ.РФ, и (или) юридических лиц, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации контролирующими или подконтрольными лицами юридических лиц, участвующих в реализации проектов ВЭБ.РФ;
российских организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и (или) участвующих в исполнении экспортных контрактов либо в торгах, включая международные торги, на право заключения контрактов;
организаций ВЭБ.РФ и третьих лиц (за исключением физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) перед организациями ВЭБ.РФ, а также акционерного общества "Российский экспортный центр", акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" и их дочерних хозяйственных обществ;
координируемых организаций, при реализации ими проектов (программ) долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста, устранение инфраструктурных ограничений, развитие инфраструктуры и инноваций, развитие и поддержку экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг) , повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, участие в достижении национальных целей развития, реализацию национальных проектов (программ) , государственных программ, федеральных целевых программ, с учетом особенностей осуществления функций агента Правительства Российской Федерации;
субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей) и оказывающих им финансовую поддержку юридических лиц;
третьих лиц (за исключением физических лиц) , обязательства которых подлежат обеспечению банковской гарантией в соответствии с законодательством Российской Федерации, в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и Меморандумом;
и) осуществления межбанковских операций, в том числе привлечения и размещения денежных средств, выпуска рамбурсных обязательств, открытия и подтверждения аккредитивов;
к) приобретения у третьих лиц права требования исполнения обязательств в денежной форме;
л) совершения сделок, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции, от наступления обстоятельства, свидетельствующего о неисполнении или ненадлежащем исполнении одним или несколькими юридическими лицами, государствами или муниципальными образованиями своих обязанностей (за исключением договора поручительства и договора страхования) , и заключения иных договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;
м) осуществления доверительного управления денежными средствами и иным имуществом, находящимся в том числе в государственной собственности, а также хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального имущества;
н) совершения сделок в рамках реализации проектов ВЭБ.РФ, указанных в пункте 3 части 3 статьи 3 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
о) привлечения финансирования (включая займы и кредиты, в том числе субординированные) , в том числе на внутреннем и внешнем финансовых рынках, выпуска облигаций и иных ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации и применимым законодательством иностранного государства, включая выпуск эмиссионных ценных бумаг, обеспеченных правами (требованиями) исполнения обязательств в денежной форме, в том числе приобретенными у третьих лиц;
п) размещения денежных средств, в том числе временно свободных денежных средств, на внутреннем и внешнем финансовых рынках;
р) открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, указанных в пунктах 1 и 8 части 7 статьи 3 Федерального закона "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
с) привлечения во вклады денежных средств юридических лиц, которым открыты счета в ВЭБ.РФ, а также в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, средств Фонда национального благосостояния и федерального бюджета;
т) осуществления купли-продажи иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
у) организации привлечения финансирования проектов ВЭБ.РФ, организации мониторинга и контроля за соблюдением требований, предусмотренных условиями проектов ВЭБ.РФ, осуществления банковского сопровождения проектов ВЭБ.РФ, расчетов между их участниками;
ф) осуществления инвестиционного и финансового консультирования, управления и организации управления проектом ВЭБ.РФ;
х) осуществления организации подготовки и сопровождения размещения ценных бумаг, приобретения ценных бумаг по соглашению с их владельцами или по требованию их владельцев, реализации эмитентом приобретенных ценных бумаг, включая оказание услуг организатора выпуска (приобретения) ценных бумаг, глобального координатора, букраннера (андеррайтера) ;
ц) совершения иных сделок для обеспечения участия ВЭБ.РФ, организаций ВЭБ.РФ и координируемых организаций с учетом особенностей осуществления функций агента Правительства Российской Федерации в реализации национальных проектов (программ) по направлениям, предусмотренным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
ч) предоставления финансирования на безвозвратной основе совместно с субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями в целях создания (реконструкции) объектов инфраструктуры по направлению развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) , предусмотренному абзацем третьим подпункта "г" пункта 18 Меморандума. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2517)
16. Положением о кредитной политике ВЭБ.РФ в соответствии с Меморандумом определяются параметры инвестиционной, внешнеэкономической деятельности и деятельности по поддержке экспорта, а также могут устанавливаться дополнительные ограничения на предоставление ВЭБ.РФ финансирования на возвратной основе, участие в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, выдачу гарантий и поручительств, требования, предъявляемые к заемщику или иному получателю финансирования и к