я на возвратной основе, участие в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, выдачу гарантий и поручительств, требования, предъявляемые к заемщику или иному получателю финансирования и к обеспечению обязательств заемщика или иного получателя финансирования.
В рамках социального предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", ВЭБ.РФ вправе участвовать в реализации проектов ВЭБ.РФ, связанных с осуществлением им инвестиционной, финансовой и иной предусмотренной Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" деятельности, в том числе путем использования имущества ВЭБ.РФ для достижения общественно полезных экономических и социальных целей развития, создания условий для решения социальных проблем граждан и общества, а также для оказания финансовой поддержки организациям, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства или оказывающим поддержку таким организациям.
17. ВЭБ.РФ вправе осуществлять благотворительную деятельность и оказывать спонсорскую поддержку проектам, реализуемым юридическими лицами и соответствующим целям деятельности ВЭБ.РФ.
IV. Основные направления инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ, основные условия, порядок и сроки предоставления финансирования на возвратной основе в целях реализации проектов ВЭБ.РФ в рамках осуществления инвестиционной деятельности
18. ВЭБ.РФ в рамках осуществления инвестиционной деятельности участвует в реализации проектов в Российской Федерации, в том числе с участием иностранного капитала с учетом ограничений, установленных пунктом 8 Меморандума, по следующим основным направлениям:
а) развитие инфраструктуры и устранение инфраструктурных ограничений экономического роста;
б) развитие производства высоких переделов, высокотехнологичного производства и производства продукции с высокой добавленной стоимостью;
в) развитие инноваций:
разработка и внедрение прорывных и перспективных промышленных технологий, включая участие в реализации проектов Национальной технологической инициативы;
разработка и развитие сквозных цифровых технологий;
создание инновационной экосистемы (инфраструктуры) и обеспечение ее деятельности, включая создание и поддержку бизнес-акселераторов и иных специализированных сервисов для поддержки высокотехнологичных проектов, а также коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций;
стимулирование участия частного капитала в создании и финансировании инвестиционных фондов и юридических лиц, осуществляющих финансирование проектов, направленных на развитие инноваций;
формирование, участие в формировании и управление инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, фондами прямых инвестиций и венчурными фондами на территории Российской Федерации и на основании отдельных решений правления ВЭБ.РФ за рубежом, осуществляющими финансирование проектов, направленных на развитие инноваций;
г) развитие отдельных территорий Российской Федерации:
развитие Дальнего Востока и Арктики;
развитие монопрофильных муниципальных образований (моногородов) , включая создание инфраструктуры и объектов промышленности, и оказание им финансовой поддержки, в том числе в рамках реализации приоритетных проектов и программ;
развитие особых экономических зон, свободных экономических зон и иных территорий, включая создание инфраструктуры и объектов промышленности, оказание финансовой поддержки территориям опережающего социально-экономического развития, инновационным территориальным кластерам, развитие агломераций и содействие реализации иных комплексных проектов развития территорий, в том числе обеспечение разработки федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного развития;
д) внедрение наилучших доступных технологий;
е) повышение эффективности использования природных ресурсов, охрана окружающей среды, улучшение экологической обстановки и положительное влияние на климат (зеленое финансирование) ;
ж) технологическая модернизация организаций оборонно-промышленного комплекса и поддержка производства ими продукции гражданского и двойного назначения, а также развитие инфраструктуры двойного назначения;
з) участие в реализации национальных проектов (программ) , государственных программ, федеральных целевых программ, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
и) участие в реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства;
к) развитие проектов социального воздействия путем стимулирования участия частного капитала в финансировании проектов социального воздействия, а также участия в реализации проектов социального воздействия, в отношении которых ВЭБ.РФ не осуществляет функции оператора проекта на основании решений, принимаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
19. В рамках осуществления инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ предоставляет финансирование на возвратной основе, выдает гарантии и поручительства, участвует в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций в целях реализации проектов ВЭБ.РФ, соответствующих основным направлениям инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ, установленным Меморандумом, а также следующим основным условиям:
общая стоимость проекта ВЭБ.РФ составляет более 1 млрд. рублей или сумму в иностранной валюте, эквивалентную 1 млрд. рублей (без учета процентов по кредитам (займам) и иных платежей, связанных с предоставлением кредитов (займов) ;
срок окупаемости проекта ВЭБ.РФ составляет более 1 года;
минимальный совокупный размер участия ВЭБ.РФ в финансировании проекта ВЭБ.РФ (путем предоставления, в том числе финансирования на возвратной основе, выдачи гарантий и поручительств, участия в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций) составляет 0, 5 млрд. рублей или сумму в иностранной валюте, эквивалентную 0, 5 млрд. рублей.
В рамках осуществления инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ вправе участвовать в реализации проекта ВЭБ.РФ путем предоставления финансирования на возвратной основе, выдачи гарантий и поручительств, участия в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций в целях реализации заемщиком или иным получателем финансирования комплекса проектов, объединенных единой экономической целью и (или) предусматривающих совершение аналогичных сделок, состав которых утвержден заемщиком или иным получателем финансирования (далее - утвержденная инвестиционная программа) , соответствующих основным направлениям инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ, установленным Меморандумом. Основные условия участия ВЭБ.РФ в реализации проекта ВЭБ.РФ, установленные абзацами вторым и четвертым настоящего пункта, применяются в отношении утвержденной заемщиком или иным получателем финансирования инвестиционной программы. Целевым назначением предоставляемого ВЭБ.РФ для реализации утвержденной инвестиционной программы финансирования на возвратной основе не может являться осуществление текущих расходов заемщика или иного получателя финансирования.
В рамках осуществления инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ участвует в реализации проектов социального воздействия, в том числе путем оказания финансовой поддержки организациям ВЭБ.РФ, при условии соответствия их деятельности целям реализации проектов социального воздействия, за счет денежных средств, не связанных с оказанием ВЭБ.РФ мер государственной поддержки из федерального бюджета.
Положения настоящего пункта не применяются при реализации проектов ВЭБ.РФ по направлениям, предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта "г" пункта 18 Меморандума, которые должны соответствовать основным условиям, утвержденным наблюдательным советом ВЭБ.РФ в соответствии с подпунктом "ф" пункта 13 Меморандума. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2517)
Положения настоящего пункта не применяются при реализации проектов ВЭБ.РФ, в которых ВЭБ.РФ участвует в рамках программы "Инвестиции в технологических лидеров" и которые должны соответствовать положениям особенностей поддержки инновационной деятельности ВЭБ.РФ. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)
ВЭБ.РФ участвует в реализации проектов ВЭБ.РФ по направлениям, предусмотренным подпунктами "в" и "д" пункта 18 Меморандума, за счет денежных средств, не связанных с оказанием ВЭБ.РФ мер государственной поддержки из федерального бюджета, за исключением участия ВЭБ.РФ в реализации программы "Инвестиции в технологических лидеров" в сумме, не превышающей лимита средств, направляемых ВЭБ.РФ на финансовое обеспечение реализации инновационных проектов в рамках программы "Инвестиции в технологических лидеров", устанавливаемого наблюдательным советом ВЭБ.РФ. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)
20. В рамках осуществления инвестиционной деятельности ВЭБ.РФ:
а) предоставляет преимущественно среднесрочное (от 1 года до 3 лет) и долгосрочное (более 3 лет) финансирование на возвратной основе в целях реализации проектов ВЭБ.РФ. При этом доля данных видов финансирования на возвратной основе устанавливается в размере не менее 80 процентов от общего объема предоставленного ВЭБ.РФ в рамках осуществления инвестиционной деятельности финансирования;
б) принимает решение об участии в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, являющейся заемщиком или специально созданной для реализации определенного инвестиционного проекта организацией, преимущественно в целях реализации проекта ВЭБ.РФ, предусматривающего срок участия ВЭБ.РФ в уставном (складочном) капитале коммерческой организации не более 20 лет в отношении проекта ВЭБ.РФ по направлениям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 18 Меморандума, и не более 10 лет по иным проектам ВЭБ.РФ.
21. ВЭБ.РФ при принятии решений о предоставлении финансирования на возвратной основе, участии в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, выдаче гарантий и поручительств в рамках инвестиционной деятельности проводит экспертизу проекта ВЭБ.РФ, предусматривающего в том числе совершение ряда аналогичных сделок, участие нескольких заемщиков или иных получателей финансирования, реализацию проекта ВЭБ.РФ на нескольких производственных площадках или территориях, наличие иной экономической связи составных частей проекта ВЭБ.РФ, реализацию заемщиком или иным получателем финансирования утвержденной инвестиционной программы. В рамках экспертизы ВЭБ.РФ проводит анализ качественных и количественных параметров, оценку эффективности проекта ВЭБ.РФ и его соответствия основным условиям, установленным Меморандумом и утвержденным наблюдательным советом ВЭБ.РФ в соответствии с подпунктом "ф" пункта 13 Меморандума. ВЭБ.РФ проводит экспертизу документа, предусмотренного пунктом 34 Меморандума (в случае его отсутствия - экспертизы проектов ВЭБ.РФ) , в рамках программы "Инвестиции в технологических лидеров" в соответствии с положениями особенностей поддержки инновационной деятельности ВЭБ.РФ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)
22. В рамках осуществления инвестиционной деятельности и иной предусмотренной Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" деятельности ВЭБ.РФ вправе предоставлять финансирование на цели, связанные с подготовкой и реализацией проектов ВЭБ.РФ, включая ранее произведенные участниками проектов ВЭБ.РФ расходы, с осуществлением текущих расходов в рамках проекта ВЭБ.РФ, а также с погашением задолженности участников проектов ВЭБ.РФ перед ВЭБ.РФ, организациями ВЭБ.РФ, российскими участниками синдикатов кредиторов, российскими кредитными организациями, институтами развития и иными организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, возникшей ранее при реализации проектов ВЭБ.РФ, при соблюдении соотношения доли заемных средств и доли собственных средств, направляемых заемщиком или иной участвующей в реализации проекта ВЭБ.РФ организацией на цели его реализации, предусмотренного первоначальными условиями реализации проекта ВЭБ.РФ.
23. Положения настоящего раздела Меморандума не применяются при осуществлении ВЭБ.РФ финансовой деятельности (в том числе при управлении временно свободными денежными средствами (ликвидностью) ВЭБ.РФ) , при оказании ВЭБ.РФ финансовой и гарантийной поддержки организациям ВЭБ.РФ, а также при реализации проектов, предусмотренных разделом IX Меморандума.
V. Условия и порядок участия ВЭБ.РФ в финансировании проектов в рамках реализации механизма "фабрики проектного финансирования"
24. ВЭБ.РФ участвует в финансировании инвестиционных проектов в рамках реализации механизма "фабрики проектного финансирования" в порядке и на условиях, которые устанавливаются программой "Фабрика проектного финансирования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. № 158 "О программе "Фабрика проектного финансирования" (далее - программа "Фабрика проектного финансирования") , настоящим разделом и внутренними документами ВЭБ.РФ, путем:
а) предоставления синдицированных кредитов (займов) на цели реализации инвестиционных проектов, соответствующих требованиям и критериям, установленным программой "Фабрика проектного финансирования" и реализуемых в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", а также на цели финансирования затрат, связанных с исполнением обязательств заемщика по уплате процентов по договору синдицированного кредита (займа) и (или) увеличением полной стоимости инвестиционного проекта в ходе его реализации;
б) предоставления кредитов обществу с ограниченной ответственностью "Специализированное общество проектного финансирования Фабрика проектного финансирования", созданному ВЭБ.РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, 100 процентов долей в уставном капитале которого принадлежит ВЭБ.РФ (далее - общество) , и оказания ему финансовой поддержки в иных формах;
в) уступки обществу прав (требований) по обязательствам заемщиков ВЭБ.РФ по договорам синдицированного кредита (займа) , заключенным и в целях финансирования инвестиционных проектов в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", приобретения принадлежащих обществу денежных требований к заемщикам по указанным договорам, залогом которых обеспечивается исполнение обязательств по облигациям, размещенным обществом;
г) заключения с заемщиками и участниками синдиката кредиторов в рамках программы "Фабрика проектного финансирования" договоров, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения величины процентной ставки и (или) уровня индекса потребительских цен, и иных договоров, являющихся производными финансовыми инструментами;
д) открытия и ведения счетов общества с уплатой процентов за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, в размере, обеспечивающем доходность, достаточную для исполнения обществом обязательств по выплате процентного (купонного) дохода по размещенным им облигациям, а также кредитования счетов общества;
е) организации управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) общества и контроля целевого использования денежных средств общества, включая использование накопленной премии за риск и суммы маржи, обеспечивающей покрытие административно-хозяйственных расходов общества и расходов общества, связанных с размещением и листингом облигаций, обеспечивающих финансовую устойчивость общества и ВЭБ.РФ в связи с участием в программе "Фабрика проектного финансирования";
ж) оказания услуг по организации синдицированного кредита (займа) , осуществления полномочий кредитного управляющего в соответствии с договорами синдицированного кредита (займа) ;
з) совершения сделок и действий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "з" и "х" пункта 15 Меморандума, а также выполнения иных функций оператора программы "Фабрика проектного финансирования".
25. Органами управления ВЭБ.РФ в соответствии с программой "Фабрика проектного финансирования" и внутренними документами ВЭБ.РФ определяются основные условия, порядок и сроки предоставления ВЭБ.РФ синдицированных кредитов (займов) в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", предоставления обществу кредитов на цели финансового обеспечения деятельности общества в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", уступки обществу прав (требований) по обязательствам заемщиков ВЭБ.РФ по договорам синдицированного кредита (займа) в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", приобретения ВЭБ.РФ в рамках программы "Фабрика проектного финансирования" принадлежащих обществу денежных требований к заемщикам по договорам синдицированного кредита (займа) , а также доля участия ВЭБ.РФ в финансировании инвестиционного проекта и предельный размер части синдицированного кредита (займа) , предоставляемого заемщику ВЭБ.РФ.
26. Решения о приобретении ВЭБ.РФ в рамках программы "Фабрика проектного финансирования" принадлежащих обществу денежных требований к заемщикам по договорам синдицированного кредита (займа) , а также о предоставлении обществу кредитов на цели финансового обеспечения деятельности общества в рамках программы "Фабрика проектного финансирования" и об оказании ему финансовой поддержки принимаются правлением ВЭБ.РФ.
VI. Условия и порядок участия ВЭБ.РФ в реализации
проектов Национальной технологической инициативы
27. ВЭБ.РФ в рамках осуществления инвестиционной деятельности участвует в реализации проектов Национальной технологической инициативы в порядке и на условиях, которые устанавливаются настоящим разделом, путем:
а) совершения сделок, предусмотренных подпунктами "а" и "з" пункта 15 Меморандума;
б) участия в создании бизнес-акселераторов для проектов и иных специализированных сервисов для поддержки высокотехнологичных проектов и коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и достижения экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций;
в) участия в проведении экспертизы проектов Национальной технологической инициативы в соответствии с Положением о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 "О реализации Национальной технологической инициативы", в том числе с привлечением российских и международных экспертов.
28. ВЭБ.РФ предоставляет финансирование в целях реализации проектов Национальной технологической инициативы в соответствии с разделом IV Меморандума с учетом следующих условий:
а) срок предоставления ВЭБ.РФ финансирования в целях реализации проекта Национальной технологической инициативы составляет более 5 лет;
б) проект Национальной технологической инициативы предусматривает запуск и (или) масштабирование инновационных производств.
29. ВЭБ.РФ содействует привлечению финансирования на срок от 1 года до 5 лет в размере до 0, 5 млрд. рублей или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной до 0, 5 млрд. рублей, а также направлению средств на участие в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций в размере до 0, 5 млрд. рублей или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной до 0, 5 млрд. рублей, с долей участия в уставном (складочном) капитале не более 50 процентов со стороны созданной ВЭБ.РФ организации, осуществляющей поддержку развития инноваций, в целях реализации проектов Национальной технологической инициативы, прошедших этап создания прототипа технологии, продукта или услуги.
291. Положения пунктов 28 и 29 Меморандума не применяются при участии ВЭБ.РФ в реализации проектов ВЭБ.РФ в рамках программы "Инвестиции в технологических лидеров". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 986)