ительств, обособленных структурных подразделений) для определения пробы ювелирных изделий, проверки маркировки, размерно-весовых характеристик вставок драгоценных камней, а также отнесения вставок к природному или искусственному происхождению.
Уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты в зависимости от предмета проверки, указанного в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, вправе истребовать: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
документы, разработанные и утвержденные контролируемым лицом, регламентирующие порядок учета и хранения драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;
документы, подтверждающие поступление, отгрузку и реализацию ювелирных изделий (договоры, залоговые билеты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, спецификации) ;
документы, подтверждающие прием от физических лиц (граждан) на комиссию ювелирных изделий;
сертификаты на драгоценные камни, реализуемые по договору розничной купли-продажи;
первичные документы по учету, документы оперативного учета движения и отчетные документы об учете движения ювелирных изделий, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) .
Требование о представлении документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) , оформляется уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты в электронном виде с последующей печатью или на бумажном носителе.
В требовании о представлении документов указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица Федеральной пробирной палаты, сведения о контролируемом лице и перечень запрашиваемых документов, требование о представлении документов подписывается уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты, осуществляющим контрольное (надзорное) мероприятие.
Документы, которые истребуются в ходе инспекционного визита, должны быть представлены контролируемым лицом уполномоченному должностному лицу Федеральной пробирной палаты в срок, указанный в требовании о представлении документов.
В случае непредставления уполномоченному должностному лицу Федеральной пробирной палаты документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) , в акте проведения контрольного (надзорного) мероприятия делается запись о непредставлении документов, а также указываются нарушенные контролируемым лицом обязательные требования и нормативные правовые акты, устанавливающие указанные требования.
Посредством проведения инструментального обследования уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты сопоставляет данные о ювелирных изделиях, содержащиеся в ГИИС ДМДК, с результатами проведенных инструментальных обследований.
30. По результатам инструментального обследования уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты составляется протокол инструментального обследования в электронном виде с последующей его печатью или на бумажном носителе, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы уполномоченного должностного лица Федеральной пробирной палаты, составившего протокол, сведения о контролируемом лице, предмет инструментального обследования, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, методики инструментального обследования, результат инструментального обследования, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении инструментального обследования, и выводы о соответствии этих показателей установленным нормам, иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального обследования.
В случае выявления ювелирных изделий без оттисков государственного пробирного клейма и (или) маркировки, именника производителя (в случае если ювелирное изделие по документам является продукцией отечественного производства) , ювелирных изделий, имеющих признаки фальшивых оттисков пробирных клейм, несчитываемой маркировки как непосредственно на ювелирных изделиях, так и (или) на ярлыках этих изделий, ювелирных изделий, не соответствующих заявленной пробе, несоответствия характеристик вставок драгоценных камней указанным на ярлыке (в сопроводительных документах) характеристикам уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты принимает меры по привлечению должностных лиц контролируемого лица к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты в протоколе инструментального обследования делается соответствующая запись о ювелирных изделиях, являющихся предметом административного правонарушения.
По окончании проведения инспекционного визита составляется акт проведения инспекционного визита. В случае если по результатам проведения инспекционного визита выявлены нарушения обязательных требований, в акте проведения инспекционного визита должны быть указаны нарушенные обязательные требования, а также нормативные правовые акты, устанавливающие данные требования. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения инспекционного визита в акте проведения инспекционного визита указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту проведения инспекционного визита.
Оформление акта проведения инспекционного визита производится на месте проведения инспекционного визита в день окончания его проведения.
Результаты инспекционного визита, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты предоставляет для ознакомления должностного лица контролируемого лица или его представителя акт проведения инспекционного визита. Должностное лицо контролируемого лица или его представитель подписывает акт проведения инспекционного визита. При отказе или невозможности подписания должностным лицом контролируемого лица или его представителем акта проведения инспекционного визита по итогам проведения инспекционного визита уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты в акте проведения инспекционного визита делается соответствующая отметка.
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проведения инспекционного визита или с действиями (бездействием) уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты, контролируемое лицо или его представитель в течение 30 календарных дней со дня получения акта проведения инспекционного визита или со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, имеют право на досудебное обжалование в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 61 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган (далее - уполномоченный орган) при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В случае выявления при проведении инспекционного визита нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная пробирная палата выдает после оформления акта инспекционного визита должностному лицу контролируемого лица предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Срок проведения инспекционного визита не должен превышать 1 рабочий день.
31. Документарная проверка осуществляется в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность в области добычи, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Документарная проверка проводится по месту нахождения Федеральной пробирной палаты. Предметом документарной проверки являются исключительно сведения, содержащиеся в документах, используемых при осуществлении деятельности контролируемыми лицами и связанных с исполнением ими обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
О проведении документарной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии распоряжения Федеральной пробирной палаты о проведении документарной проверки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Федеральной пробирной палаты, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, проведенных в отношении этих контролируемых лиц контрольных (надзорных) мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В случае если сведения, содержащиеся в документах, имеющихся в распоряжении Федеральной пробирной палаты, не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Федеральная пробирная палата направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования контролируемое лицо обязано направить в Федеральную пробирную палату указанные в требовании документы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
истребование документов;
получение письменных объяснений.
При осуществлении документарной проверки уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты вправе истребовать заверенные копии следующих документов:
учредительных документов;
документов, разработанных и утвержденных контролируемым лицом, регламентирующих порядок учета и хранения драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, проведение инвентаризаций;
документов, подтверждающих поступление, отгрузку и реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них (договоры, залоговые билеты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, спецификации, квитанции, приемные акты, приемно-передаточные акты, описи, реестры) ;
документов, подтверждающих прием от физических лиц (граждан) на комиссию ювелирных изделий;
сертификатов на драгоценные камни, реализуемые по договору розничной купли-продажи;
первичных документов по учету, документов оперативного учета движения и отчетных документов об учете движения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них;
технологической документации, регламентирующей добычу, производство драгоценных металлов, ювелирных изделий, изделий технического назначения, продукции, содержащей драгоценные металлы, обработку (огранку) драгоценных камней, обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов на всех технологических стадиях переработки (операциях, переделах) ;
документации по расходованию драгоценных металлов и драгоценных камней;
документации по приему, опробованию и выдаче в производство сырья драгоценных металлов;
документации по определению содержания драгоценных металлов в поступающем сырье, готовой продукции, ломе и отходах драгоценных металлов;
документации на технические средства, оборудование, материалы, а также проведение исследований и экспертизы, используемых при осуществлении добычи, производства драгоценных металлов, ювелирных изделий, изделий технического назначения, продукции, содержащей драгоценные металлы, обработки (огранки) драгоценных камней, обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов;
документов, подтверждающих поступление, отгрузку и реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней;
документации по обеспечению сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученных при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения. Контролируемое лицо, представляющее в Федеральную пробирную палату пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, вправе дополнительно представить в Федеральную пробирную палату документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
При проведении документарной проверки Федеральная пробирная палата не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Федеральной пробирной палатой от иных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления Федеральной пробирной палатой контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Федеральную пробирную палату, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Федеральной пробирной палаты о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Федеральной пробирной палаты документах и (или) полученным при осуществлении федерального государственного пробирного надзора, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Федеральную пробирную палату. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В рамках проводимой документарной проверки уполномоченное должностное лицо Федеральной пробирной палаты вправе запрашивать письменные объяснения должностного лица контролируемого лица или его представителя, имеющие значения для проведения оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
По окончании проведения документарной проверки составляется акт проведения документарной проверки. В случае если по результатам проведения документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований, в акте проведения документарной проверки должны быть указаны нарушенные контролируемым лицом обязательные требования, а также нормативные правовые акты, утверждающие обязательные требования. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения документарной проверки в акте проведения документарной проверки указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту проведения документарной проверки.
Оформление акта проведения документарной проверки производится уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты в день окончания ее проведения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Результаты документарной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральная пробирная палата направляет акт документарной проверки контролируемому лицу в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Федеральной пробирной палаты, проводившего документарную проверку, или на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной пробирной палаты, проводившим документарную проверку. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Должностное лицо контролируемого лица или его представитель подписывает акт проведения документарной проверки и направляет его в Федеральную пробирную палату способом, аналогичным способу подписания и направления акта проведения документарной проверки Федеральной пробирной палатой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проведения документарной проверки, или с действиями (бездействием) уполномоченных должностных лиц Федеральной пробирной палаты контролируемое лицо или его представитель в течение 30 календарных дней со дня получения акта проведения документарной проверки или со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, имеют право на досудебное обжалование в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 61 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
В случае выявления при документарной проверки нарушений обязательных требований контролируемым лицом Федеральная пробирная палата выдает после оформления акта документарной проверки должностному лицу контролируемого лица или его представителю предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
32. Выездная проверка осуществляется в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность в области добычи, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) в целях оценки соблюдения обязательных требований, а также оценки выполнения предписания Федеральной пробирной палаты об устранении выявленных нарушений обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
Выездная проверка проводится в целях:
удостоверения в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Федеральной пробирной палаты либо в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2023 № 647)
оценки соответствия деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица обязательным требованиям.
О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии распоряжения Федеральной пробирной палаты о пр