ителями которых они являются (руководитель или администратор федерального проекта, руководитель или администратор регионального проекта - информацию о достижении показателей соответствующего проекта) , а также не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, прогнозные данные о достижении показателей, результатов, контрольных точек в следующих отчетных периодах и сведения о рисках реализации соответствующих проектов (далее соответственно - информация о реализации федерального проекта, информация о реализации регионального проекта) .
Руководитель национального проекта обеспечивает представление в информационную систему проектной деятельности прогнозных и фактических данных о достижении показателей национального проекта.
Информация и данные о реализации национальных проектов, региональных проектов и федеральных проектов, получаемые и обрабатываемые в информационной аналитической системе реализации национальных проектов, могут использоваться в информационной системе проектной деятельности автоматически.
60. Региональный проектный офис в течение отчетного месяца осуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации региональных проектов и не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет при необходимости руководителю регионального проекта предложения по доработке указанной информации.
61. Руководитель регионального проекта обеспечивает доработку участниками регионального проекта информации о реализации регионального проекта.
62. Региональный проектный офис не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обеспечивает направление информации о реализации региональных проектов руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
63. Руководитель регионального проекта организует подготовку отчета о ходе реализации регионального проекта (далее - отчет по региональному проекту) , в том числе на основании информации о реализации регионального проекта. Подготовка, согласование и утверждение отчетов по региональным проектам, а также принятие решений по итогам их рассмотрения осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности, подготовленными с учетом настоящего Положения и утвержденными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
64. Ведомственный проектный офис федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку национального проекта, ведомственный проектный офис федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку федерального проекта, в течение отчетного месяца осуществляют контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации федеральных проектов.
65. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет оперативную информацию об исполнении федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных проектов и федеральных проектов, руководителям национальных проектов и федеральных проектов, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации и проектный офис Правительства Российской Федерации.
66. Руководитель федерального проекта организует подготовку отчета о ходе реализации федерального проекта (далее - отчет по федеральному проекту) , в том числе на основании информации о реализации федерального проекта и информации о реализации региональных проектов, и не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит отчет по федеральному проекту:
в проектный комитет (в случае если федеральный проект не входит в состав национального проекта) и проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта) и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения.
67. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет подготовку заключения на отчет по федеральному проекту и не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет заключение:
в проектный комитет (в случае если федеральный проект не входит в состав национального проекта) и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта) и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
руководителю федерального проекта.
68. Ведомственный проектный офис федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку национального проекта, анализирует информацию, содержащуюся в отчете по федеральному проекту, на предмет ее актуальности, полноты и корректности, осуществляет анализ замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Руководитель национального проекта при необходимости формирует предложения по доработке отчетов по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта, и направляет предложения руководителям таких федеральных проектов.
Руководитель федерального проекта осуществляет доработку отчета по федеральному проекту, входящему в состав национального проекта, в течение 1-го рабочего дня со дня получения соответствующих предложений руководителя национального проекта и направляет отчет по федеральному проекту руководителю национального проекта, в проектный офис Правительства Российской Федерации и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
69. Руководитель национального проекта на основе отчетов по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта, организует подготовку отчета о ходе реализации национального проекта (далее - отчет по национальному проекту) и не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит его:
в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации вместе с отчетами по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта;
в Министерство экономического развития Российской Федерации для подготовки заключения.
70. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет подготовку заключения на отчет по национальному проекту и не позднее 13-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет заключение в проектный комитет, проектный офис Правительства Российской Федерации и руководителю национального проекта.
71. Подготовка заключений Министерства экономического развития Российской Федерации на отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
72. Проектный комитет рассматривает отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту вместе с заключениями Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) и принимает решение:
а) об одобрении отчета по национальному проекту;
б) об утверждении отчета по федеральному проекту;
в) о необходимости доработки отчета по национальному проекту, отчета по федеральному проекту.
73. Отчеты по национальным проектам и отчеты по федеральным проектам подлежат рассмотрению на заседаниях проектных комитетов в соответствии с настоящим Положением не реже 1 раза в квартал.
74. По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, решению соответствующего проектного комитета, и (или) куратора проекта, и (или) президиума Совета отчет по национальному проекту, отчет по федеральному проекту могут быть вынесены на рассмотрение президиума Совета.
Внесение отчета по национальному проекту, отчета по федеральному проекту в президиум Совета осуществляется руководителем национального проекта, руководителем федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
75. Сведения, содержащиеся в отчете по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, используются при оценке эффективности деятельности участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, являющихся участниками национальных проектов и участниками федеральных проектов.
Сведения, содержащиеся в отчете по региональному проекту, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при оценке эффективности деятельности участников региональных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, являющихся участниками региональных проектов.
Анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов
76. Анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов представляет собой систему мероприятий по определению достоверности данных и информации, получаемых и используемых в ходе реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, формированию (корректировке) методик, используемых для расчета показателей таких проектов, определению факторов и рисков, влияющих на ход реализации таких проектов и прогнозированию хода их реализации, подготовке рекомендаций для принятия решений по определению и реализации возможных корректирующих действий.
77. Анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов осуществляется с использованием информационной аналитической системы реализации национальных проектов, которой обеспечивается:
а) подтверждение достоверности информации и данных о реализации указанных проектов;
б) оценка эффективности реализации указанных проектов, в том числе достижения общественно значимых результатов, выполнения задач, показателей, результатов, контрольных точек соответствующих проектов;
в) расчет альтернативных показателей (групп показателей) указанных проектов;
г) расчет показателей указанных проектов по альтернативным методикам;
д) оценка факторов и рисков хода реализации и прогнозирование хода реализации указанных проектов;
е) прослеживаемость финансирования национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов;
ж) поддержка управления инцидентами и информационное содействие участникам проектной деятельности;
з) формирование особого мнения проектного офиса Правительства Российской Федерации;
и) автоматизированный сбор информации о реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов.
78. Результаты анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации представляются в проектные комитеты и (или) кураторам национальных проектов, кураторам федеральных проектов в целях их рассмотрения и принятия решений о корректирующих действиях.
79. По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, решению проектного комитета и (или) куратора национального проекта, куратора федерального проекта и (или) президиума Совета результаты анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации могут быть вынесены на рассмотрение президиума Совета или его рабочих групп.
Внесение изменений в национальные проекты и федеральные проекты
80. В целях исполнения связанных с реализацией национального проекта и федерального проекта поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, решений Совета, президиума Совета и проектного комитета, а также по результатам мониторинга и анализа реализации этих проектов в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов могут вноситься изменения.
Основанием внесения изменений в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов также является приведение их в соответствие с параметрами федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.
81. Внесение изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.
82. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
83. Руководители национальных проектов и руководители федеральных проектов обеспечивают подготовку запросов на изменение паспортов соответствующих проектов.
84. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций.
При подготовке запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта указывается обоснование необходимости внесения изменений в паспорт национального проекта и паспорт федерального проекта, анализируется влияние предлагаемых изменений на иные положения и параметры проекта (в том числе общественно значимые результаты, задачи, показатели, результаты, контрольные точки, финансовое обеспечение) , а также влияние предлагаемых изменений на реализацию иных национальных проектов и (или) федеральных проектов.
Взаимосвязанные изменения паспорта национального проекта, взаимосвязанные изменения паспорта федерального проекта, в том числе предусматривающие сбалансированное перераспределение бюджетных ассигнований в рамках национального проекта (федерального проекта) и соответствующие изменения значений показателей и результатов, подготавливаются в рамках одного запроса на изменение паспорта национального проекта (федерального проекта) .
85. Руководители национальных проектов, руководители федеральных проектов обеспечивают согласование запросов на изменение паспортов соответствующих проектов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, обеспечивают получение заключения ведомственного проектного офиса, заключения общественно-экспертного совета.
После получения позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций на запрос на изменение паспорта соответствующего проекта и заключения общественно-экспертного совета руководитель соответствующего проекта направляет такой запрос на изменение вместе с информацией о результатах его рассмотрения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, заключением общественно-экспертного совета и заключением ведомственного проектного офиса в Министерство экономического развития Российской Федерации на заключение.
Подготовка заключений ведомственного проектного офиса и Министерства экономического развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
Получение заключения общественно-экспертного совета на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе на изменение, предусматривают изменение общественно значимых результатов, задач, показателей и результатов (за исключением значений результатов по годам реализации) , а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего проекта. Рассмотрение общественно-экспертным советом иных изменений паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта осуществляется по предложению руководителя соответствующего проекта.
86. Запросы на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта рассматриваются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на согласование.
Заключения ведомственного проектного офиса и общественно-экспертного совета на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта подготавливаются в течение 5 рабочих дней со дня их поступления на заключение.
Заключение Министерства экономического развития Российской Федерации на запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в соответствии с абзацем вторым пункта 85 настоящего Положения.
87. Разногласия, возникшие в ходе согласования запроса на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом или куратором при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных органов и организаций.
88. Согласованный запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта вместе с заключением общественно-экспертного совета (при наличии) и заключением Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) вносится руководителем соответствующего проекта в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания проектного комитета.
В случае наличия разногласий по запросу на изменение паспорта национального проекта, запросу на изменение паспорта федерального проекта их внесение в проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.
Взаимосвязанные запросы на изменение паспортов федеральных проектов и паспортов национальных проектов подлежат одновременному рассмотрению и утверждению соответствующими участниками проектной деятельности.
89. Председателем проектного комитета может быть принято решение о проведении заседания проектного комитета при отсутствии позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного органа или организации на запрос на изменение паспорта национального проекта, на запрос на изменение паспорта федерального проекта.
В случае поступления на момент завершения голосования членов проектного комитета отрицательной позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти на запрос на изменение паспорта национального проекта или федерального проекта в части изменений, касающихся финансового обеспечения соответствующего проекта, или отсутствия на момент завершения голосования членов проектного комитета позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти по причине направления запроса на изменение паспорта национального проекта или федерального проекта на согласование с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, решение проектным комитетом не принимается, запрос на изменение паспорта соответствующего проекта выносится на повторное рассмотрение и принятие решения проектным комитетом.
90. Проектный комитет рассматривает поступившие запросы на изменение паспортов национальных проектов и федеральных проектов вместе с заключением Министерства экономического развития Российской Федерации (при наличии) , заключением общественно-экспертного совета (при наличии) и позицией комиссии Государственного Совета Российской Федерации (при наличии) и принимает решение:
а) об одобрении запроса на изменение паспорта национального проекта;
б) об утверждении запро