Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 г. № 841
МОСКВА
Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2277, от 26.03.2022 № 477, от 19.10.2022 № 1861, от 27.05.2023 № 834, от 02.02.2024 № 106, от 28.03.2024 № 386, от 31.05.2024 № 743, от 01.06.2024 № 749)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации.
2. Установить, что участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) , заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей упакованной воды;
б) обеспечивают не позднее 60 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;
г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой упакованной воды, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3. Установить, что:
а) участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2201 (в том числе 2201 10) , коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 11.07.11.110) , осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 декабря 2021 г.;
б) участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 (в том числе 2201 90 000 0) , коды по классификатору 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150) , осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 марта 2022 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2277)
б1) участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) , осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации на указанную упакованную воду и вводе ее в оборот с 1 сентября 2023 г., а также сведения об обороте и выводе из оборота указанной упакованной воды с 1 марта 2024 г. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 834)
в) участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 ноября 2022 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 477)
г) участники оборота упакованной воды вправе наносить средства идентификации на упакованную воду и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления;
д) участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях вправе предоставлять сведения, указанные в разделе VIII Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 30 календарных дней:
со дня отгрузки (передачи или приемки) упакованной воды при передаче (приемке) упакованной воды в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на указанные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров;
следующих за днем вывода упакованной воды из оборота при выводе упакованной воды из оборота;
следующих за днем возврата упакованной воды в оборот в случае такого возврата;
со дня изменения сведений, предусмотренных разделами III, IV, VIII и IX Правил, утвержденных настоящим постановлением, в случае изменения таких сведений;
е) участники оборота упакованной воды, приобретающие упакованную воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей) , вправе не представлять в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, до 30 ноября 2023 г. включительно. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 477)
4. Установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот конкретных видов упакованной воды без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке упакованной воды средствами идентификации допускается до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду или представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным.
Выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной упакованной воды (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) , приобретенной до 1 сентября 2023 г., допускается до 30 сентября 2023 г. (включительно) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 834)
Оборот и вывод из оборота немаркированной упакованной воды, произведенной или ввезенной в Российскую Федерацию (в случае ее производства вне Российской Федерации) до соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду становится обязательным, допускаются до окончания срока годности этой упакованной воды.
5. Регистрация в информационной системе, используемой в целях обеспечения проведения эксперимента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 348 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды", юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые по состоянию на 1 июня 2021 г. являлись участниками эксперимента, приравнивается к регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления.
В случае если сведения, представленные в рамках эксперимента участниками оборота упакованной воды в информационную систему, в которой осуществляется информационное обеспечение проведения эксперимента, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга недостающие и (или) актуальные сведения до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления.
6. Установить, что оператор информационной системы мониторинга обеспечивает:
а) организацию тестирования информационного взаимодействия программно-аппаратных средств участников оборота упакованной воды и информационной системы мониторинга не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота упакованной воды, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, уведомления о готовности к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга;
б) предоставление участникам оборота упакованной воды удаленного доступа к устройствам регистрации эмиссии, размещенным в инфраструктуре информационной системы мониторинга, на условиях, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня получения от участников оборота упакованной воды, зарегистрированных в информационной системе мониторинга, заявки в электронной форме на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии.
7. Действие настоящего постановления не распространяется на упакованную воду, на которую в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и международными договорами Российской Федерации не распространяются требования об обязательной маркировке средствами идентификации.
8. Установить, что с наступлением соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на конкретные виды упакованной воды становится обязательным, предоставление участнику оборота упакованной воды кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на платной основе, если иное не установлено Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
В случае если до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку упакованной воды становится обязательным, оператором информационной системы мониторинга участнику оборота упакованной воды на безвозмездной основе были предоставлены коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, и участник оборота упакованной воды не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот упакованной воды до наступления такой даты, такие коды маркировки оплачиваются участником оборота упакованной воды или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2024 № 106)
9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 мая 2021 г. № 841
ПРАВИЛА маркировки упакованной воды средствами идентификации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2277, от 26.03.2022 № 477, от 19.10.2022 № 1861, от 27.05.2023 № 834, от 02.02.2024 № 106, от 28.03.2024 № 386, от 31.05.2024 № 743, от 01.06.2024 № 749)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки упакованной воды, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - упакованная вода) , требования к участникам оборота упакованной воды, порядок информационного обмена участников оборота упакованной воды с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) , характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота упакованной воды сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения потребительских упаковок упакованной воды в групповую упаковку упакованной воды и (или) транспортную упаковку упакованной воды, либо транспортных упаковок в транспортную упаковку более высокого уровня вложенности, либо групповых упаковок в транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки с кодом идентификации создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки, о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной транспортной упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки более высокого уровня вложенности, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения упакованной воды по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение кодов идентификации товаров, уже частично включенных в код идентификации транспортной (групповой) упаковки либо в иной агрегированный таможенный код;
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования и нанесения средства идентификации на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод упакованной воды в оборот" - при производстве упакованной воды:
на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства) , включая случаи изготовления упакованной воды из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление уведомления в информационную систему мониторинга о первичной возмездной или безвозмездной передаче упакованной воды от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной) , которая делает упакованную воду доступной для распространения и (или) использования, или представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 66 настоящих Правил;
вне территории Российской Федерации (за исключением упакованной воды, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами упакованной воды, ввозимой (ввезенной) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта и представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 67 настоящих Правил;
вне территории Российской Федерации в отношении упакованной воды, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель) , упакованной воды в Российскую Федерацию и представление в информационную систему мониторинга сведений в соответствии с пунктом 71 настоящих Правил.
В целях реализации настоящих Правил вводом упакованной воды в оборот также признаются:
возмездная или безвозмездная передача новому собственнику упакованной воды, приобретенной юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, о реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при реализации имущества в рамках конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) ";
реализация (продажа) упакованной воды юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации или индивидуальным предпринимателем по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, упакованной воды, ранее приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;
возмездная или безвозмездная передача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями новому собственнику упакованной воды, ранее приобретенной ими для целей, не связанных с ее последующей реализацией (продажей) ;
"вывод упакованной воды из оборота":
реализация (продажа) или иная передача маркированной упакованной воды физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход пр