анней помощи и сопровождения (сопровождаемого проживания инвалидов, сопровождаемого содействия занятости) в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
обучение инвалидов и членов их семей подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, а также обучение членов семей навыкам ухода за инвалидами и детьми-инвалидами, общению с ними, как можно раньше, при наступлении инвалидности;
организация работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
формирование и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в субъекте Российской Федерации;
распространение информационных материалов среди населения для возможно более раннего выявления признаков нарушения здоровья, в том числе психического, в целях оказания ранней помощи и профилактики инвалидности.
На реализацию мероприятий, включенных в региональные программы, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации, с 2019 года из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляется субсидия.
С 2019 года проекты региональных программ, разработанных на основе типовой программы субъекта Российской Федерации, проходят экспертизу и отбор на заседаниях Координационного совета по контролю за реализацией Программы, при этом значения целевых показателей и индикаторов региональных программ должны соответствовать значениям показателей и индикаторов Программы с учетом региональной специфики.
В состав целевых показателей и индикаторов Программы включены следующие целевые показатели и индикаторы, которые основываются на данных, полученных от субъектов Российской Федерации:
доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;
доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации.
В целях снижения возможных негативных последствий и минимизации рисков при внедрении новых подходов в систему медико-социальной экспертизы при проведении освидетельствования детей-инвалидов и лиц, получивших повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в 2017 - 2018 годах были реализованы пилотные проекты (по каждому направлению отдельно) :
по отработке подходов при апробации новых классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы детей, проживающих в Воронежской и Смоленской областях, в 2017 году;
по отработке подходов при апробации критериев, используемых при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, - в Ставропольском крае и Свердловской области в 2018 году.
Кроме того, в настоящее время отмечается достаточно высокий запрос общества на изменение подходов к жизнеустройству инвалидов с ментальными нарушениями, повышение уровня качества их жизни, в том числе граждан, проживающих в психоневрологических интернатах.
Организация жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями охватывает все сферы, включая медицину, образование, опеку и попечительство, вопросы формирования специализированного жилого фонда и другие.
Учитывая масштабность задач по организации жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями, необходимость их комплексного решения, а также выявление рисков, включая разработку механизмов их устранения и минимизации, предлагается реализация в 2 субъектах Российской Федерации (Воронежской и Нижегородской областях) на основе технического задания пилотного проекта по формированию организационно-финансовой модели жизнеустройства инвалидов с ментальными нарушениями с учетом необходимости оказания им индивидуальной помощи при сопровождении. Такая работа будет осуществляться в стране впервые.
Планируемые сроки проведения пилотного проекта с учетом сложности поставленных задач - 2021 - 2025 годы.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы приведены в приложении № 1.
Сведения о целевых показателях и индикаторах Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации приведено в приложении № 5.
План реализации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов Программы приведен в приложении № 6.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, приведены в приложении № 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов приведены в приложении № 8.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 9.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 10.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Калининградской области приведены в приложении № 11.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 12.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории Республики Крым приведены в приложении № 13.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении № 14.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 15.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 16.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении № 17.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 18.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении № 19.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении № 20.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 21.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 22.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Калининградской области приведены в приложении № 23.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 24.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории Республики Крым приведены в приложении № 25.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на территории г. Севастополя приведены в приложении № 26.
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации "Доступная среда"
СВЕДЕНИЯ о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
| Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель(федеральный орган исполнительной власти, должность, Ф.И.О.) | Значения показателей | ||||||||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год(план.) | 2021 год(план.) | 2022 год(план.) | 2023 год(план.) | 2024 год(план.) | 2025 год(план.) | |||||||
| план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | ||||||||||
| Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" | |||||||||||||||
1. | Показатель 1"Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" | процентов | х | 52, 9 | 57, 8 | 54 | 64, 1 | 58, 8 | 66, 9 | 66, 8 | 67, 9 | 68, 8 | 69, 3 | 70, 2 | 70, 7 |
2. | Показатель 2"Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов" | процентов | х | 50, 6 | 60, 1 | 51, 2 | 60, 8 | 61, 3 | 67, 4 | 61, 9 | 69, 8 | 71 | 72, 2 | 73, 4 | 74, 6 |
3. | Показатель 3"Доля субъектов Российской Федерации, сформировавших систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, соответствующую типовой программе субъекта Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | х | 12 | 12 | 14 | 21, 2 | 29, 4 | 30, 6 | 44, 7 | 52 | 57 | 62 | 67 | 72 |
4. | Показатель 4"Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) " | процентов | х | 51, 1 | 68, 9 | 55, 5 | 57, 9 | 70, 9 | 71, 1 | 71, 9 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
5. | Показатель 5"Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) " | процентов | х | 66, 8 | 70, 8 | 68, 3 | 71, 1 | 72, 8 | 73, 1 | 73, 8 | 79 | 84 | 89 | 94 | 97 |
6. | Показатель 6"Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Российской Федерации" | процентов | х | 32, 9 | 33, 2 | 35, 3 | 32, 1 | 37, 6 | 32 | 40 | 40, 2 | 40, 4 | 40, 6 | 40, 8 | 41 |
7. | Показатель 7"Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации" | процентов | х | 100 | 85, 7 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Подпрограмма 1. "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения" | |||||||||||||||
8. | Показатель 1.1"Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации" | процентов | Минтруд России, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской ФедерацииА.В.Вовченко | 93, 2 | 94, 1 | 94, 8 | 98, 8 | 96, 4 | 98, 8 | 99 | 99, 6 | 100 | - | - | - |
9. | Показатель 1.2"Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты" | процентов | Минтруд России, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В.Вовченко | 56, 8 | 70, 8 | 64, 1 | 79, 6 | - | - | - | - | - | - | - | - |
10. | Показатель 1.3"Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста" | процентов | Минпросвещения России, заместитель Министра просвещения Российской ФедерацииД.Е.Грибов | 97 | 97 | 98 | 98 | 99 | 98, 8 | 100 | - | - | - | - | - |
11. | Показатель 1.4"Доля детей-инвалидов в возрастеот 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста" | процентов | Минпросвещения России, заместитель Министра просвещения Российской ФедерацииД.Е.Грибов | 35 | 35 | 40 | 41 | 45 | 47, 4 | 50 | - | - | - | - | - |
12. | Показатель 1.5"Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости" | процентов | Минтруд России, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской ФедерацииА.В.Вовченко | 41, 7 | 49 | 43, 9 | 50, 2 | - | - | - | - | - | - | - | - |
13. | Показатель 1.6"Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения" | процентов | Минтруд России, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской ФедерацииА.В.Вовченко | 50, 9 | 53, 4 | 51, 9 | 61, 3 | - | - | - | - | - | - | - | - |
14. | Показатель 1.7"Доля дошкольных образовательных организаций, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций" | процентов | Минпросвещения России, заместитель Министра просвещения Российской ФедерацииД.Е.Грибов | 17 | 17, 1 | 17, 5 | 18 | 18 | 20, 2 | 18, 5 | - | - | - | - | - |
15. | Показатель 1.8"Доля детей-инвалидов в возрасте от 1, 5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста" | процентов | Минпросвещения России, заместитель Министра просвещения Российской ФедерацииД.Е.Грибов | 85 | 85 | 90 | 90 | 95 | 95, 3 | 100 | - | - | - | - | - |
16. | Показатель 1.9"Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций" | процентов | Минпросвещения России, заместитель Министра просвещения Российской ФедерацииД.Е.Грибов | 22 | 22, 4 | 22, 3 | 22, 8 | 22, 6 | 24, 17 | 22, 9 | - | - | - | - | - |
17. | Показатель 1.10"Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры" | процентов | Минтруд России, Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской ФедерацииА.В.Вовченко | 41, 4 | 51, 5 | 47, 2 | 59, 4 | - | - | - | - | - | - | - | - |
18. | Показатель 1.11"Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего поль | ||||||||||||||