О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2021 г. № 362
МОСКВА
О государственной поддержке в 2024 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан
(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134, от 11.12.2023 № 2109)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 915, от 24.09.2021 № 1607, от 18.03.2022 № 398, от 04.06.2022 № 1021, от 19.08.2022 № 1461, от 02.09.2022 № 1545, от 24.11.2022 № 2134, от 12.12.2022 № 2290, от 31.03.2023 № 520, от 28.04.2023 № 669, от 11.12.2023 № 2109, от 27.05.2024 № 685)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2024 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398, от 24.11.2022 № 2134, от 11.12.2023 № 2109)
2. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить ежемесячное представление в Федеральную службу по труду и занятости информации о предоставлении субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан в течение 3 рабочих дней после окончания отчетного месяца. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398, от 24.11.2022 № 2134)
3. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить:
мониторинг предоставления субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан;
на основании сведений, получаемых от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, а также сведений, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия, в том числе из информационных систем Федеральной налоговой службы, оценку соблюдения целей и условий предоставления указанной субсидии в части трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости на условиях выплаты им заработной платы в размере не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134, от 12.12.2022 № 2290)
О результатах проводимой работы представлять ежемесячно доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного месяца. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134, от 11.12.2023 № 2109)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1461)
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398)
5. Федеральной службе по труду и занятости при участии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134)
6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации оказывать содействие юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в реализации мероприятий по стимулированию занятости отдельных категорий граждан в рамках полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398, от 24.11.2022 № 2134)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 марта 2021 г. № 362
ПРАВИЛА предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2024 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан
(Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134, от 11.12.2023 № 2109)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 915, от 24.09.2021 № 1607, от 18.03.2022 № 398, от 04.06.2022 № 1021, от 19.08.2022 № 1461, от 02.09.2022 № 1545, от 24.11.2022 № 2134, от 12.12.2022 № 2290, от 31.03.2023 № 520, от 28.04.2023 № 669, от 11.12.2023 № 2109, от 27.05.2024 № 685)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2024 году Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) из бюджета Фонда юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан (далее соответственно - работодатели, субсидии) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 № 2134, от 11.12.2023 № 2109)
2. Целями предоставления субсидий являются:
а) частичная компенсация затрат работодателя, подавшего заявление о подборе работников и трудоустроившего в 2023 году граждан, относящихся к одной из категорий, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, и соответствующих критериям, установленным подпунктом "б" настоящего пункта (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362 "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан", действовавшей до 1 января 2024 г.) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
б) частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, относящихся к одной из следующих категорий:
безработные граждане Российской Федерации, трудовой договор с которыми прекращен в текущем году по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
работники из числа граждан Российской Федерации, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, трудовой договор с которыми заключен в текущем году в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;
граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины и прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, получившие удостоверение беженца или получившие свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
молодежь из числа граждан Российской Федерации в возрасте до 30 лет включительно;
ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенные с военной службы (службы, работы) ;
лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.;
члены семей лиц, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий) , члены семей лиц, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) , если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий) ;
граждане Российской Федерации, переехавшие для трудоустройства у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников (далее - перечень организаций) , по востребованным профессиям (должностям, специальностям) , включенным в предусмотренные перечни профессий (должностей, специальностей) (далее - перечень профессий) , из других субъектов Российской Федерации или в пределах одного субъекта Российской Федерации в случае, если расстояние от места, где гражданин до переезда для трудоустройства был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, до места осуществления трудовой деятельности не менее 50 километров;
лица, признанные в установленном порядке инвалидами.
Категории граждан, указанные в настоящем подпункте, должны соответствовать следующим критериям:
относиться к категории лиц, с которыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возможно заключение трудового договора;
на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являться безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, зарегистрированными в органах службы занятости и не состоящими в трудовых отношениях;
на дату заключения трудового договора с работодателем не иметь работы, не быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Положения абзацев тринадцатого и четырнадцатого настоящего подпункта не распространяются на категории граждан, указанные в абзацах третьем, четвертом и девятом настоящего подпункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
21. Для предоставления субсидии на цели, предусмотренные абзацем девятым (с учетом положений абзаца двенадцатого) подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил:
высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации утверждаются перечни организаций и перечни приоритетных отраслей экономики; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, утверждаются перечни профессий.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 № 2290) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
22. Для включения организации в перечень организаций организация должна соответствовать следующим критериям:
а) организация относится к одной или нескольким из следующих категорий:
организации оборонно-промышленного комплекса, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", ведение которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса) . Информация об организациях, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, в целях реализации единой государственной политики в области оборонно-промышленного комплекса и оказания содействия в привлечении работников в указанные организации представляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса";
организации, зарегистрированные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (филиалы и (или) представительства российских юридических лиц, расположенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) , не имеющие задолженности перед работниками по заработной плате и не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
организации, осуществляющие деятельность в отрасли (отраслях) , которая субъектом Российской Федерации включена в перечни приоритетных отраслей экономики, и соответствующие одновременно следующим требованиям: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода, срок представления которых истек на дату включения организации в перечень организаций, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована организация, за квартал, предшествующий указанному периоду; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
реализует крупный проект (начало реализации проекта осуществлено в текущем финансовом году или году, предшествующем текущему, объем вложений в проект в течение всего срока реализации превышает 3 млрд. рублей, объем производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в рамках реализации проекта составит в ближайшие 3 года более 5 процентов всего валового объема производства данного вида продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) в субъекте Российской Федерации) и для его реализации дополнительно привлекает не менее 100 работников; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
б) организация осуществляет деятельность на территории субъекта Российской Федерации не менее одного года (за исключением случаев, если организация участвует в выполнении государственного оборонного заказа или зарегистрирована на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения организации к другому юридическому лицу или реорганизации в форме преобразования) , ликвидации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) контролирующими лицами для организации не являются иностранные граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и расположенные на территории иностранных государств, или юридические лица, местом регистрации которых является государство (территории) , включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) ;
д) организация не участвует в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансируемой за счет средств федерального бюджета, и не является получателем иных мер поддержки за счет ассигнований из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 № 2290)
23. Для включения профессии (должности, специальности) в перечень профессий профессия (должность, специальность) должна соответствовать следующим критериям:
а) информация о вакантном рабочем месте по профессии (должности, специальности) размещается на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа) ;
б) количество вакантных рабочих мест по профессии (должности, специальности) на региональном рынке труда превышает численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости субъекта Российской Федерации в качестве безработных и имеющих подходящую профессию (должность, специальность) ;
в) профессия (должность, специальность) не относится к профессиям административно-хозяйственного персонала (заведующий хозяйством, охранник, уборщик и другие работники, которые выполняют различные внутренние хозяйственные функции, включая хозяйственное обеспечение деятельности организации, эксплуатацию зданий, помещений, территорий и другое, и не заняты непосредственно в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 685)
г) работа, выполняемая в соответствии с профессией (должностью, специальностью) , не должна осуществляться в пути или иметь разъездной характер. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 № 2290)
24. Перечни организаций, а также перечни приоритетных отраслей экономики, утвержденные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и перечни профессий, утвержденные исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, публикуются на официальных сайтах соответствующих высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также направляются в Фонд. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 № 2290) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109, от 27.05.2024 № 685)
25. Субсидии на цели, предусмотренные абзацем девятым (с учетом положений абзаца двенадцатого) подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, не предоставляются при привлечении работников из других субъектов Российской Федерации работодателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга, за исключением случаев привлечения работников для осуществления трудовой деятельности в филиалах и территориальных обособленных структурных подразделениях организаций, расположенных в других субъектах Российской Федерации. В таких случаях указанные филиалы и территориальные обособленные структурные подразделения организаций включаются в перечни организаций в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2022 № 2290) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2109)
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398)
4. Предоставление