вки содержится предложение о цене мероприятия (запрашиваемом размере гранта и объемах софинансирования участником конкурса) , в котором все суммы должны быть выражены в валюте Российской Федерации, а запрашиваемый объем финансирования из федерального бюджета для выполнения мероприятия не должен превышать предельный размер гранта для соответствующего лота, установленного в конкурсной документации;
е) в составе заявки итоговая сумма сметы расходов средств, полученных в виде гранта, при выполнении проекта должна соответствовать сумме всех ее слагаемых по видам расходов.
9. Порядок рассмотрения заявок участников конкурса на предмет их соответствия установленным в конкурсной документации требованиям предусматривает экспертизу заявок, которая проводится конкурсной комиссией в 2 этапа.
10. На первом этапе конкурсная комиссия осуществляет техническую экспертизу заявок (далее - техническая экспертиза) , которая проводится в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку участника конкурса на стадии технической экспертизы по следующим основаниям:
а) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего раздела;
б) непредставление участником конкурса документов, предусмотренных конкурсной документацией и пунктом 7 настоящего раздела (за исключением случая, указанного в абзаце одиннадцатом подпункта "б" пункта 7 настоящего раздела) ;
в) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным в конкурсной документации и пунктом 7, подпунктами "а" - "г" пункта 8 настоящего раздела;
г) участником конкурса представлено более одной заявки на участие в конкурсе;
д) участником конкурса подана заявка после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
11. Результаты технической экспертизы оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в технической экспертизе заявок, и содержит:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурса;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки.
12. На втором этапе конкурсная комиссия осуществляет содержательную экспертизу заявок, допущенных по результатам технической экспертизы (далее - содержательная экспертиза) , которая проводится в течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола, предусмотренного пунктом 11 настоящего раздела.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку участника конкурса на стадии содержательной экспертизы по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям, установленным в конкурсной документации и подпунктами "д" и "е" пункта 8 настоящего раздела;
б) несоответствие представленного участником конкурса описания проекта требованиям к проектам, указанным в конкурсной документации.
13. Результаты содержательной экспертизы оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в содержательной экспертизе заявок, и содержит:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурса (содержательной экспертизы) ;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки.
14. В случае установления факта недостоверности представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, конкурсная комиссия отклоняет заявку участника конкурса на любом этапе рассмотрения заявок участников конкурса или оценки заявок.
15. Конкурсная комиссия осуществляет отдельно по каждому лоту оценку заявок, допущенных по результатам содержательной экспертизы, в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола, предусмотренного пунктом 13 настоящего раздела, в соответствии с пунктами 16 - 19 настоящего раздела и конкурсной документацией.
16. Для оценки заявок в конкурсной документации могут быть установлены следующие критерии оценки:
а) качественные, функциональные, потребительские, экологические характеристики предлагаемого участником конкурса проекта;
б) обоснованность запрашиваемого участником конкурса финансирования на реализацию предлагаемого проекта;
в) опыт участника конкурса, необходимый для достижения результатов предоставления гранта;
г) кадровый состав участника конкурса, необходимый для достижения результатов предоставления гранта;
д) материально-техническая база участника конкурса, необходимая для достижения результатов предоставления гранта.
Количество используемых критериев оценки должно быть не менее 2.
17. В конкурсной документации главные распорядители как получатели бюджетных средств указывают используемые критерии оценки, предусмотренные пунктом 16 настоящего раздела, и их весовое значение, в соответствии с которым будет производиться оценка, и порядок расчета количества баллов, присуждаемых по таким критериям.
Весовое значение каждого из критериев оценки, указанных в пункте 16 настоящего раздела, в общей оценке должно быть не менее 20 процентов. При этом сумма весовых значений применяемых в конкурсной документации критериев оценки должна составлять 100 процентов.
18. В конкурсной документации могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание критериев оценки и учитывающие особенности реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела I настоящих Правил.
Если в отношении критерия оценки в конкурсной документации предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его весовое значение, в соответствии с которым будет производиться оценка, и порядок расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям. При этом сумма весовых значений применяемых в конкурсной документации показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
19. Для оценки заявок по каждому критерию оценки (показателю критерия оценки) используется 100-балльная шкала оценки.
20. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке отдельно по каждому лоту порядковый номер в порядке уменьшения весового значения в общей оценке. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшую сумму весовых значений по критериям оценки в общей оценке.
21. Результаты оценки заявок на участие в конкурсе оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и содержит:
дату, время и место оценки заявок участников конкурса;
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных конкурсной документацией критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
22. Информация о результатах конкурса размещается Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству на едином портале, а также на своих официальных сайтах в сети "Интернет" не позднее 14 календарных дней со дня окончания оценки заявок участников конкурса с указанием информации, предусмотренной пунктами 11, 13, 21 настоящего раздела.
23. Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству вправе привлечь независимых экспертов для проведения рассмотрения и оценки заявок участников конкурса.
III. Условия и порядок предоставления грантов
1. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в заявке. Размер гранта в отношении мероприятий, указанных в абзацах семнадцатом и восемнадцатом подпункта "а" пункта 2 раздела I настоящих Правил, не может превышать 10 млн. рублей.
Если размер гранта, предоставляемого получателю гранта в соответствии с решением конкурсной комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, получатель гранта вправе:
привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятия в полном объеме согласно финансово-экономическому обоснованию, указанному в заявке;
отказаться от получения гранта, о чем получатель гранта должен проинформировать Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня размещения на едином портале и на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в сети "Интернет" информации о результатах конкурса.
В случае если суммарный размер грантов победителям конкурса превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации или Федеральному агентству по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, доведенных до них как получателей средств федерального бюджета на текущий финансовый год на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела I настоящих Правил, размер гранта указанным победителям конкурса уменьшается пропорционально превышению суммарного размера.
2. Перечень победителей конкурса и размер предоставляемых им грантов на основании протокола, указанного в пункте 21 раздела II настоящих Правил, утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 2 раздела I настоящих Правил) или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (в отношении мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 2 раздела I настоящих Правил) .
3. Получатель гранта на 1-е число месяца, в котором размещена информация о результатах конкурса в соответствии с пунктом 22 раздела II настоящих Правил, должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5 раздела II настоящих Правил.
4. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 5 раздела II настоящих Правил, получатель гранта в течение 10 календарных дней с даты размещения информации о результатах конкурса, представляет в Министерство просвещения Российской Федерации или в Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству следующие документы:
а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, подтверждающая отсутствие у получателя гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, подтверждающая, что у получателя гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет, в том числе грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением грантов, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям) ;
в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, подтверждающая, что получатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие в реестре сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя гранта;
д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, подтверждающая, что получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя гранта, подтверждающая, что получатель гранта не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные в пункте 2 раздела I настоящих Правил.
5. Рассмотрение документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела, проводится в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
6. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:
а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, установленным в пункте 4 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;
в) иные основания для отказа, определенные в конкурсной документации.
7. Гранты предоставляются победителям конкурса на основании соглашения.
8. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения:
а) целевое назначение гранта;
б) сроки (периодичность) перечисления гранта;
в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант;
г) размер гранта, условия и порядок его предоставления;
д) перечень работ, выполняемых получателем гранта (при необходимости) ;
е) значения результатов предоставления гранта, рассчитанные на основании порядка, указанного в конкурсной документации, а также указание точной даты завершения проекта - достижения результатов предоставления гранта;
ж) порядок, сроки и формы представления получателем гранта отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчетов о достижении значений результатов предоставления грантов;
з) обязанность получателя гранта предоставить Российской Федерации безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование для государственных нужд результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении научного исследования (работы, мероприятия) , предусмотренного соглашением;
и) обязательства получателя гранта:
соблюдать условия, установленные при предоставлении гранта, в том числе указанные получателем гранта в заявке;
использовать грант в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта;
представлять по запросам Министерства просвещения Российской Федерации или Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в установленные им сроки информацию о реализации проекта, указанного в соглашении, информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения целей, условий и порядка предоставления гранта;
представлять в Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результатов предоставления гранта. В случае если получателем гранта является бюджетное или автономное учреждение, не находящееся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации или Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, копии отчетов направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;
вести обособленный учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
незамедлительно уведомлять Министерство просвещения Российской Федерации или Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом получателя:
в случае изменения адреса местонахождения получателя;
в случае изменения платежных реквизитов для перечисления гранта получателю;
в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем своих обязательств по соглашению;
в случае установления невозможности достижения результатов мероприятия, указанного в соглашении, и (или) нецелесообразности его продолжения;
к) согласие получателя гранта на осуществление Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка, установленных соглашением и настоящими Правилами;
л) условия расторжения соглашения, в том числе в одностороннем порядке;
м) в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, указываются новые условия соглашения, которые оформляются дополнительным соглашением, или условие о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
н) счета, на которые перечисляется грант, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
о) ответственность за нарушение соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством просвещения Российской Федерации или Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и (или) органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения значений результата предоставления гранта.
9. Результатами предоставления грантов являются:
по мероприятию, указанному в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 раздел