и прилагаемых к нему документов. ((Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
11. Соискателю лицензии (лицензиату) обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ".
Подписание заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". При подаче указанного заявления физическим лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
12. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " в установленном порядке сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) , внесении изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) , приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении выписки из реестра лицензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
13. Оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, оценка соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, осуществляются в соответствии со статьей 191 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Оценка соответствия соискателя лицензии и лицензиата лицензионным требованиям осуществляется в форме документарной и выездной оценок.
Выездная оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеосвязи (далее - средства) .
Средства при выездной оценке не применяются в следующих случаях:
соискатель лицензии (лицензиат) относится к режимному объекту, где на основе действующего законодательства запрещается использовать средства;
соискатель лицензии (лицензиат) самостоятельно отказался от проведения выездной оценки с использованием средств;
соискатель лицензии (лицензиат) не может создать условия для полноценного применения средств для проведения выездной оценки, в том числе:
прекращение связи 5 и более раз по причинам, не связанным с лицензирующим органом, проводящим выездную оценку;
использование соискателем лицензии (лицензиатом) средств, которые не обеспечивают возможность оценки соответствия лицензионным требованиям;
невозможность оценить соответствие лицензионным требованиям в связи с низким уровнем освещения.
При осуществлении оценки соответствия лицензионным требованиям в форме выездной оценки с использованием средств соответствующая отметка делается в акте оценки. Материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к акту оценки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
14. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
15. Предметом лицензионного контроля является оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
16. Объектом лицензионного контроля является деятельность лицензиатов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
17. Учет объектов лицензионного контроля ведется в реестре лицензий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
18. Лицензионный контроль осуществляется лицензирующим органом и его территориальными органами.
Должностными лицами, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
а) руководитель лицензирующего органа, его заместители;
б) федеральные государственные гражданские служащие структурных подразделений лицензирующего органа, в ведении которых находятся вопросы лицензирования;
в) руководители территориальных органов лицензирующего органа, их заместители;
г) федеральные государственные гражданские служащие территориальных органов лицензирующего органа, в ведении которых находятся вопросы лицензионного контроля.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
19. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
а) руководитель лицензирующего органа, его заместители;
б) руководители территориальных органов лицензирующего органа.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
20. Лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, в пределах своих полномочий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
21. При осуществлении лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
22. Лицензирующий орган относит объекты лицензионного контроля к одной из следующих категорий риска:
а) значительный риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
23. К категории значительного риска относится объект лицензионного контроля, которым является деятельность лицензиатов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, указанная в подпунктах "б", "и" - "о" пункта 2 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
24. К категории среднего риска относится объект лицензионного контроля, которым является деятельность лицензиатов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, указанная в подпунктах "а", "в", "д", "е" и "з" пункта 2 настоящего Положения.
25. К категории низкого риска относится объект лицензионного контроля, которым является деятельность лицензиатов в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, указанная в подпункте "ж" пункта 2 настоящего Положения.
26. В случае если объект лицензионного контроля может быть отнесен к нескольким категориям риска, такой объект относится к более высокой категории риска.
Объекты лицензионного контроля, отнесенные к категориям значительного и среднего риска, подлежат отнесению к категориям среднего и низкого риска соответственно при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта лицензионного контроля к категории риска, постановления о привлечении лицензиата к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением лицензируемого вида деятельности.
Объекты лицензионного контроля, отнесенные к категориям среднего и низкого риска, подлежат отнесению к категориям значительного и среднего риска соответственно при наличии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, постановления о привлечении лицензиата к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с осуществлением лицензируемого вида деятельности.
27. Лицензирующий орган указывает в реестре лицензий сведения об объекте лицензионного контроля с указанием категории риска, к которой он отнесен на основании решения руководителя лицензирующего органа.
28. При осуществлении лицензионного контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
29. Информирование по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
30. Доклад о правоприменительной практике по осуществлению лицензионного контроля готовится лицензирующим органом один раз в год, утверждается приказом руководителя лицензирующего органа до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней со дня его утверждения. Лицензирующий орган обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике, а также осуществляет подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
31. При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, лицензирующий орган, его территориальные органы объявляют лицензиату предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
32. Лицензиатом по результатам рассмотрения предостережения могут быть поданы в лицензирующий орган, его территориальные органы, объявившие предостережения, возражения, в которых указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
33. Возражение в отношении предостережения может быть подано лицензиатом в лицензирующий орган в течение 30 календарных дней со дня его получения и направляется лицензиатом в лицензирующий орган, его территориальные органы в виде электронного документа, оформляемого в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на указанный в предостережении адрес электронной почты лицензирующего органа либо иными указанными в предостережении способами.
34. Лицензирующий орган, его территориальные органы рассматривают возражение и по итогам рассмотрения направляют ответ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
35. Объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения подлежат учету, а соответствующие данные используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
36. Консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа либо его территориального органа в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
37. Консультирование (в том числе письменное консультирование) осуществляется по вопросам организации и осуществления лицензионного контроля, в том числе по следующим вопросам:
а) порядок отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска;
б) порядок проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
г) состав и порядок осуществления профилактических мероприятий;
д) порядок обжалования решений лицензирующего органа, действий (бездействия) его должностных лиц.
38. В случае поступления в лицензирующий орган 5 и более однотипных обращений лицензиатов и их представителей консультирование по таким обращениям может осуществляться посредством размещения на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.
39. Профилактические визиты осуществляются уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа либо его территориального органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности лицензиата либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
В ходе профилактического визита лицензиат информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектами контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения лицензиатом обязательных требований.
Профилактический визит проводится по инициативе лицензирующего органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе лицензиата.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
391. Профилактический визит по инициативе лицензиата проводится в порядке, предусмотренном статьей 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
40. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, установленном статьей 521 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Обязательный профилактический визит проводится в отношении лицензиата, принадлежащих ему объектов лицензионного контроля, отнесенных к категории значительного риска и среднего риска.
Обязательный профилактический визит проводится в зависимости от присвоенной категории риска с периодичностью, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ лицензиата от его проведения.
Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с содержанием которого знакомится лицензиат или его представитель в соответствии со статьей 88 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения лицензиата от его проведения уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа либо его территориального органа составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа либо его территориального органа вправе не позднее 3 месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении лицензиата.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается лицензиату в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 901 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
41. Лицензионный контроль осуществляется посредством проведения следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
а) выездная проверка;
б) документарная проверка;
в) инспекционный визит.
42. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки устанавливается в пределах 50 часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия.
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 1305)
Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактического визита, контрольных (надзорных) действий могут использоваться любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор", беспилотные системы, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2025 № 13