О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2020 г. № 1845
МОСКВА
О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
3. Установить, что сведения о лицензиях на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) , предоставленных до 1 января 2021 г. и не переоформленных до 1 марта 2022 г., должны быть изменены в реестре лицензий в порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положением, утвержденным настоящим постановлением, до 1 января 2023 г., в случае, если в таких лицензиях изменены наименования выполняемых работ и (или) оказываемых услуг, указанных в пункте 2 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
Действие указанных лицензий, по которым не внесены изменения в реестр лицензий в соответствии с настоящим пунктом, прекращается с 1 января 2023 г.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 ноября 2020 г. № 1845
ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства) , осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях) , а также порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
2. Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях включает следующие работы (услуги) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
а) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее метеорологических характеристик (за исключением характеристик, получаемых с целью аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов) , сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
б) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее метеорологических характеристик (получаемых с целью аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов) , сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
в) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее аэрологических характеристик, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
д) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее гидрологических характеристик, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
е) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее океанологических характеристик, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
ж) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее гелиогеофизических характеристик (в том числе околоземного космического пространства) , сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
з) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения ее агрометеорологических характеристик, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
и) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
к) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения почв, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
л) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям) , сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
м) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
н) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня радиоактивного загрязнения почв, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений;
о) проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня радиоактивного загрязнения водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям) , сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.
3. Лицензирование деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - лицензирующий орган) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (далее - лицензия) , являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
а) наличие у соискателя лицензии объекта (здания, и (или) помещения, и (или) сооружения, не являющихся объектами жилого назначения, и (или) земельного участка, и (или) части акватории водного объекта) , соответствующего установленным требованиям к конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также технических средств и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих требованиям к средствам измерений, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, составляющих лицензируемый вид деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
б) наличие у соискателя лицензии:
юридического лица - работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, и стаж работы по лицензируемому виду деятельности не менее 3 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
индивидуального предпринимателя - высшего образования или среднего профессионального образования по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, и стажа работы по лицензируемому виду деятельности не менее 3 лет.
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
а) наличие у лицензиата объекта (здания, и (или) помещения, и (или) сооружения, не являющихся объектами жилого назначения, и (или) земельного участка, и (или) части акватории водного объекта) , соответствующего установленным требованиям к конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также технических средств и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, соответствующих требованиям к средствам измерений, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, и необходимых для выполнения работ (оказания услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, составляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
б) наличие у лицензиата:
юридического лица - работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, имеющих высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, и стаж работы по лицензируемому виду деятельности не менее 3 лет; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
индивидуального предпринимателя - высшего образования или среднего профессионального образования по направлению, соответствующему конкретному виду работ (услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, и стажа работы по лицензируемому виду деятельности не менее 3 лет;
в) соблюдение лицензиатом требований к выполнению работ (оказанию услуг) , указанных в пункте 2 настоящего Положения, и требований к средствам измерений, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
г) передача лицензиатом, выполняющим работы (оказывающим услуги) по проведению наблюдений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, данных, полученных в результате таких наблюдений, в лицензирующий орган в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
6. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, повлекших за собой последствия, установленные частью 10 статьи 192 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
8. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются следующие документы:
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, и (или) помещений, и (или) земельных участков, и (или) частей акватории водного объекта, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, для осуществления заявленных работ (услуг) (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, и (или) помещениях, и (или) земельных участках, и (или) частях акватории водного объекта) ;
в) сведения о документах, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, высшего образования или среднего профессионального образования по соответствующим специальностям, или их копии (в случае отсутствия сведений о таких документах в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении") , а также копии документов, подтверждающих наличие у работников юридического лица, заключивших с ним трудовые договоры, стажа работы по соответствующей специальности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ (услуг) , с приложением копий документов и (или) сведений об их поверке (калибровке) , а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства, аттестованные в установленном порядке;
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
9. Принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) , внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) , приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также о предоставлении выписки из реестра лицензий, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
91. В срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
92. Срок, указанный в пункте 91 настоящего Положения, может быть продлен не более чем:
на 5 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 5 до 7 видов работ (услуг) включительно, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии;
на 10 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны от 8 до 10 видов работ (услуг) включительно, которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии;
на 13 рабочих дней в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указаны 11 и более видов работ (услуг) , которые намерен выполнять (оказывать) соискатель лицензии.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
10. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не предусмотренному реестром лицензий, и (или) выполнять новые работы (оказывать новые услуги) , составляющие лицензируемый вид деятельности, не предусмотренный реестром лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указывается этот адрес, сведения о работах (услугах) , которые лицензиат намерен выполнять (оказывать) , и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
101. Работы (услуги) , перечисленные в подпунктах "д", "ж" - "н" пункта 2 настоящего Положения, могут выполняться (оказываться) не по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности, предусмотренному реестром лицензий, и не требуют внесения изменений в реестр лицензий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
102. Внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 269)
11. Соискателю лицензии (лицензиату) обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муни