ций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь
до 30 июня 2021 г.
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997)
1.4.11.
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации
с 1 января 2021 г.
до 1 января 2030 г.
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
2. Приоритет интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи. Соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
2.1.
территориальные фонды обязательного медицинского страхования
с 2021 годана постоянной основе
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338)
2.2.
высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования
с 2021 года на постоянной основе
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2226)
2.3.
с 1 января 2021 г.
до 1 января 2030 г.
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
2.4.
с 2021 года ежегодно
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338)
3. Приоритет профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи
3.1.
с 1 января 2021 г.
до 1 января 2030 г.
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
3.2.
с 2021 годана постоянной основе
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338)
4. Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан при организации первичной медико-санитарной помощи
4.1.
Минздрав России,
Минфин России,
Росздравнадзор
с 1 января 2021 г.
до 1 января 2030 г.
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
4.2.
с 1 января 2021 г.
до 1 января 2030 г.
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
4.3.
с 1 января 2024 г.
до 1 января 2030 г.
(Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2226) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
____________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 9 октября 2019 г. № 1304
ПРАВИЛА проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения
(Правила утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 338)
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 9 октября 2019 г. № 1304
ОСОБЕННОСТИ внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12)
1. Настоящим документом устанавливается порядок внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения (далее - региональные программы модернизации) .
2. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации при необходимости внесения изменений в региональные программы модернизации подготавливают предложения, содержащие исчерпывающие сведения об указанных изменениях (с обоснованием необходимости внесения таких изменений) и проект новой редакции региональной программы модернизации (далее - предложения) , в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, разрабатываемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет предложения в Министерство здравоохранения Российской Федерации в электронном виде в установленном порядке.
4. В целях снижения рисков недостижения плановых значений показателей и результатов федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" (далее - федеральный проект) , а также в целях обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта, включая возможность использования средств экономии, сложившейся по результатам конкурсных процедур в отношении мероприятий региональных программ модернизации, по инициативе высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации внесение изменений в региональные программы модернизации осуществляется: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
а) в части внесения изменений в мероприятия региональных программ модернизации будущего периода - 1 раз в год на основании предложений с приложением обосновывающих материалов, которые представляются с 1 по 15 сентября текущего финансового года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
в) в части внесения технических изменений (уточнение наименования объекта, населенного пункта, адреса учреждения) в мероприятия региональных программ модернизации, которые не влияют на финансовое обеспечение региональной программы модернизации в текущем финансовом периоде и будущих периодах и не изменяют результаты реализации региональной программы модернизации в текущем году и будущих периодах, а также не влияют на показатели федерального проекта и национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", - на основании решений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации с уведомлением в течение 3 рабочих дней со дня внесения указанных изменений куратора федерального проекта и Министерства здравоохранения Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
5. Представление предложений после окончания периода, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего документа, а также внесение изменений в мероприятия региональных программ модернизации текущего финансового года допускается в случаях форс-мажорных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий с представлением подтверждающих документов, а также по решению руководителя или куратора национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
6. В рамках предложений также представляется информация о влиянии реализации предложений на цели, задачи, показатели и результаты федерального проекта, а также на объемы утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение федерального проекта.
7. Проект изменений, которые вносятся в региональную программу модернизации, формируется с учетом утвержденной региональной программы модернизации.
8. Министерство здравоохранения Российской Федерации совместно с подведомственными ему организациями осуществляет рассмотрение предложений на предмет их соответствия принципам модернизации первичного звена здравоохранения и нормативным правовым актам в течение 3 рабочих дней.
После рассмотрения предложений Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 2 рабочих дней информирует высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации о результатах рассмотрения.
9. По итогам рассмотрения предложений и при отсутствии замечаний проект изменений, которые вносятся в региональную программу модернизации, направляется Министерством здравоохранения Российской Федерации на рассмотрение куратору национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" или проектному комитету по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь": (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
а) в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего документа, - в течение 2 рабочих дней;
б) в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего документа, - в течение 10 рабочих дней.
10. При наличии замечаний проект изменений, которые вносятся в региональную программу модернизации, в течение 7 рабочих дней дорабатывается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации и подведомственными ему организациями, после чего направляется Министерством на рассмотрение куратору национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" или проектному комитету по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь" в соответствии с пунктами 11 и 13 настоящего документа в сроки, установленные пунктом 9 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
11. Если изменения, которые вносятся в региональные программы модернизации, не приводят к изменению паспорта федерального проекта и (или) паспорта национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", согласование проектов изменений, которые вносятся в региональные программы модернизации, осуществляется куратором национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
Куратор национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" рассматривает и согласовывает представленные изменения, которые вносятся в региональные программы модернизации, в течение 7 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
12. После согласования в соответствии с пунктом 11 настоящего документа представленных изменений, которые вносятся в региональную программу модернизации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации) в течение 7 рабочих дней обеспечивает утверждение новой редакции региональной программы модернизации и направление ее в Министерство здравоохранения Российской Федерации в электронном виде в установленном порядке.
13. Если изменения, которые вносятся в региональную программу модернизации, приводят к изменению паспорта федерального проекта и (или) паспорта национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", рассмотрение проектов изменений, которые вносятся в региональные программы модернизации, осуществляется в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", и методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации с одновременным рассмотрением запросов на изменение паспорта федерального проекта и предложений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
Формирование, согласование (одобрение) и утверждение запросов на изменение паспортов региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или отметку "для служебного пользования", осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
Рассмотрение и утверждение запросов на изменение паспорта федерального проекта и (или) паспорта национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" и предложений обеспечиваются руководителем национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" в течение 10 рабочих дней со дня их внесения в проектный офис Правительства Российской Федерации, проектный комитет национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" или со дня представления куратору национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
В случае внесения технических изменений в паспорт федерального проекта, предусмотренных методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации, запрос на изменение паспорта федерального проекта может быть утвержден руководителем федерального проекта при наличии соответствующего решения куратора национального проекта "Продолжительная и активная жизнь". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
Предложения по внесению изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения представляются Министерством здравоохранения Российской Федерации в Правительство Российской Федерации до 15 октября текущего финансового года. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
14. После утверждения в соответствии с пунктом 13 настоящего документа представленных изменений, которые вносятся в региональную программу модернизации, и запроса на изменение паспорта федерального проекта и (или) паспорта национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации) в течение 7 рабочих дней обеспечивает утверждение новой редакции региональной программы модернизации и направление ее в Министерство здравоохранения Российской Федерации в электронном виде в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
15. При наличии замечаний по итогам рассмотрения куратором национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" или проектным комитетом по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь" Министерство здравоохранения Российской Федерации возвращает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации предложения на доработку с изложением указанных замечаний для устранения их в течение 10 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 338)
____________