деления, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины) , фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты) , а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных и районных больниц (в соответствии с нормативами определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций, утвержденными Минстроем России
оптимальная инфраструктура медицинских организаций, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение зданий медицинских организаций, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта, 100-процентный охват населения Российской Федерации первичной медико-санитарной помощью | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Ростехнадзор | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. | (Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.04.2021 № 561, от 19.01.2026 № 12) |
| 1.1.7. | Проведение инвентаризации состояния зданий и материально-технической базы медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь жителям закрытых административно-территориальных образований и отдельных территорий, где учреждения ФМБА России являются единственными медицинскими организациями государственной системы здравоохранения (далее - отдельные территории) , анализа их кадрового обеспечения, в привязке к численности проживающего в данных закрытых административно-территориальных образованиях и отдельных территориях населения, включая перспективы развития закрытых административно-территориальных образований, с передачей полученных данных и паспортов медицинских организаций высшим исполнительным органам государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации с целью согласования представленных данных в части, касающейся отдельных территорий, и учета в схемах территориального планирования таких субъектов Российской Федерации в части территорий закрытых административно-территориальных образований и отдельных территорий | формирование паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России, оказывающих первичную медико-санитарную помощь жителям закрытых административно-территориальных образований и отдельных территорий, с привязкой к их кадровой обеспеченности. Определение перечня зданий медицинских организаций, нуждающихся в капитальном ремонте, выявление неиспользуемых площадей | ФМБА России, Минздрав России, высшиеисполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | до 15 октября 2020 г. |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1627) |
1.1.8. | С учетом определенной потребности проведение капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных ФМБА Россиии оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований | оптимальная инфраструктура медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение количества зданий медицинских организаций, требующих капитального ремонта | ФМБА России, Минздрав России | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.1.9. | Открытие первичных сосудистых отделений, центров амбулаторной онкологической помощи на базе центральных районных, районных и городских больниц для обеспечения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, жителям поселков городского типа, рабочих поселков и городов с численностью населения до 100 тыс. человек (в том числе с приобретением медицинских изделий и оборудования в соответствиисо стандартами оснащения медицинских организаций(их структурных подразделений) , предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов) | повышение доступности медицинской помощи, уменьшение нагрузкина стационары, персонализированныйи постоянный контроль за состоянием пациента, что способствует повышению уровня медицинского обслуживания | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2025 г.до 1 января до 2030 г. |
(Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.2. Обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.2.1. | Развитие транспортной инфраструктуры (маршрутов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям) , приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доездку населения до медицинских организаций | повышение доступности медицинской помощи для сельских жителей и жителей отдаленных территорий | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минтранс России | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.2.2. | Оснащение и переоснащение транспортными средствами (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельских поселениях, поселках городского типа и городахс численностью населения до 100 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материаловдля исследований, для доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организациидля проведения диспансеризациии диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно | увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций, увеличение числа посещений медицинским работником пациентов на дому, повышение комфортности получения сельскими жителями медицинских услуг | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минпромторг России, ФМБА России | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.2.3. | Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений | повышение доступности медицинской помощи для жителей сельскихи отдаленных территорий, повышение комфортности получения указанными жителями медицинских услуг | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минпромторг России | с 1 января 2024 г.до 1 января 2030 г. |
(Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2226) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.3. Оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.3.1. | С учетом паспортов медицинских организаций приведение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Росздравнадзор, Минпромторг России | с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.3.2. | С учетом паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, приведение материально-технической базы данных медицинских организаций в соответствиес требованиями порядков оказания медицинской помощи, положений об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи и правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, их дооснащение и переоснащение оборудованиемдля оказания медицинской помощи | снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований. Укомплектование данных медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи | ФМБА России, Минздрав России | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.3.3. | Обеспечение пациентов дистанционным мониторингом состояния здоровьяс использованием медицинских изделийс дистанционной передачей данных | увеличение пациентов, обеспеченных дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России | с 1 января 2025 г.до 1 января 2030 г. |
(Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2026 № 12) |
1.4. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача |
1.4.1. | Проведение анализа применяемых систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая размеры окладов, их долю в структуре заработной платы, применяемые выплаты компенсационного и стимулирующего характера и условия их осуществления работникам, связь стимулирующих выплат с показателями эффективности деятельности медицинских организаций и работников, установленных нормативными правовыми актами на федеральном, региональном, локальном уровнях | подготовка предложений по отраслевому регулированию систем оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, и медицинских работников центральных районных и районных больниц (отраслевой системы) , включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России | до 15 ноября 2019 г. |
1.4.2. | Согласование с Минздравом России и корректировка показателей штатной численности и нагрузки на медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц (по годам) | расчет реальной потребности с привязкой к рабочим местам в медицинских работниках, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минтруд России | до 15 декабря 2019 г. |
1.4.3. | Выработка предложений по параметрам отраслевой системы оплаты труда медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц, включая единые подходы к установлению окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, их доли в структуре заработной платы | разработка и утверждение нормативных правовых актов по отраслевой системе оплаты труда | Минтруд России, Минздрав России, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 20 марта 2021 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338) |
1.4.4. | Утверждение и поэтапное внедрение отраслевой системы оплаты труда медицинских работников | увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, медицинских работников центральных районных и районных больниц | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минтруд России, Минздрав России, Минфин России | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.4.5. | Принятие мер по укомплектованию медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц медицинскими работниками в соответствии с целевыми показателями, указанными в паспортах таких медицинских организаций | увеличение числа медицинских работников медицинских организаций, оказывающих медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь, центральных районных и районных больниц | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.4.6. | Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения | увеличение числа врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минобрнауки России | с 1 ноября 2020 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.4.7. | Увеличение числа обучающихся профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов со средним медицинским образованием, не менее чем на 30 процентов в год от имеющегося дефицита таких специалистов | увеличение численности среднего медицинского персонала в медицинских организациях субъектов Российской Федерации | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г.на постоянной основе |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338) |
1.4.8. | Разработка и реализация региональных мер социальной поддержки медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, в том числе их приоритетное обеспечение служебным жильем, использование иных механизмов обеспечения жильем | включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях создания условий и мотивации для закрепления медицинских работников медицинских организаций, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.4.9. | Разработка и реализация региональных мер стимулирования медицинских работников в части предоставления единовременных выплат, в том числе при переезде в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50 тыс. человек | включение в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятий в целях увеличения числа врачей и фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2021 г.до 1 января 2030 г. |
(Позиция в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 997, от 01.03.2023 № 338, от 19.01.2026 № 12) |
1.4.10. | Включение в показатели эффективности деятельности руководителей медицинских организаций показателей, характеризующих обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками | повышение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и скорую медицинскую помощь | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | до 30 июня 2021 |