ый журнал учета) ;
з) формирование выписок из электронных журналов учета, выполненных по запросам участников информационной системы мониторинга;
и) формирование статистических сведений из электронных журналов учета по запросам участников информационной системы мониторинга;
к) незамедлительное информирование участников информационной системы мониторинга о сбоях и нарушениях в работе информационной системы мониторинга, которые могут повлечь нарушение сроков и качества представления и (или) получения сведений, а также о нарушении требований по обеспечению информационной безопасности;
л) единство используемой участниками информационной системы мониторинга нормативно-справочной информации в информационной системе мониторинга, включая справочники, реестры и классификаторы.
191. Программные средства информационной системы мониторинга могут использоваться оператором в целях переработки (модификации) и эксплуатации информационного ресурса маркировки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787 "Об утверждении Правил маркировки меховых изделий контрольными (идентификационными) знаками". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2022 № 2160)
20. Технические средства информационной системы мониторинга должны располагаться на территории Российской Федерации.
21. При формировании, обработке и обмене сведениями в информационной системе мониторинга используются форматы электронных документов, которые устанавливаются оператором по согласованию с координатором, а также иными федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий.
При формировании и обмене сведениями в информационной системе мониторинга используются усиленные квалифицированные электронные подписи.
Электронные документы, автоматически формируемые и представляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, за исключением заявления о регистрации участника оборота товаров, заявки на тестирование информационного взаимодействия и заявки на доступ к устройству регистрации эмиссии, могут быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью этого участника оборота товаров, который осуществляет функции оператора соответствующей информационной системы, с применением средств электронной подписи, используемых для автоматического создания электронных подписей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 743)
22. Развитие информационной системы мониторинга осуществляется на основании технического задания и отдельных частных технических заданий на развитие информационной системы мониторинга, утвержденных координатором совместно с функциональными заказчиками по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и разработанных совместно с оператором.
V. Порядок предоставления информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, и ее отнесения к общедоступной информации
23. Оператор при размещении общедоступной информации в сети "Интернет" обеспечивает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2022 № 2160)
а) размещение общедоступной информации на сайте информационной системы мониторинга в сети "Интернет";
б) использование классификации и систематизированного поиска, предназначенного для анализа общедоступной информации, в том числе с использованием функции навигации.
24. Функциональные заказчики и контролирующие органы обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" размещение ссылок на сайт информационной системы мониторинга в разделе "открытые данные" и (или) в ином разделе, содержащем информацию о нанесении средств идентификации. Указанные федеральные органы исполнительной власти могут также размещать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" общедоступную информацию непосредственно из информационной системы мониторинга.
25. Состав общедоступной информации, требования к периодичности ее размещения и срокам обновления в сети "Интернет" определяются Правительством Российской Федерации для конкретных товаров или групп товаров.
26. Информация ограниченного доступа, содержащаяся в информационной системе мониторинга, предоставляется оператором участникам информационной системы мониторинга по запросу о предоставлении информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (далее - запрос об информации) .
27. Запрос об информации направляется в информационную систему мониторинга и подлежит регистрации оператором в день поступления с присвоением регистрационного номера. Оператор вправе запросить уточнение по содержанию поступившего запроса об информации.
28. Органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют запрос об информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
29. Участники оборота товаров направляют запрос об информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) участника оборота товаров.
В запросе об информации указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты, фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица (для индивидуальных предпринимателей) либо наименование организации (для юридических лиц) , органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию, и перечень запрашиваемой информации.
30. В запросе об информации указываются основания для получения этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательства отправителя запроса об информации и условия по обеспечению им информационной безопасности (реквизиты действующего аттестата соответствия объекта информатизации, с помощью которого будут осуществляться прием, хранение и обработка запрашиваемой информации ограниченного доступа, требованиям безопасности информации, выданного органом по аттестации объектов информатизации) .
31. Ответ на запрос об информации подлежит обязательной регистрации и направлению оператором участнику информационной системы мониторинга в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса об информации.
32. Ответ на запрос об информации направляется органам государственной власти, органам местного самоуправления с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
33. Ответ на запрос об информации направляется участнику информационной системы мониторинга в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора, в информационной системе мониторинга или на адрес электронной почты, указанный в запросе об информации.
34. Оператор вправе отказать участникам информационной системы мониторинга в предоставлении информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в следующих случаях:
а) запрос об информации не соответствует пунктам 29 и 30 настоящего Положения;
б) запрашиваемая информация не содержится в информационной системе мониторинга;
в) запрос об информации направлен участником информационной системы, не имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации права на доступ к такой информации;
г) запрос об информации повторяет запрос участника информационной системы об информации, на который ему ранее был направлен ответ, содержащий запрашиваемую информацию.
35. В случае отказа в предоставлении информации в ответе на запрос об информации оператором указываются основания, по которым запрашиваемая информация не может быть предоставлена.
36. В случае если информация, указанная в запросе об информации, размещена на официальном сайте информационной системы мониторинга в сети "Интернет", оператором в ответе на запрос об информации указывается ссылка на сайт (адрес сайта) в сети "Интернет", где размещена такая информация.
VI. Порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации
37. В настоящем Положении под информационным взаимодействием информационной системы мониторинга с иными информационными системами понимается получение, размещение в автоматизированном режиме и использование информации, содержащейся в иных информационных системах, в информационной системе мониторинга, а также предоставление в иные информационные системы информации, содержащейся в информационной системе мониторинга.
38. Информационное взаимодействие информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также иных компонентов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
381. Информационное взаимодействие информационной системы мониторинга с единым порталом государственных и муниципальных услуг в целях его использования в соответствии с подпунктом "д" пункта 8 настоящего Положения осуществляется с использованием программных средств информационной системы мониторинга. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514)
39. В случае отсутствия технической возможности организации указанного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия оператором с органами государственной власти заключаются соглашения об информационном взаимодействии, которые определяют в том числе:
а) особенности организации информационного взаимодействия информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами, в том числе с использованием личного кабинета;
б) состав сведений, обмен которыми предлагается осуществлять при информационном взаимодействии информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами;
в) формы предоставления отчетов из информационной системы мониторинга.
40. Информационная система мониторинга подключается к единой системе межведомственного электронного взаимодействия на безвозмездной основе.
41. Информационное взаимодействие информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами осуществляется:
а) по форматам предоставления информации для включения в информационную систему мониторинга, утверждаемым оператором по согласованию с функциональными заказчиками;
б) в автоматическом или автоматизированном режиме без направления запросов о предоставлении информации;
в) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
42. Система маркировки товаров взаимодействует с государственными информационными системами, в том числе:
а) с Единым государственным реестром юридических лиц;
б) с Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей;
в) с государственным реестром аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
г) с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов;
д) с единым порталом государственных и муниципальных услуг. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514)
43. При информационном взаимодействии информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами информация передается участниками взаимодействия в виде электронных документов и (или) сведений, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случаев их передачи в рамках взаимодействия информационной системы мониторинга с Единым порталом государственных и муниципальных услуг в целях его использования в соответствии с подпунктом "д" пункта 8 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2023 № 1514)
44. Форматы документов, используемых в процессе информационного взаимодействия информационной системы мониторинга с иными государственными информационными системами, размещаются на официальном сайте информационной системы мониторинга в сети "Интернет".
45. Взаимодействие информационной системы мониторинга с информационными системами участников оборота товаров осуществляется посредством информационных электронных сервисов с использованием протоколов и интерфейсов электронного взаимодействия, сведения о которых размещаются оператором на официальном сайте оператора в сети "Интернет".
VII. Защита информации, содержащейся в информационной системе мониторинга
46. Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, осуществляет координатор.
47. Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации с использованием в том числе российских криптографических технологий в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
48. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития информационной системы мониторинга осуществляются:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе мониторинга;
б) разработка и внедрение системы (подсистемы) информационной безопасности и криптографической защиты информации;
в) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация информационной системы мониторинга на соответствие требованиям к защите информации;
г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
д) выполнение требований к защите информации в ходе эксплуатации информационной системы мониторинга.
49. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, оператор обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
в) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
г) недопущение воздействия на технические средства, на которых размещена информационная система мониторинга, в результате которого нарушается их функционирование;
д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
ж) применение иных мер защиты информации при использовании информационной системы мониторинга в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и в случае заключения соглашения о государственно-частном партнерстве - в соответствии с таким соглашением.
VIII. Порядок формирования сведений в информационной системе мониторинга
50. Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, включает в себя сведения, указанные в части 6 статьи 201 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также следующие сведения о товарах:
а) сведения о формировании (генерации) оператором кодов маркировки;
б) сведения о нанесении на товары средств идентификации участниками оборота товаров;
в) сведения о непригодных средствах идентификации;
г) сведения о вводе в оборот, об обороте товара и о выводе товара из оборота.
51. Сведения, передаваемые в информационную систему мониторинга, формируются и представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, формат которых определяет оператор, за исключением сведений, передаваемых в составе фискальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники или с использованием устройств регистрации эмиссии и устройств регистрации выбытия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 548)
52. Формат электронных документов, указанных в пункте 51 настоящих Правил, размещается оператором на официальном сайте оператора в сети "Интернет".
53. В целях организации электронного обмена электронными документами и (или) сведениями может применяться информационно-технологическая и коммуникационная инфраструктура, созданная в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также технические средства операторов фискальных данных, соответствующие требованиям Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
54. Датой представления документа в информационную систему мониторинга признается дата, зафиксированная в уведомлении (квитанции) о приеме документа. Факт исполнения участником оборота товаров обязанности по представлению сведений в информационную систему мониторинга подтверждается квитанцией о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Уведомления (квитанции) , предусмотренные настоящим пунктом, автоматически формируются и направляются участнику оборота товаров информационной системой мониторинга в форме электронного документа при фиксации представленных документов (сведений) в информационной системе мониторинга.
____________