зникновение у него исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав объекта соглашения, и приобретение им исключительных прав на такие результаты интеллектуальной деятельности у других лиц, за исключением программного обеспечения подсистем, указанных в абзаце восьмом подпункта "а" и абзаце шестом подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, а также программного обеспечения программно-аппаратных комплексов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 настоящего документа.
3. Устройства регистрации эмиссии кодов маркировки должны использовать открытые форматы передачи данных (форматы с общедоступными спецификациями) от таких устройств на средства печати кодов маркировки.
4. Создание объекта соглашения осуществляется частным партнером, в том числе путем переработки (модификации) программного обеспечения информационной системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.
5. Технико-экономические показатели объекта соглашения и иного имущества, которое создается и (или) приобретается частным партнером при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением, приведены согласно приложению.
ПРИЛОЖЕНИЕ к сведениям об объекте соглашенияо государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, и о его технико-экономических показателях
Технико-экономические показатели объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, и иного имущества, которое создается и (или) приобретается частным партнером при осуществлении деятельности, предусмотренной соглашением
| Наименование показателя | Единица измерения | Значение | |
| I. Общая характеристика | |||
| 1. | Способность генерации кодов маркировки в год: | штук | |
табачная продукция молочная продукция лекарственные препараты легкая промышленность другие группы товаров (в совокупности) | 16 млрд. (не менее) 23 млрд. (не менее) 8 млрд. (не менее) 3 млн. (не менее) 1 млрд. (не менее) | ||
| 2. | Устройства регистрации эмиссии кодов маркировки | штук | 1 тыс. (не менее, но в зависимости от необходимости такого оснащения участников оборота товаров согласно заявкам) |
| 3. | Устройства регистрации выбытия кодов маркировки | штук | 150 тыс. (не менее, но в зависимости от необходимости такого оснащения участников оборота товаров согласно заявкам) |
| 4. | Способность обработки документов, связанных с оборотом маркированных товаров: | штук | |
табачная продукция молочная продукция лекарственные препараты легкая промышленность другие группы товаров (в совокупности) | 16 млрд. (не менее) 23 млрд. (не менее) 8 млрд. (не менее) 3 млн. (не менее) 1 млрд. (не менее) | ||
| II. Характеристика производительности | |||
| 5. | Производительность программно-аппаратного комплекса. Расчетная минимальная производительность для обеспечения работоспособности | запросов всекунду | 2, 7 тыс. (не менее) |
| 6. | Размер места, занимаемый на устройстве хранения данных, требующийся для хранения одного кода маркировки и сопутствующей информации (с учетом тройной репликации) | Кбайт | 4, 2 (не менее) |
| 7. | Требуемый размер места, занимаемый на устройстве хранения данных, требующийся для хранения одного документа, связанного с оборотом маркированных товаров | Кбайт | 3 (не менее) |
| 8. | Общее количество пользователей, участвующих в работе единой системы маркировки | человек | 2 млн. (не менее) |
| 9. | Общее количество одновременно работающих активных пользователей | человек | 6 тыс. (не менее) |
| 10. | Общий объем хранимых и обрабатываемых на системах хранения данных | Тбайт в год | 4, 5 тыс. (не менее) |
| 11. | Общее время реакции на любой внешний запрос (кроме сервисных запросов, например, построение и вывод отчета) | секунд | 3 (не более) |
| 12. | Общее время реакции API на взаимодействие | секунд | 2, 5 (не более) |
| 13. | Количество генерируемых в единицу времени криптографически защищенных кодов маркировки | штук в секунду | 5 тыс. (не менее) |
| 14. | Время регистрации факта выбытия средства идентификации из оборота посредством поступившей через API информации от устройства регистрации выбытия и других программно-аппаратных комплексов (контрольно-кассовая техника) | секунд | 2, 5 (не более) |
| 15. | Время обработки запроса и предоставления информации по поступившему запросу от пользователя подсистем негосударственного контроля единой системы маркировки | секунд | 5 (не более) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к существенным условиям соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельныхвидов товаров
ПЕРЕЧЕНЬ критериев эффективности проекта государственно-частного партнерства, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, и его сравнительного преимущества
Критерий* | Значение критерия | |
1. | Чистая приведенная стоимость | 7451 млн. рублей |
2. | Цели и задачи государственных программ | реализация проекта государственно-частного партнерства, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров (далее - проект) , соответствует целям и задачам: 1) государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". Цель Программы, на достижение которой направлена реализация проекта, в соответствии с паспортом Программы: создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету Программы) , способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленных на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития страны. Задача Программы, которой соответствует реализация проекта, в соответствии с паспортом Программы: обновление технологической и материальной базы отраслей гражданской промышленности; создание инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности; 2) государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 305 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности". Цель Программы, на достижение которой направлена реализация проекта, в соответствии с паспортом Программы: создание инновационной российской фармацевтической и медицинской промышленности мирового уровня. Задача Программы, которой соответствует реализация проекта, в соответствии с паспортом программы: формирование научного, технологического и производственного потенциала фармацевтической промышленности; 3) государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения". Цель Программы, на достижение которой направлена реализация проекта, в соответствии с паспортом Программы: создание правовых экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда; 4) государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Цели Программы, на достижение которых направлена реализация проекта, в соответствии с паспортом Программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации; повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка; содействие цифровизации финансовой системы; 5) Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. № 2592-р. Задачи Стратегии, которым соответствует реализация проекта: сокращение объема незаконного оборота промышленной продукции; совершенствование организационного и нормативно-правового обеспечения деятельности в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции; создание и реализация комплекса мер по предупреждению и пресечению незаконного оборота промышленной продукции на территории Российской Федерации и Евразийского экономического союза; разработка и внедрение единой системы мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции; осуществление на постоянной основе мониторинга ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции; формирование нетерпимого отношения граждан к потреблению промышленной продукции, находящейся в незаконном обороте. Реализация проекта будет способствовать достижению целевых показателей (индикаторов) : государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения". Целевой показатель Программы: уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда) ; государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Целевой показатель Программы: ежегодный первичный структурный дефицит федерального бюджета по отношению к валовому внутреннему продукту. Вклад проекта в достижение целевых показателей (индикаторов) : создание дополнительно не менее 1200 рабочих мест и получение дополнительных доходов федерального бюджета в период 2019 - 2024 годов в размере 439 млн. рублей |
3. | Коэффициент сравнительного преимущества | 0, 1882 |
_____________________
* В случае отклонения значений критериев эффективности проекта государственно-частного партнерства и (или) показателей его сравнительного преимущества при реализации проекта государственно-частного партнерства в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве для определения проекта финансово-эффективным и наличия его сравнительного преимущества, обязательства частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве не считаются нарушенными.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к существенным условиямсоглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельныхвидов товаров
СВЕДЕНИЯ об информации в составе объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, а также о правах и обязанностях сторон указанного соглашения в отношении информации при осуществлении деятельности по соглашению
1. Обладателем информации в составе объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров (далее соответственно - объект соглашения, соглашение) , является публичный партнер.
2. Правомочия обладателя информации в составе объекта соглашения от имени публичного партнера осуществляет Минпромторг России.
3. Частный партнер вправе осуществлять обработку данных, внесенных участниками оборота товаров в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - единая система маркировки) , при соблюдении одного из следующих условий:
обработка частным партнером данных, внесенных участником оборота товаров в единую систему маркировки, осуществляется в интересах и по поручению такого участника оборота товаров, в том числе на основании соглашения с таким участником оборота товаров;
обработка частным партнером данных, внесенных участниками оборота товаров в единую систему маркировки, осуществляется в статистических или иных исследовательских целях при условии обязательного обезличивания в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и соглашением;
обработка частным партнером данных, внесенных участниками оборота товаров в единую систему маркировки, осуществляется в целях предоставления доступа уполномоченных федеральных органов исполнительной власти к таким данным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением о государственно-частном партнерстве.
4. Данные из единой системы маркировки могут использоваться для оказания следующих услуг (исполнения следующих функций) :
а) предоставление сведений в целях формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров;
б) обработка данных, внесенных участником оборота товаров в единую систему маркировки, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в отношении обезличенных данных, в том числе в статистических или иных исследовательских целях, а также иных данных, содержащихся в единой системе маркировки;
в) обработка информации, полученной от участников оборота товаров, в интересах и по поручению таких участников оборота товаров без обезличивания такой информации;
г) использование физическими лицами специально созданных информационных сервисов, в том числе обеспечение возможности осуществления физическими лицами проверки легальности приобретаемых товаров на основе безвозмездного предоставления из единой системы маркировки необходимых сведений;
д) обеспечение доступа к информации, предоставленной в обязательном порядке участником оборота товаров для включения в единую систему маркировки, не являющейся общедоступной, только при наличии согласия участника оборота товаров, предоставившего такую информацию в порядке, на условиях и с учетом ограничений, которые установлены законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой, налоговой и иной охраняемой законом тайны;
е) исполнение частным партнером по отдельным соглашениям функций, переданных федеральными органами исполнительной власти, по анализу и использованию данных, содержащихся в единой системе маркировки;
ж) аналитические услуги федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в сфере прослеживаемости отдельных групп товаров и осуществляющим мониторинг оборота маркированных товаров, частным партнером на безвозмездной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Частный партнер не вправе осуществлять иные виды приносящей доход деятельности с использованием информации из единой системы маркировки, за исключением видов деятельности, определяемых Правительством Российской Федерации.
6. Обработка данных, включенных в единую систему маркировки, и оказание услуг, указанных в пункте 4 настоящего приложения, осуществляются частным партнером с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой законом тайны.
7. Обработка данных о товарах, поставляемых для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, а также о товарах, используемых в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, и о товарах, сведения о которых составляют государственную тайну, в обязанности частного партнера по соглашению не входит.
8. Частный партнер обеспечивает недискриминационный доступ к общедоступным данным в единой системе маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Частный партнер обеспечивает хранение и резервное хранение информации, включенной в единую систему маркировки и объект соглашения, на территории Российской Федерации в соответствии условиями соглашения.
10. Частный партнер обеспечивает защиту информации, содержащейся в единой системе маркировки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Частный партнер обеспечивает в целях реализации государственных функций по мониторингу оборота маркированных товаров доступ федеральных органов исполнительной власти к детальной (в том числе на уровне отдельной операции) и агрегированной информации об операциях с маркированными товарами и информации о движении маркированных товаров, содержащейся в единой системе маркировки, на безвозмездной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Частный партнер обеспечивает в единой системе маркировки на безвозмездной основе недискриминационный доступ каждого участника оборота товаров к данным, предоставленным этим участником оборота тов