ние в течение срока действия соглашения от исключения (изменения) указанных изменений (дополнений) из устава частного партнера;
совместное с участником частного партнера, владеющим более 50 процентами долей в уставном капитале частного партнера, обеспечение внесения в устав указанного участника изменений (дополнений) в части компетенции органов управления и порядка принятия ими решений с условием, что такие изменения (дополнения) направлены на единогласный контроль за отчуждением по любым основаниям доли в уставном капитале частного партнера и его участника, единогласное предварительное одобрение сделок с имуществом частного партнера, а также воздержание в течение срока действия соглашения от исключения (изменения) указанных изменений (дополнений) из устава такого участника частного партнера;
л) выполнение обязательств сторон в связи с заменой частного партнера, в том числе обязательства частного партнера передать находящийся в его собственности объект соглашения публичному партнеру в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашением;
м) осуществление государственной регистрации созданного объекта информационных технологий в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
н) обеспечение защиты информации, содержащейся в единой информационной системе мониторинга, в том числе в ее подсистемах (компонентах) , в соответствии с требованиями о защите не составляющей государственную тайну информации, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
о) исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашением.
9. В соглашении содержится перечень обязательств публичного партнера, предусматривающий:
а) обеспечение доступа частного партнера к единой системе межведомственного электронного взаимодействия для осуществления деятельности, определенной соглашением;
б) обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных планом-графиком мероприятий в области обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. № 899-р;
в) обеспечение реализации решений о введении маркировки и прослеживаемости в отношении отдельных групп товаров в соответствии с соглашением;
г) осуществление контроля за выполнением частным партнером обязательств по соглашению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением;
д) обеспечение взаимодействия государственных информационных систем с единой информационной системой мониторинга в целях обмена данными в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением;
е) обеспечение использования единой информационной системы мониторинга в отношении отдельных товаров, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации о целесообразности введения маркировки средствами идентификации, в том числе указанных в перечне, направленном в Совет Евразийской экономической комиссии (готовые продукты из мяса и рыбы, бакалея (крупы, рис, макароны, чай, кофе, консервированные фрукты и овощи) , бытовая техника (включая крупную и мелкую) , детское питание, минеральная и бутилированная вода, безалкогольные напитки, включая соки и нектары, молочная продукция, растительные масла, бытовая химия, парфюмерные, косметические средства) , а также возложение на частного партнера функций по оказанию участникам оборота товаров платных услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения указанных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в соответствии с заключаемыми публичным партнером и частным партнером дополнительными соглашениями к соглашению;
ж) исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашением.
10. Земельные участки, используемые в соответствие с соглашением для осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением, публичным партнером частному партнеру не предоставляются.
11. В соглашении содержатся перечень федеральных органов исполнительной власти, выступающих на стороне публичного партнера и осуществляющих отдельные права и обязанности публичного партнера, а также сведения о таких правах и обязанностях. Указанные перечень и сведения предусматривают:
а) обязательства Минздрава России совместно с Росздравнадзором по согласованию создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;
б) обязательства ФНС России по заключению с частным партнером договора о безвозмездном отчуждении частному партнеру исключительных прав на программы для ЭВМ, базы данных и иные результаты интеллектуальной деятельности в составе единой информационной системы мониторинга, по передаче указанных объектов (на электронном носителе) и документации на указанную информационную систему, включая проектную документацию и эксплуатационную документацию, а также по предоставлению информации об авторах, участвовавших в создании указанных объектов, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подписания соглашения. До дня государственной регистрации перехода к частному партнеру исключительных прав на указанные результаты интеллектуальной деятельности частному партнеру должно быть безвозмездно предоставлено право использования таких результатов интеллектуальной деятельности;
в) обязательство Минкомсвязи России обеспечить интероперабельность объекта соглашения с государственными информационными системами и интегрированной информационной системой Евразийского экономического союза в сфере маркировки товаров средствами идентификации, участие в приемке в эксплуатацию объекта соглашения путем оценки и контроля соблюдения технических требований к нему, а также обеспечить контроль соблюдения указанных технических требований на этапе эксплуатации объекта соглашения;
г) обязательства Минкомсвязи России, ФТС России, Роспотребнадзора, Россельхознадзора и Росздравнадзора по обеспечению информационного взаимодействия государственных информационных систем, используемых ими в рамках исполнения своих полномочий, с единой информационной системой мониторинга посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением.
12. В соглашении устанавливается обеспечение исполнения обязательств частного партнера по соглашению путем предоставления банковских гарантий, выдаваемых банками, удовлетворяющими требованиям, установленным соглашением, в обеспечение выполнения обязательств частного партнера:
на этапе создания объекта соглашения - в размере 250 млн. рублей;
на этапе эксплуатации объекта соглашения - в размере 150 млн. рублей.
13. В соглашении предусматривается обязанность частного партнера по обеспечению страхования за счет собственных и (или) привлеченных средств риска причинения вреда третьим лицам при создании, эксплуатации, техническом обслуживании объекта соглашения с лимитом до 5000 млн. рублей.
14. Принятие публичным партнером на себя части расходов на создание, эксплуатацию, техническое обслуживание объекта соглашения не предусматривается.
15. Плата частного партнера по соглашению не предусматривается.
16. В соглашении содержатся критерии эффективности проекта государственно-частного партнерства и его сравнительного преимущества, на основании которых получено положительное заключение Минэкономразвития России. При осуществлении деятельности по соглашению частный партнер обязан обеспечивать достижение значений указанных критериев согласно приложению № 2.
17. В соглашении содержатся сведения об информации в составе объекта соглашения, а также о правах и обязанностях сторон соглашения в отношении указанной информации при осуществлении деятельности по соглашению согласно приложению № 3.
18. В соглашении содержатся условия об ответственности публичного партнера в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению, а также обязательства публичного партнера в части возмещения убытков частного партнера.
19. В соглашении содержатся сведения об условиях возмещений, причитающихся частному партнеру в случае досрочного прекращения соглашения, и об особых обстоятельствах, возникающих при реализации соглашения, согласно приложению № 4. Порядок возмещения частному партнеру устанавливается в соглашении.
20. В соглашении содержатся сведения об ответственности частного партнера в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению согласно приложению № 5.
21. В соглашении содержатся иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к существенным условиямсоглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельныхвидов товаров
СВЕДЕНИЯ об объекте соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров, и о его технико-экономических показателях
1. Объектом соглашения о государственно-частном партнерстве, заключаемого в целях создания, эксплуатации и технического обслуживания объекта, предназначенного для обеспечения маркировки и прослеживаемости отдельных видов товаров (далее - соглашение) , является совокупность программ для электронных вычислительных машин, баз данных, информационных систем, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в состав которых входят программы для электронных вычислительных машин и (или) базы данных, и имущества, технологически связанного с объектом соглашения и предназначенного для обеспечения их функционирования или осуществления маркировки отдельных видов товаров и мониторинга их оборота на территории Российской Федерации, в состав которой входят следующие объекты:
а) государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга за оборотом товаров) , включая ее компоненты, в том числе:
общие компоненты информационной системы мониторинга за оборотом товаров, которые включают в себя компонент хранения и обработки документов, поступающих от участников оборота товаров, компонент хранения данных о кодах маркировки, компонент регистрации и хранения данных участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга за оборотом товаров, компонент доступа к данным в составе личного кабинета участника оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга за оборотом товаров, компонент программных интерфейсов для организации взаимодействия с учетными и иными информационными системами участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга за оборотом товаров, компонент расчета и получения платы за услугу формирования кодов маркировки для участников оборота товаров, компонент эмиссии кодов маркировки, компонент ведения нормативно-справочной информации;
отраслевые компоненты информационной системы мониторинга за оборотом товаров (по товарным группам, в отношении которых принято решение о маркировке и прослеживаемости) , которые включают в себя отраслевой компонент "меховые изделия", отраслевой компонент "молочная продукция", отраслевой компонент "табачная продукция", отраслевой компонент "духи и туалетная вода", отраслевой компонент "шины и покрышки пневматические резиновые новые", отраслевой компонент "предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные) , ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные) , ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное", отраслевой компонент "обувные товары", отраслевой компонент "фотокамеры (кроме кинокамер) , фотовспышки и лампы-вспышки";
подсистема национального каталога маркированных товаров Российской Федерации, которая включает в себя компонент ведения классификатора и атрибутов товаров, компонент взаимодействия с международными каталогами и классификаторами товаров, компонент хранения данных о номенклатурных позициях, компонент доступа к данным номенклатурных позиций товаров в составе личного кабинета производителя или поставщика товаров, личного кабинета организации, сертифицированной для описания номенклатурных позиций товаров, компонент программных интерфейсов для организации взаимодействия с учетными и иными системами;
подсистема обеспечения негосударственного контроля, которая включает в себя компонент регистрации и обработки сведений о нарушениях, выявленных пользователями, мобильные приложения для пользователей, компонент расчета и выплаты вознаграждения пользователям за выявленные нарушения;
подсистема аналитики, которая включает в себя компонент хранения и обработки данных для статистической и аналитической обработки с модулем расчета агрегированных показателей, компонент статистических отчетов (доступ к компоненту статистических отчетов для федеральных органов исполнительной власти предоставляется на безвозмездной основе по каждой товарной группе, в отношении которой принято решение о маркировке и прослеживаемости) , компонент аналитических отчетов, компонент определения рисков по участникам оборота товаров, компонент программных интерфейсов для обмена аналитическими данными с учетными и иными информационными системами участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга за оборотом товаров;
подсистема организации взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая включает в себя компонент для обеспечения взаимодействия компонентов информационной системы мониторинга за оборотом товаров с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, компонент хранения и обработки запросов и ответов единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
подсистема информационной безопасности и криптографической защиты, которая включает в себя компоненты управления, мониторинга и аудита информационной безопасности, компоненты криптографической защиты кодов маркировки, документов и каналов взаимодействия, компоненты управления и мониторинга средств криптографической защиты информации;
подсистема взаимодействия и информационной поддержки, в том числе ее компоненты, которая включает в себя сайт подсистемы взаимодействия и информационной поддержки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", компонент регистрации и обработки заявлений и жалоб от участников оборота товаров и других пользователей информационной системы мониторинга за оборотом товаров по работе информационной системы мониторинга за оборотом товаров, компонент мониторинга качества работы персонала по отработке заявлений и жалоб пользователей;
подсистема обеспечения взаимодействия с интегрированной информационной системой Евразийского экономического союза;
б) федеральная государственная информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения от производителя до конечного потребителя с использованием в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения средств идентификации (далее - информационная система мониторинга движения лекарственных препаратов) , включая ее компоненты, в том числе:
общие компоненты информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, которые включают в себя компонент хранения и обработки документов, поступающих от участников оборота товаров, компонент хранения данных о кодах маркировки, компонент регистрации и хранения данных участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, компонент доступа к данным в составе личного кабинета участника оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, компонент программных интерфейсов для организации взаимодействия с учетными и иными информационными системами участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, компонент расчета и получения платы за эмиссию кодов маркировки для участников оборота товаров, компонент эмиссии кодов маркировки, компонент ведения нормативно-справочной информации;
подсистема обеспечения негосударственного контроля, которая включает в себя компонент регистрации и обработки сведений о нарушениях, выявленных пользователями информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, мобильные приложения для пользователей информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов, компонент расчета и выплаты вознаграждения пользователям информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов за выявленные нарушения;
подсистема аналитики, которая включает в себя компонент хранения и обработки данных для статистической и аналитической обработки с модулем расчета агрегированных показателей, компонент статистических отчетов, компонент аналитических отчетов, компонент определения рисков по участникам оборота товаров, компонент программных интерфейсов для обмена аналитическими данными с учетными и иными информационными системами участников оборота товаров и иных пользователей информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов;
подсистема организации взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая включает в себя компонент для обеспечения взаимодействия компонентов информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, компонент хранения и обработки запросов и ответов единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
подсистема информационной безопасности и криптографической защиты, которая включает в себя компоненты управления, мониторинга и аудита информационной безопасности, компоненты криптографической защиты кодов маркировки, документов и каналов взаимодействия, компоненты управления и мониторинга средств криптографической защиты информации;
подсистема обеспечения взаимодействия с интегрированной информационной системой Евразийского экономического союза;
в) программно-аппаратный комплекс, необходимый для обеспечения автоматизированного взаимодействия участников оборота товаров с информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов и информационной системой мониторинга за оборотом товаров для получения кодов маркировки, а также для передачи информации об их использовании (устройства регистрации эмиссии кодов маркировки) ;
г) программно-аппаратный комплекс, необходимый для обеспечения автоматизированного взаимодействия участников оборота товаров с информационной системой мониторинга движения лекарственных препаратов и информационной системой мониторинга за оборотом товаров в части передачи информации о выводе товара из оборота (устройства регистрации выбытия кодов) .
2. Частный партнер при создании объекта соглашения гарантирует возникновение у него исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав объекта соглашения, и приобретение им исключительных прав на такие результаты интеллектуальной дея