формирование по его результатам перечня организаций, на базе которых создаются центры геномных исследований мирового уровня, для чего президиум совета подготавливает предложения совету по вопросам отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, а также рекомендует для участия в таком отборе организации, получившие наиболее высокую оценку экспертов и президиума совета. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1331)
Совет рассматривает отчеты центров геномных исследований мирового уровня о достижении целевых показателей Программы, принимает решения о продолжении их участия в реализации Программы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1331) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Ответственный исполнитель - координатор Программы:
осуществляет текущее управление реализацией Программы;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
подготавливает проект ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы и в случае необходимости предложения по корректировке Программы;
утверждает по согласованию с головной научной организацией порядок подготовки комплексного плана научных исследований и внесения в него изменений и порядок подготовки плана реализации Программы на каждый 3-летний период; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
утверждает по согласованию с головной научной организацией порядок подготовки промежуточных и итоговых отчетов о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы, порядок проведения мониторинга выполнения Программы и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
осуществляет иные функции, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, по решению президиума совета.
Ответственный исполнитель - координатор Программы, ответственные исполнители и соисполнители Программы:
направляют предложения по актуальным тематикам научной и научно-технической деятельности для формирования комплексного плана научных исследований на весь период реализации Программы и информацию о поддержке и реализации таких тематик участниками Программы в адрес головной научной организации в порядке, утвержденном ответственным исполнителем - координатором Программы;
обеспечивают выполнение работ и достижение результатов в соответствии с планом реализации Программы на каждый 3-летний период.
В целях обеспечения реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель - координатор Программы для обеспечения своих функций вправе привлекать организации на конкурсной основе и (или) подведомственные ему организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
Ответственный исполнитель - координатор Программы по согласованию с головной научной организацией вправе вносить изменения в план реализации Программы на каждый 3-летний период и комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2) , в порядке, который установлен ответственным исполнителем - координатором Программы. При этом такие изменения не должны допускать ухудшения целевых индикаторов и показателей Программы, а также ожидаемых результатов реализации Программы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Головная научная организация:
осуществляет методическое, информационно-аналитическое и организационное сопровождение реализации Программы;
организует или участвует в экспертизе результатов выполнения проектов, осуществляемых участниками Программы в соответствии с планом реализации Программы на каждый 3-летний период, проводит в случае необходимости оценку потенциала их коммерциализации;
осуществляет иные функции, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.
Головная научная организация совместно с ответственным исполнителем - координатором Программы:
разрабатывает порядок подготовки комплексного плана научных исследований и внесения в него изменений и порядок подготовки плана реализации Программы на каждый 3-летний период, утверждаемый ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
разрабатывает порядок подготовки промежуточных и итоговых отчетов о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы, порядок проведения мониторинга выполнения Программы и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, утверждаемый ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
подготавливает для совета проекты комплексного плана научных исследований на весь период реализации Программы (совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук") и плана реализации Программы на каждый 3-летний период, а также промежуточные и итоговые отчеты о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы;
проводит мониторинг выполнения Программы и оценку состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.
Для осуществления своих функций головная научная организация вправе привлекать в установленном порядке организации, оказывающие соответствующие услуги.
При головной научной организации Программы формируется научно-технический совет Программы, выполняющий экспертно-совещательные функции по вопросам рассмотрения внесения изменений в комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2) , а также проектов планов реализации Программы на каждый 3-летний период и проведения экспертной оценки значимости результатов выполнения проектов, достигнутых участниками Программы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
Положение о научно-техническом совете Программы и его состав утверждаются ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
V. Мероприятия Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения скоординированных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Мероприятие 1 предусматривает создание и развитие на базе научных и образовательных организаций лабораторий и центров, осуществляющих исследования в области генетических технологий, в частности технологий генетического редактирования, и их техническую поддержку по направлениям реализации Программы, в том числе:
создание центров геномных исследований мирового уровня;
создание сети лабораторий в целях проведения на их базе фундаментальных и поисковых исследований по ключевым направлениям развития генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования;
создание и развитие центров коллективного пользования в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также биоресурсных коллекций (включая Национальный центр генетических ресурсов растений, национальный биоресурсный центр промышленных микроорганизмов, национальный биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родственных видов) , информационной инфраструктуры хранения и передачи новых знаний, баз данных (включая национальный интерактивный каталог патогенных биологических агентов и биотоксинов, значимых для биологической безопасности, государственную информационную систему в области генетической информации "Национальная база генетической информации" и национальный каталог особо ценных образцов генетических ресурсов растений) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
создание технологическим партнером Программы центра для проведения комплексных исследований в области генетических технологий и генетического редактирования и обеспечение его деятельности. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Мероприятие 2 предусматривает проведение научных исследований и разработок с применением генетических технологий, включая разработку и внедрение биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, а также биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку научных и научно-технических проектов по направлениям реализации Программы, включая проекты, выполняемые исследователями в возрасте до 39 лет;
разработку опытных образцов российского научного оборудования и реактивов для проведения исследований и разработок с применением генетических технологий и обеспечения технологической независимости Российской Федерации;
создание научно-производственных объединений без образования юридического лица по обеспечению внедрения передовых научно-технических результатов в сельское хозяйство, медицину, биологию и промышленные биотехнологии; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку проектов организации высокотехнологичного производства на основе разработанных генетических технологий, выполняемых совместно производственными предприятиями и образовательными организациями высшего образования или научными организациями;
подготовку ежегодных открытых аналитических докладов по достижениям и тенденциям развития генетических технологий в различных областях. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Мероприятие 3 предусматривает подготовку высококвалифицированных кадров по направлениям реализации Программы, в том числе:
подготовку и профессиональную переподготовку кадров, включая разработку новых образовательных программ по направлениям Программы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
поддержку стажировок исследователей в возрасте до 39 лет в ведущих образовательных организациях высшего образования и научных организациях страны и мира;
организацию и проведение научных конференций и школ для исследователей в возрасте до 39 лет.
Мероприятие 4 предусматривает управление Программой, в том числе:
информационно-методическое обеспечение развития генетических технологий, включая аналитическое и методическое сопровождение деятельности участников Программы, подготовку и проведение необходимых общественных мероприятий, а также поддержку и развитие информационно-аналитических ресурсов;
организационно-техническое обеспечение реализации Программы, включая сбор и систематизацию статистической и аналитической информации, экспертное сопровождение и оценку эффективности реализации Программы;
оперативный мониторинг реализации Программы, включая подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы, и оценку состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий;
поддержку пилотных проектов по оценке перспектив внедрения результатов научных исследований и разработок с применением генетических технологий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку проектов по формированию позитивного общественного мнения в пользу распространения и использования генномодифицированных продуктов и генетических технологий, их безопасности и эффективности, в том числе проведение круглых столов с представителями науки, технологами и представителями прессы, религиозных конфессий, общественных организаций, поддержку издания научно-популярной литературы, разработки телевизионных и on-line программ о положительном опыте применения генномодифицированных продуктов и технологий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
совершенствование нормативно-правовой базы Российской Федерации в сфере генетических технологий, в том числе в части использования промышленных штаммов-продуцентов, методологии сбора статистической информации в указанной сфере, а также в части усовершенствования мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций биологического характера и осуществлению контроля в этой сфере.
VI. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2019 - 2030 годы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Программа выполняется в соответствии с планами реализации Программы, сформированными на каждый 3-летний период.
VII. Финансовое обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие здравоохранения", комплексной государственной программы Российской Федерации "Строительство", в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Ресурсное обеспечение Программы с указанием объемов и источников финансового обеспечения представлено в приложении № 3.
Объемы и источники финансирования представлены в плане реализации Программы, сформированном на каждый 3-летний период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год и плановый период. Дополнительные бюджетные ассигнования федерального бюджета выделяются в объеме, определяемом при формировании и (или) внесении изменений в федеральный бюджет на соответствующий год и плановый период, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета по итогам анализа эффективности научных исследований и разработок гражданского назначения, а также за счет выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
VIII. Целевые индикаторы и показатели Программы
Программа призвана обеспечить завоевание и укрепление Россией передовых позиций в области генетической инженерии, достижение результатов опережающего развития в крайне важных для развития государства, нации и ее безопасности областях за счет биоинженерных инструментов, стимулирующего влияния на развитие смежных и вовлеченных отраслей науки, а также развития профессионального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 4.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении № 5.
IX. Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе выполнения мероприятий Программы предусматривается обеспечение достижения следующих результатов:
обеспечено создание научно-технологических заделов и продуктов для медицины, сельского хозяйства и промышленности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
обеспечено развитие кадрового потенциала российской науки и высокопрофессиональных компетенций исследователей в области генетических технологий, включая технологии генетического редактирования;
разработаны с использованием генетических технологий (включая генетическое редактирование) линии, сорта и гибриды растений, линии, породы и кроссы животных, включая аквакультуру, линии и штаммы микроорганизмов и грибов, востребованные организациями (в том числе реального сектора экономики) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
получены с помощью генетических технологий in vitro и in vivo модели заболеваний человека; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
функционируют национальные биоресурсные центры, обеспечивающие формирование, хранение и предоставление образцов коллекций в соответствии с мировыми стандартами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
созданы биоинформационные и генетические базы данных, обеспечивающие снижение технологической зависимости Российской Федерации;
разработаны механизмы оперативного внедрения в промышленное производство полученных прикладных результатов генетических технологий. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
При реализации Программы будет обеспечена разработка биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, а также биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
При реализации Программы будет создано не менее 3 центров геномных исследований мирового уровня, предусмотренных национальным проектом "Наука и университеты" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Центр геномных исследований мирового уровня - это структурное подразделение научной организации или образовательной организации высшего образования либо объединение структурных подразделений нескольких научных организаций, и (или) образовательных организаций высшего образования, и (или) образовательной организации, имеющей право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящейся к типу таких образовательных организаций, или научная организация, среднесписочная численность научных работников которой не превышает 150 человек, выполняющие геномные исследования и разработку генетических технологий на мировом уровне.
Центры геномных исследований мирового уровня осуществляют прорывные геномные исследования и разработку генетических технологий, включая технологии генетического редактирования, направленные на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости, а также обеспечивают продвижение российских генетических исследований в мировом научном сообществе, их интеграцию с мировой наукой и внедрение в практику.
Центры геномных исследований мирового уровня должны соответствовать критериям отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, определяемым советом в рамках проведения