предложения совету по вопросам отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, а также рекомендует для участия в таком отборе организации, получившие наиболее высокую оценку экспертов и президиума совета. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1331)
Совет рассматривает отчеты центров геномных исследований мирового уровня о достижении целевых показателей Программы, принимает решения о продолжении их участия в реализации Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1331) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Ответственный исполнитель - координатор Программы:
осуществляет текущее управление реализацией Программы;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
подготавливает проект ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы и в случае необходимости предложения по корректировке Программы;
утверждает по согласованию с головной научной организацией порядок подготовки комплексного плана научных исследований и внесения в него изменений и порядок подготовки плана реализации Программы на каждый 3-летний период; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
утверждает по согласованию с головной научной организацией порядок подготовки промежуточных и итоговых отчетов о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы, порядок проведения мониторинга выполнения Программы и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
осуществляет иные функции, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, по решению президиума совета.
Ответственный исполнитель - координатор Программы, ответственные исполнители и соисполнители Программы:
направляют предложения по актуальным тематикам научной и научно-технической деятельности для формирования комплексного плана научных исследований на весь период реализации Программы и информацию о поддержке и реализации таких тематик участниками Программы в адрес головной научной организации в порядке, утвержденном ответственным исполнителем - координатором Программы;
обеспечивают выполнение работ и достижение результатов в соответствии с планом реализации Программы на каждый 3-летний период.
В целях обеспечения реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель - координатор Программы для обеспечения своих функций вправе привлекать организации на конкурсной основе и (или) подведомственные ему организации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
Ответственный исполнитель - координатор Программы по согласованию с головной научной организацией вправе вносить изменения в план реализации Программы на каждый 3-летний период и комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2) , в порядке, который установлен ответственным исполнителем - координатором Программы. При этом такие изменения не должны допускать ухудшения целевых индикаторов и показателей Программы, а также ожидаемых результатов реализации Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Головная научная организация:
осуществляет методическое, информационно-аналитическое и организационное сопровождение реализации Программы;
организует или участвует в экспертизе результатов выполнения проектов, осуществляемых участниками Программы в соответствии с планом реализации Программы на каждый 3-летний период, проводит в случае необходимости оценку потенциала их коммерциализации;
осуществляет иные функции, связанные с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.
Головная научная организация совместно с ответственным исполнителем - координатором Программы:
разрабатывает порядок подготовки комплексного плана научных исследований и внесения в него изменений и порядок подготовки плана реализации Программы на каждый 3-летний период, утверждаемый ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
разрабатывает порядок подготовки промежуточных и итоговых отчетов о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы, порядок проведения мониторинга выполнения Программы и оценки состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, утверждаемый ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
подготавливает для совета проекты комплексного плана научных исследований на весь период реализации Программы (совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук") и плана реализации Программы на каждый 3-летний период, а также промежуточные и итоговые отчеты о результатах реализации Программы и достижении целевых показателей Программы;
проводит мониторинг выполнения Программы и оценку состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.
Для осуществления своих функций головная научная организация вправе привлекать в установленном порядке организации, оказывающие соответствующие услуги.
При головной научной организации Программы формируется научно-технический совет Программы, выполняющий экспертно-совещательные функции по вопросам рассмотрения внесения изменений в комплексный план научных исследований, реализуемых в рамках Программы (мероприятия 1 и 2) , а также проектов планов реализации Программы на каждый 3-летний период и проведения экспертной оценки значимости результатов выполнения проектов, достигнутых участниками Программы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
Положение о научно-техническом совете Программы и его состав утверждаются ответственным исполнителем - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
V. Мероприятия Программы
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения скоординированных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Мероприятие 1 предусматривает создание и развитие на базе научных и образовательных организаций лабораторий и центров, осуществляющих исследования в области генетических технологий, в частности технологий генетического редактирования, и их техническую поддержку по направлениям реализации Программы, в том числе:
создание центров геномных исследований мирового уровня;
создание сети лабораторий в целях проведения на их базе фундаментальных и поисковых исследований по ключевым направлениям развития генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования;
создание и развитие центров коллективного пользования в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также биоресурсных коллекций (включая Национальный центр генетических ресурсов растений, национальный биоресурсный центр промышленных микроорганизмов, национальный биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родственных видов) , информационной инфраструктуры хранения и передачи новых знаний, баз данных (включая национальный интерактивный каталог патогенных биологических агентов и биотоксинов, значимых для биологической безопасности, государственную информационную систему в области генетической информации "Национальная база генетической информации" и национальный каталог особо ценных образцов генетических ресурсов растений) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
создание технологическим партнером Программы центра для проведения комплексных исследований в области генетических технологий и генетического редактирования и обеспечение его деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Мероприятие 2 предусматривает проведение научных исследований и разработок с применением генетических технологий, включая разработку и внедрение биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, а также биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку научных и научно-технических проектов по направлениям реализации Программы, включая проекты, выполняемые исследователями в возрасте до 39 лет;
разработку опытных образцов российского научного оборудования и реактивов для проведения исследований и разработок с применением генетических технологий и обеспечения технологической независимости Российской Федерации;
создание научно-производственных объединений без образования юридического лица по обеспечению внедрения передовых научно-технических результатов в сельское хозяйство, медицину, биологию и промышленные биотехнологии; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку проектов организации высокотехнологичного производства на основе разработанных генетических технологий, выполняемых совместно производственными предприятиями и образовательными организациями высшего образования или научными организациями;
подготовку ежегодных открытых аналитических докладов по достижениям и тенденциям развития генетических технологий в различных областях. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Мероприятие 3 предусматривает подготовку высококвалифицированных кадров по направлениям реализации Программы, в том числе:
подготовку и профессиональную переподготовку кадров, включая разработку новых образовательных программ по направлениям Программы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1441)
поддержку стажировок исследователей в возрасте до 39 лет в ведущих образовательных организациях высшего образования и научных организациях страны и мира;
организацию и проведение научных конференций и школ для исследователей в возрасте до 39 лет.
Мероприятие 4 предусматривает управление Программой, в том числе:
информационно-методическое обеспечение развития генетических технологий, включая аналитическое и методическое сопровождение деятельности участников Программы, подготовку и проведение необходимых общественных мероприятий, а также поддержку и развитие информационно-аналитических ресурсов;
организационно-техническое обеспечение реализации Программы, включая сбор и систематизацию статистической и аналитической информации, экспертное сопровождение и оценку эффективности реализации Программы;
оперативный мониторинг реализации Программы, включая подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы, и оценку состояния научно-технического обеспечения исследований в области генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования, а также рисков неконтролируемого распространения и использования этих технологий;
поддержку пилотных проектов по оценке перспектив внедрения результатов научных исследований и разработок с применением генетических технологий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
поддержку проектов по формированию позитивного общественного мнения в пользу распространения и использования генномодифицированных продуктов и генетических технологий, их безопасности и эффективности, в том числе проведение круглых столов с представителями науки, технологами и представителями прессы, религиозных конфессий, общественных организаций, поддержку издания научно-популярной литературы, разработки телевизионных и on-line программ о положительном опыте применения генномодифицированных продуктов и технологий; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
совершенствование нормативно-правовой базы Российской Федерации в сфере генетических технологий, в том числе в части использования промышленных штаммов-продуцентов, методологии сбора статистической информации в указанной сфере, а также в части усовершенствования мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций биологического характера и осуществлению контроля в этой сфере.
VI. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2019 - 2030 годы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Программа выполняется в соответствии с планами реализации Программы, сформированными на каждый 3-летний период.
VII. Финансовое обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие здравоохранения", комплексной государственной программы Российской Федерации "Строительство", в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Ресурсное обеспечение Программы с указанием объемов и источников финансового обеспечения представлено в приложении № 3.
Объемы и источники финансирования представлены в плане реализации Программы, сформированном на каждый 3-летний период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год и плановый период. Дополнительные бюджетные ассигнования федерального бюджета выделяются в объеме, определяемом при формировании и (или) внесении изменений в федеральный бюджет на соответствующий год и плановый период, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета по итогам анализа эффективности научных исследований и разработок гражданского назначения, а также за счет выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
VIII. Целевые индикаторы и показатели Программы
Программа призвана обеспечить завоевание и укрепление Россией передовых позиций в области генетической инженерии, достижение результатов опережающего развития в крайне важных для развития государства, нации и ее безопасности областях за счет биоинженерных инструментов, стимулирующего влияния на развитие смежных и вовлеченных отраслей науки, а также развития профессионального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 4.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении № 5.
IX. Ожидаемые результаты реализации Программы
В ходе выполнения мероприятий Программы предусматривается обеспечение достижения следующих результатов:
обеспечено создание научно-технологических заделов и продуктов для медицины, сельского хозяйства и промышленности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
обеспечено развитие кадрового потенциала российской науки и высокопрофессиональных компетенций исследователей в области генетических технологий, включая технологии генетического редактирования;
разработаны с использованием генетических технологий (включая генетическое редактирование) линии, сорта и гибриды растений, линии, породы и кроссы животных, включая аквакультуру, линии и штаммы микроорганизмов и грибов, востребованные организациями (в том числе реального сектора экономики) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
получены с помощью генетических технологий in vitro и in vivo модели заболеваний человека; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
функционируют национальные биоресурсные центры, обеспечивающие формирование, хранение и предоставление образцов коллекций в соответствии с мировыми стандартами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
созданы биоинформационные и генетические базы данных, обеспечивающие снижение технологической зависимости Российской Федерации;
разработаны механизмы оперативного внедрения в промышленное производство полученных прикладных результатов генетических технологий. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
При реализации Программы будет обеспечена разработка биологических препаратов, диагностических систем и иммунобиологических средств для сферы здравоохранения, а также биотехнологий для сельского хозяйства и промышленности.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
При реализации Программы будет создано не менее 3 центров геномных исследований мирового уровня, предусмотренных национальным проектом "Наука и университеты" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 939)
Центр геномных исследований мирового уровня - это структурное подразделение научной организации или образовательной организации высшего образования либо объединение структурных подразделений нескольких научных организаций, и (или) образовательных организаций высшего образования, и (или) образовательной организации, имеющей право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящейся к типу таких образовательных организаций, или научная организация, среднесписочная численность научных работников которой не превышает 150 человек, выполняющие геномные исследования и разработку генетических технологий на мировом уровне.
Центры геномных исследований мирового уровня осуществляют прорывные геномные исследования и разработку генетических технологий, включая технологии генетического редактирования, направленные на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости, а также обеспечивают продвижение российских генетических исследований в мировом научном сообществе, их интеграцию с мировой наукой и внедрение в практику.
Центры геномных исследований мирового уровня должны соответствовать критериям отбора организаций для создания центров геномных исследований мирового уровня, определяемым советом в рамках проведения такого отбора и формирования по его результатам перечня организаций, на базе которых будут созданы центры геномных исследований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 № 1331)
К критери