ет по решению наблюдательного совета компании частным инвесторам гарантии (поручительства) , в том числе на платной основе, для реализации инвестиционных проектов;
осуществляет эмиссию облигаций в целях финансирования инвестиционных проектов, приобретает ценные бумаги, выпущенные в указанных целях, владеет и распоряжается ими, предоставляет эмитентам таких ценных бумаг гарантии (поручительства) ;
участвует в случаях, установленных Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в концессионных соглашениях;
участвует в порядке, установленном Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на стороне публичного партнера в соглашениях о государственно-частном партнерстве и (или) муниципально-частном партнерстве;
осуществляет выкуп земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1065)
приобретает имущество, необходимое для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами, включая здания и сооружения, оборудование по обработке, утилизации отходов, специальную технику, владеет, распоряжается этим имуществом и осуществляет его эксплуатацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1065)
приобретает доли, владеет, распоряжается долями в уставных капиталах организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами, и проектных компаний, реализующих инвестиционные проекты по строительству, реконструкции, модернизации объектов обращения с отходами и вторичными ресурсами, а также в уставных капиталах юридических лиц - участников договоров инвестиционного товарищества, выполняющих функции управляющего товарища; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1065)
участвует в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации, в отборе получателей межбюджетных трансфертов, а также в отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации предоставляются субсидии на мероприятия в области обращения с отходами; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1065)
3) осуществляет стимулирование и поддержку мер, направленных на увеличение количества вторичных ресурсов, получаемых от твердых коммунальных отходов, сокращение образования твердых коммунальных отходов, снижение объемов захораниваемых твердых коммунальных отходов, включая отходы от использования потребительских товаров, в отношении которых предусмотрены специальные правила обращения (элементы питания, электроника и т.д.) , в том числе:
обеспечивает (организует) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, осуществление производителями и импортерами товаров утилизации отходов от использования этих товаров;
разрабатывает и реализует меры по совершенствованию правил обращения со вторичными материальными ресурсами и стимулированию спроса на продукцию из них;
формирует библиотеку типовых проектов, реализуемых в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляет добровольную сертификацию технологий, оборудования, объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
осуществляет научные разработки, проводит научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на реализацию целей компании, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" и настоящим уставом;
4) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (в том числе региональными) , а также с иными лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) осуществляет иные функции и полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Компания в целях реализации ее функций и полномочий:
1) разрабатывает, эксплуатирует и обеспечивает модернизацию информационных систем, формирует и ведет реестры, необходимые для формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, вторичными ресурсами;
2) разрабатывает предложения по расчету ставок экологического сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров;
3) разрабатывает предложения по профессиональным стандартам, методикам и программам профессиональной подготовки и обучения, по подготовке квалификационных требований для целей проведения независимой оценки профессиональной квалификации, а также аттестации специалистов и должностных лиц в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
4) осуществляет консультационную деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами;
5) проводит оценку потребностей в мощностях по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов, в том числе с использованием имитационных моделей, разработанных компанией;
6) проводит выставки, семинары и иные мероприятия по вопросам инновационной деятельности и технологического предпринимательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными ресурсами;
7) организует технологический трансфер в Российскую Федерацию из-за рубежа инновационных технологий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, приобретение в установленном законодательством Российской Федерации порядке патентов и лицензий на разработки в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
8) проводит исследования, направленные на выявление новых технологических решений в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
9) принимает участие в осуществлении работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в части ликвидации свалок и объектов размещения твердых коммунальных отходов;
10) осуществляет разработку прогнозов развития отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу с учетом изменения нормативной правовой базы, разработки новых технологий по обращению отходов, анализа спроса на продукцию, произведенную из вторичного сырья, изменения цен на энергоносители;
11) разрабатывает целевую модель рынка для наиболее рационального технологического и коммерческого взаимодействия между участниками рынка на всех стадиях жизненного цикла потребительских товаров, включая проектирование, производство, эксплуатацию и утилизацию, а также технологического цикла обращения с твердыми коммунальными отходами и производства продукции вторичного сырья в целях снижения себестоимости услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами, повышения уровня их утилизации и объемов производства вторичного сырья;
12) проводит оценку дефицита мощностей, необходимых для создания комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе оценку спроса и предложения на услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами для определения оптимального варианта размещения мест сбора, обработки, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов и производства продукции из вторичного сырья с использованием имитационных моделей, разработанных компанией.
15. Компания вправе:
1) инвестировать временно свободные средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) выпускать облигации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) предоставлять взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, доли (акции) которых принадлежат компании;
4) осуществлять иную приносящую доход деятельность, направленную на достижение поставленных перед компанией целей.
III. Органы управления компании
16. Органами управления компании являются наблюдательный совет компании, правление компании и генеральный директор компании.
17. Высшим органом управления компании является наблюдательный совет компании.
18. Правление компании является коллегиальным исполнительным органом управления компании.
19. Генеральный директор компании является единоличным исполнительным органом компании.
20. Передача полномочий наблюдательного совета компании правлению компании или генеральному директору компании не допускается.
IV. Наблюдательный совет компании, члены наблюдательного совета компании, комитетыи комиссии наблюдательного совета компании
21. Наблюдательный совет компании осуществляет контроль за деятельностью компании, в том числе за исполнением принимаемых органами управления компании решений, использованием средств компании, соблюдением компанией законодательства Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" и настоящего устава.
22. Порядок работы наблюдательного совета компании и проведения его заседаний определяется положением о наблюдательном совете компании и регламентом его деятельности, утвержденным наблюдательным советом компании. Положение о наблюдательном совете компании утверждается Правительством Российской Федерации.
23. Наблюдательный совет компании:
1) утверждает стратегию развития компании;
2) утверждает годовой финансовый план (бюджет) компании, включающий в себя в том числе общий объем расходов и смету расходов компании, а также утверждает изменения, вносимые в годовой финансовый план (бюджет) компании;
3) утверждает годовой отчет компании, направляет его Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
4) принимает решения о формировании резервного и иных целевых фондов, а также утверждает размеры, порядок формирования и использования резервного фонда и иных целевых фондов;
5) определяет предельный объем инвестируемых временно свободных средств компании в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
6) принимает решение о безвозмездной передаче имущества компании (его части) в собственность Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
7) устанавливает порядок осуществления сделок, предусматривающих безвозмездную передачу имущества компании третьим лицам, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 настоящего пункта;
8) принимает решение о выпуске компанией облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) принимает решения об одобрении сделок, предусмотренных разделом VIII настоящего устава;
10) утверждает регламент деятельности наблюдательного совета компании;
11) утверждает положение о закупке компанией товаров, работ и услуг;
12) утверждает положение о системе внутреннего контроля компании;
13) утверждает положение о службе внутреннего аудита компании, годовой план деятельности службы внутреннего аудита компании и ее годовой отчет;
14) принимает решение о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств компании;
15) утверждает положения о филиалах и представительствах компании;
16) утверждает положение о правлении компании;
17) назначает по представлению генерального директора компании на должность членов правления компании и освобождает от должности членов правления компании;
18) устанавливает порядок информирования наблюдательного совета компании правлением компании о вопросах, рассмотренных на заседаниях правления компании, и принятых правлением компании решениях;
19) заслушивает отчеты правления компании и генерального директора компании по вопросам деятельности компании;
20) вырабатывает рекомендации для других органов управления компании по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях наблюдательного совета компании;
21) определяет порядок утверждения конкурсной документации для отбора аудиторской организации (аудитора компании) и утверждает аудиторскую организацию (аудитора компании) , отобранную на конкурсной основе в целях проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также годовой консолидированной финансовой отчетности компании;
22) принимает решения о назначении председателя и членов комитета по аудиту при наблюдательном совете компании, о прекращении их полномочий и размере их вознаграждения, а также о применении в отношении их мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
23) назначает на должность и освобождает от должности руководителя службы внутреннего аудита компании и определяет условия трудового договора, заключаемого с ним;
24) утверждает систему оплаты труда работников компании;
25) подготавливает предложения о внесении изменений в Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 396 "О публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" (далее - Положение о наблюдательном совете компании) ;
26) согласовывает кандидатуры на должность заместителя генерального директора компании;
27) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2021 № 1920)
28) принимает решения об учреждении юридических лиц, участии и условиях участия компании в корпоративных юридических лицах, в том числе об изменении, прекращении и определении условий прекращения участия в таких юридических лицах;
29) определяет порядок финансирования инвестиционных проектов (включая разработку проектно-сметной документации) , а также работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и подключению таких объектов к сетям инженерно-технической инфраструктуры;
30) принимает решения о предоставлении частным инвесторам гарантий (поручительств) , в том числе на платной основе, для реализации инвестиционных проектов;
31) принимает иные решения в случаях, предусмотренных федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", настоящим уставом, Положением о наблюдательном совете компании и (или) регламентом деятельности наблюдательного совета компании.
24. Наблюдательный совет компании состоит из 5 человек. Председатель и члены наблюдательного совета компании назначаются Правительством Российской Федерации сроком на 3 года. В состав наблюдательного совета компании входят Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации и генеральный директор компании, являющийся членом наблюдательного совета компании по должности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2022 № 2348)
25. Полномочия председателя и других членов наблюдательного совета компании могут быть прекращены досрочно по решению Правительства Российской Федерации.
26. Заседания наблюдательного совета компании проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
27. Заседание наблюдательного совета компании правомочно, если на нем присутствуют более половины членов наблюдательного совета компании.
28. Решения наблюдательного совета компании принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов наблюдательного совета компании и отсутствующих членов наблюдательного совета компании, представивших письменное мнение.
29. В случае равенства голосов членов наблюдательного совета компании голос председателя наблюдательного совета компании является решающим.
30. Порядок работы наблюдательного совета компании и проведения его заседаний определяется Положением о наблюдательном совете компании и регламентом деятельности наблюдательного совета компании.
31. Организационно-техническое обеспечение деятельности наблюдательного совета компании осуществляет секретарь наблюдательного совета компании. Назначение секретаря наблюдательного совета компании и прекращение его полномочий осуществляются по решению наблюдательного совета компании по предложению председателя наблюдательного совета компании.
32. Наблюдательный совет компании вправе создавать комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к его компетенции, для их предварительного рассмотрения. Порядок деятельности таких комитетов и комиссий, их состав, размер вознаграждения членов таких комитетов и комиссий, а также порядок компенсации их расходов, связанных с участием в комитетах и комиссиях, устанавливаются наблюдательным советом компании.
33. При наблюдательном совете компании создается комитет по аудиту, в задачи которого входят в том числе обеспечение координации деятельности службы внутреннего аудита компании, рассмотрение и утверждение ее отчетов, оценка эффективности ее деятельности, предварительная проработка вопросов о назначении на должность и об освобождении от должности руководителя службы внутреннего аудита компании.
34. Члены наблюдательного совета компании имеют право получать информацию о деятельности компании и знакомиться с документами бухгалтерского учета и иными документами компании.
35. Член наблюдательного совета компании обязан разумно и добросовестно действовать в интересах компании, а также не разглашать конфиденциальную информацию, в том числе после прекращения членства в наблюдательном совете компании.
V. Правление компании
36. Коллегиальным исполнительным органом управления компании является правление компании.
37. Председателем правления компании является генеральный директор компании, который входит в состав правления компании.
38. Члены правления компании, за исключением генерального директора компании, назначаются на должность сроком на 3 года и освобождаются от должности наблюдательным советом компании по представлению генерального директора.
39. Правление компании состоит из 7 человек, включая генерального директора компании.
40. Положение о правлении компании утверждается наблюдательным советом компании.
41. На заседании правления компании ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании правления компании.
42. Правление компании информирует наблюдательный совет компании о вопросах, рассмотренных на заседаниях правления компании, и принятых им решениях в порядке, установленном наблюдательным советом компании в положении о правлении компании.
43. К к