изации) , о требованиях, предъявляемых к антитеррористической защищенности объекта (территории) (в том числе к пропускному и внутриобъектовому режимам на объектах (территориях) ;
б) оборудование объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, разработка и утверждение ежегодных планов проверки технического состояния и работоспособности, а также техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны;
в) ежедневный осмотр объекта (территории) на предмет выявления повреждений и неисправностей инженерно-технических средств охраны, а также возможного обнаружения на объекте (территории) взрывных устройств, иных запрещенных к обороту предметов и веществ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
в1) выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
г) создание системы оповещения при возникновении террористической угрозы на объекте (территории) ;
г1) выявление и предотвращение несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 264)
д) разработка и утверждение порядка действий работников эксплуатирующих организаций и подразделений охраны при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории) ;
е) учения и тренировки с работниками эксплуатирующих организаций, иных осуществляющих деятельность на объекте (территории) организаций, а также подразделений охраны по отработке навыков действий при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории) ;
ж) разработка, согласование и утверждение паспорта безопасности объекта (территории) ;
з) разработка и утверждение порядка взаимодействия структурных подразделений эксплуатирующей организации с подразделением охраны, территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальным органом (специальным подразделением федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) , иными органами государственной власти и местного самоуправления при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории) ;
и) контроль за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) .
201. Мероприятия, предусмотренные подпунктом "в1" пункта 20 настоящих требований, достигаются посредством:
а) исключения бесконтрольного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;
б) разработки порядка действий работников объектов (территорий) при получении подозрительных почтовых отправлений;
в) организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинскими частями и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта с применением токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объектах (территориях) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
202. Мероприятия, предусмотренные подпунктом "г1" пункта 20 настоящих требований, реализуются посредством:
а) оборудования объекта (территории) специальными техническими средствами противодействия беспилотным аппаратам;
б) разработки порядка действий работников объектов (территорий) при выявлении несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных аппаратов;
в) организации и осуществления взаимодействия с подразделением охраны, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинскими частями и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам выявления несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных аппаратов, ликвидации угрозы нападения на объект (территорию) с применением беспилотных аппаратов и минимизации возможных последствий от такого нападения.
(Дополнение пунктом - Постановление Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 264)
21. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 20, 201 и 202 настоящих требований, должны быть обеспечены следующие мероприятия: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283, от 05.03.2024 № 264)
а) на объектах (территориях) высокой категории опасности:
круглосуточная вооруженная охрана;
пропускной и внутриобъектовый режимы с обязательным применением технических средств;
досмотр физических лиц (их вещей) при их проходе (въезде) на объект (территорию) , а также досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей при въезде на объект (территорию) (выезде с объекта (территории) ;
периодический осмотр прилегающей территории; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
б) на объектах (территориях) средней категории опасности:
круглосуточная охрана с использованием технических средств;
пропускной и внутриобъектовый режимы;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
в) на объектах (территориях) низкой категории опасности:
пропускной и внутриобъектовый режимы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
охрана с использованием технических средств.
22. В проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) в обязательном порядке предусматриваются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и оборудованию объекта (территории) соответствующими инженерно-техническими средствами охраны.
23. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) , подлежащих отражению в проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) , определяется руководителем эксплуатирующей организации, в интересах которой осуществляется строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта (территории) .
24. На стадии строительства объектов (территорий) высокой и средней категорий опасности в обязательном порядке обеспечиваются охрана, ограждение периметра объекта (территории) , оборудованное системами охранно-тревожной сигнализации, и контроль за исправностью указанного оборудования, а также ежедневный осмотр объекта (территории) для выявления взрывных устройств, веществ и предметов, оборот которых ограничен. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
25. Не допускаются ввоз и размещение опасных веществ и материалов на объекте (территории) до реализации в полном объеме всех мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) высокой категории опасности, предусмотренных проектной документацией для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) .
26. Ввод объекта (территории) высокой категории опасности в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и с учетом проведения оценки выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) , предусматривающей:
а) полноту реализованных при строительстве мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) , предусмотренных проектной документацией для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) ;
б) готовность сил и средств объекта (территории) к реагированию на угрозы совершения (совершение) террористического акта.
27. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в обязательном порядке включаются в исходные данные и задание на проектирование для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов (территорий) , а также в решение (техническое задание) на вывод объекта (территории) высокой категории опасности из эксплуатации и согласовываются Корпорацией.
V. Особенности применения средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
28. Состав инженерно-технических средств охраны в зависимости от категории опасности объекта (территории) устанавливается Корпорацией.
По решению руководителя эксплуатирующей организации объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны, соответствующими более высокой категории опасности.
29. Объекты (территории) высокой категории опасности, имеющие отгороженные запретные зоны периметра, могут оснащаться защитными электрошоковыми устройствами.
VI. Оборудование (реконструкция, модернизация) объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны
30. Оборудование (реконструкция, модернизация) объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны осуществляется на основании задания на проектирование для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) .
Оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны может осуществляться как составная часть комплекса выполняемых работ по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объекта (территории) в целом или целевым порядком только в части этих работ по созданию инженерно-технических средств охраны объекта (территории) .
31. Проектные, монтажные и пусконаладочные работы в отношении инженерно-технических средств охраны проводятся специализированными организациями с соблюдением требований, предъявляемых к такого рода работам, установленных законодательством Российской Федерации.
32. Внесение изменений в проектную документацию в процессе монтажа инженерно-технических средств охраны допускается только при наличии у проектной организации разрешения (согласования) эксплуатирующей организации, оформленного с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
33. По окончании монтажных и пусконаладочных работ в отношении инженерно-технических средств охраны на объекте (территории) заказчику работ передается комплект эксплуатационной документации инженерно-технических средств охраны (далее - эксплуатационная документация) .
34. Приемка выполненных работ в отношении инженерно-технических средств охраны, смонтированных на объекте (территории) , включая их приемку в эксплуатацию, осуществляется комиссией, создаваемой руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом, и предусматривает следующие мероприятия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
а) проверка качества выполненных монтажных и пусконаладочных работ и их соответствие проектной документации;
б) испытание работоспособности смонтированных инженерно-технических средств охраны на предмет соответствия требованиям технического задания;
в) проверка полноты и соответствия установленным требованиям комплекта эксплуатационной документации;
г) проверка подготовленности работников эксплуатирующей организации к осуществлению на объекте (территории) эксплуатации инженерно-технических средств охраны.
VII. Режим функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и меры реагирования в условиях террористической угрозы
35. При возникновении угрозы совершения и (или) совершении террористического акта на объекте (территории) устанавливается один из следующих режимов функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) :
а) режим повышенной готовности - при наличии проверенной информации об угрозе совершения на объекте (территории) террористического акта;
б) режим чрезвычайной ситуации - при совершении на объекте (территории) террористического акта.
36. Целями введения режимов функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) , указанных в пункте 35 настоящих требований, являются защита жизни и здоровья людей в условиях угрозы совершения террористического акта, оказание содействия правоохранительным органам в пресечении и раскрытии террористического акта, а также минимизация и (или) ликвидация последствий совершенного террористического акта.
37. Правом на введение (отмену) режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объекте (территории) обладает руководитель эксплуатирующей организации или уполномоченное им должностное лицо. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
38. Руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом утверждается план мероприятий, осуществляемых при установлении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объекте (территории) , предусматривающий привлечение сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность на объекте (территории) , с информированием территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов (специальных подразделений федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
39. При принятии решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации учитываются зоны (участки) объекта (территории) , на которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, масштаб ущерба, который может быть нанесен в результате реализации террористической угрозы, а также уровень террористической опасности, устанавливаемый в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
40. Режимы функционирования сил и средств обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) , указанные в пункте 35 настоящих требований, вводятся при условии, что террористический акт может привести к чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или в случае, если складывающаяся обстановка требует приостановления деятельности объекта (территории) , на котором используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологически опасные вещества.
41. Состав мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, осуществляемых при установлении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, определяется Корпорацией.
VIII. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории)
42. Информирование об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) (в том числе анонимного характера) включает в себя получение информации:
а) о конкретных угрозах террористического характера по телефону, в виде письма, в том числе анонимного, или с использованием иных средств коммуникации;
б) об обнаружении на объекте (территории) (прилегающей к нему территории) предмета с явными признаками взрывного или иного опасного устройства;
в) об обнаружении на объекте (территории) (прилегающей к нему территории) подозрительных предметов, требующих специальной проверки в целях установления их реальной взрывной, радиационной, химической и биологической опасности;
г) об обнаружении припаркованного транспортного средства с признаками наличия взрывного устройства в непосредственной близости от объекта (территории) .
43. Информирование о совершении террористического акта на объекте (территории) включает в себя получение информации:
а) о совершении взрыва (обстрела, поджога) , количестве пострадавших, применении радиоактивных, химически и биологически опасных веществ на объекте (территории) (или в радиусе поражения его территории) , об уничтожении и повреждении материальных ценностей, а также сведений о длительном отключении электрической энергии и (или) теплоснабжения;
б) о захвате объекта (территории) или отдельной его части, а также о захвате и удержании заложников на территории или в помещениях объекта (территории) ;
в) о повреждении (попытке повреждения) комплекса инженерно-технических средств охраны, систем жизнеобеспечения объекта (территории) различными способами (взрыв, поджог, механические повреждения) ;
г) о других чрезвычайных обстоятельствах, связанных с совершаемыми (совершенными) противоправными действиями на объекте (территории) (на иных объектах, находящихся в непосредственной близости от объекта (территории) , а также с аварийными ситуациями в системах жизнеобеспечения объекта (территории) .
44. При получении информации, указанной в пунктах 42 и 43 настоящих требований, руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими должностные лица обязаны незамедлительно представлять указанную информацию в территориальный орган безопасности, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальный орган (специальное подразделение федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
Информирование указанных органов об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией по форме, определяемой руководителями эксплуатирующих организаций.
45. При отсутствии полной информации об угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории) , подлежащей представлению в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих требований, руководители эксплуат