лной информации об угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории) , подлежащей представлению в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих требований, руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими должностные лица незамедлительно дополняют представленную информацию по мере поступления данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
46. Руководители эксплуатирующих организаций или уполномоченные ими должностные лица, представившие информацию об угрозе совершения (совершении) террористического акта на объектах (территориях) с помощью средств электронной, факсимильной, телефонной связи или радиосвязи, фиксируют факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в их распоряжении программными и техническими средствами, а также средствами аудио- и (или) видеозаписи (далее - носители информации) . Срок хранения носителя информации составляет не менее 30 календарных дней со дня передачи информации.
IX. Порядок составления и актуализации паспорта безопасности объектов (территорий)
47. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) , который представляет собой информационно-справочный документ, содержащий сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) .
Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в течение 3 месяцев со дня проведения обследования и категорирования объекта (территории) в отношении каждого объекта (территории) .
48. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется руководителем эксплуатирующей организации или уполномоченным им должностным лицом, согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом (специальным подразделением федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта и утверждается руководителем эксплуатирующей организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
49. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присвоен гриф секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в одном экземпляре на бумажном носителе и хранится на объекте (территории) . При невозможности хранения паспорта безопасности объекта (территории) на объекте (территории) его хранение осуществляется в эксплуатирующей организации.
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются на основании письменного запроса в территориальные органы безопасности и территориальные органы (специальные подразделения федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) .
51. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также при возникновении следующих оснований:
а) изменение основного вида деятельности объекта (территории) ;
б) существенное увеличение (уменьшение) общей площади объекта (территории) ;
в) проведение реконструкции и (или) технического перевооружения объекта (территории) ;
г) изменение количества потенциально опасных участков объекта (территории) и критических элементов объекта (территории) ;
д) принципиальное изменение состава сил и (или) средств антитеррористической защищенности объекта (территории) , а также комплекса мер по инженерно-технической защите объекта (территории) ;
е) изменение модели нарушителя.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 264)
52. В случае актуализации паспорта безопасности объекта (территории) по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 51 настоящих требований, категория опасности объекта (территории) подлежит подтверждению (изменению) в порядке, установленном разделом II настоящих требований.
В случае актуализации паспорта безопасности объекта (территории) по основаниям, указанным в подпунктах "д" и "е" пункта 51 настоящих требований, изменения в паспорт безопасности объекта (территории) утверждаются руководителем эксплуатирующей организации и направляются в территориальные органы безопасности, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальные органы (специальные подразделения федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) , с которыми согласован паспорт безопасности объекта (территории) .
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2024 № 264)
Х. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
53. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых должностными лицами эксплуатирующих организаций в следующих целях:
а) выполнение на объектах (территориях) требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
б) оценка эффективности реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
в) полнота выработки и реализации мер по устранению недостатков антитеррористической защищенности объектов (территорий) , выявленных в ходе проведенных проверок.
54. Предметом проверки объектов (территорий) является соблюдение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) .
55. Плановые проверки объектов (территорий) осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми руководителями эксплуатирующих организаций или уполномоченными ими должностными лицами не реже одного раза в 3 года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
56. Внеплановая проверка проводится по решению руководителя эксплуатирующей организации или уполномоченного им должностного лица или руководителя вышестоящей организации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
а) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности, об угрозе совершения террористического акта, а также в случаях совершения или предотвращения террористических актов;
б) после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) по основаниям, указанным в пункте 51 настоящих требований.
57. Для проведения плановых и внеплановых проверок объектов (территорий) допускается привлечение специализированных научно-исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие лицензии.
58. Срок проведения плановых и внеплановых проверок объектов (территорий) определяется в каждом конкретном случае и не может превышать 30 рабочих дней.
59. По результатам плановых и внеплановых проверок объектов (территорий) оформляются:
a) акт проверки по форме, утвержденной Корпорацией;
б) план мероприятий по устранению недостатков и (или) нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, с указанием сроков их устранения, а также с указанием ответственных лиц.
60. Информирование органов государственной власти Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации о результатах проверки объекта (территории) осуществляется по их запросам. При установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации соответствующие материалы передаются в надзорные и правоохранительные органы.
61. Акт плановой и внеплановой проверок объекта (территории) подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение соответствующей проверки.
62. В случае невыполнения в установленные сроки требований по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки, виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 марта 2019 г. № 286
ФОРМА паспорта безопасности объекта (территории) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", организаций Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций ракетно-космической промышленности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283, от 05.03.2024 № 264)
СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ____________ _______________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" __________________ 20__ г. | УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (руководитель организации, эксплуатирующей объект (территорию)
_________ _________________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" _________________ 20__ г. |
СОГЛАСОВАНО ____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности)
________ ____________________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" __________________ 20__ г. | СОГЛАСОВАНО(руководитель территориального органа(начальник специального управления федеральной противопожарной службы) МЧС России)________ ____________________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" _________________ 20__ г. |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
Паспорт безопасности
__________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(полное наименование и основной вид деятельности эксплуатирующей организации, ф.и.о. руководителя, почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
__________________________________________________________________________
(основной вид деятельности объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(наименование вышестоящей эксплуатирующей организации, осуществляющей централизованное управление интегрированными структурами, телефон, ф.и.о. руководителя, почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. Основная территория
__________________________________________________________________________
(общая площадь (кв. метров) , протяженность периметра (метров) , административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта; выделенные режимные зоны, меры по ограничению доступа и защите)
2. Объекты вне основной территории
__________________________________________________________________________
(административные и производственные здания, строения, сооружения, конструктивные и технологические элементы объектов, расположенных в непосредственной близости от объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(общая площадь (кв. метров) , протяженность периметра (метров)
3. Сведения о работниках эксплуатирующей организации
__________________________________________________________________________
(общая численность работников, работающих на объекте (территории)
4. Режим работы объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная численность работников, работающих на объекте (территории) в одной смене в дневное и ночное время, в том числе на его элементах)
5. Общие сведения об арендаторах на объекте (территории)
__________________________________________________________________________
(наименование организации, численность работников, вид деятельности, участие в производственном процессе объекта (территории)
6. Первоначальная балансовая стоимость основных производственных фондов
__________________________________________________________________________
(суммарное значение всех материальных активов (основных средств) объекта (тыс. рублей)
7. Износ основных производственных фондов
__________________________________________________________________________
(среднее значение морального и физического износа основного производственного оборудования, зданий и сооружений (процентов)
8. Наличие на объекте (территории) структурного подразделения по защите государственной тайны и структурного подразделения, к задачам которого относятся контроль и обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(вид подразделения, структура, численность подразделения, структурным подразделением какой организации является)
9. Характеристика местности и природно-климатических условий
__________________________________________________________________________
(среднее значение рельефа окружающей местности, среднегодовые и сезонные направления и скорость ветра, среднесуточная температура, относительная влажность, количество атмосферных осадков по сезонам, максимальные сезонные значения силы ветра и температуры)
10. Наличие вокруг объекта (территории) других производств, населенных пунктов, жилых зданий и иных мест массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту (территории)
№ п/п | Наименование объекта (территории) | Характеристика (число людей) | Расположение объекта (территории) | Расстояние до объекта (метров) |
11. Сведения об опасных веществах и (или) материалах, используемых на объекте (территории) :
тип _________________________________________________________________
количество __________________________________________________________
элемент объекта (территории) , на котором расположено опасное вещество и (или) материал __________________________________________________________________
класс опасности _______________________________________________________
пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы ____________________
химически и биологически опасные вещества и материалы __________________
токсичные, наркотические, психотропные вещества, сильнодействующие яды и препараты ____________________________.
II. Анализ уязвимости объекта (территории) и выявление критических элементов объекта (территории)
1. Потенциально опасные элементы объекта (территории)
№ п/п | Наименование производственно-технологического процесса | Наименование потенциально опасного участка | Численность работников | Конструктивные и технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
2. Модели нарушителей
___________________________________________________________________________
3. Критические элементы объекта (территории)
| №п/п | Наименование критических элементов | Потенциальные угрозы | Модель нарушителя | Оценка уязвимости критического элемента | Влияние на обстановку на объекте (территории) и иныхкритических элементах |
|
|
|
|
|
|
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
III. Возможные социально-экономические последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
1. Возможные людские потери
| №п/п | Наименование объекта(территории) | Масштаб последствий террористического акта | ||||
| количество человек, пострадавших в результате террористического акта | количество человек, условия жизнедеятельности которых нарушены | работники организации | работники охраны | жители | ||
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
2. Экономический ущерб и нарушение инфраструктуры
| №п/п | Наименование объекта(территории) | Масштаб последствий террористического акта | |||
| собственный экономический ущерб, тыс. рублей | сторонний экономический ущерб, тыс. рублей | нарушение инфраструктуры | общий экономический ущерб, тыс.рублей | ||
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
IV. Категорирование объекта (территории)
Наименование показателя | Значение показателя |
| Максимальное возможное количество пострадавших, человек | |
| Величина максимального ущерба, тыс. рублей | |
| Максимальная зона чрезвычайной ситуации | |
| Категория объекта по гражданской обороне | |
| Категория объекта по режиму | |
| Категория объекта по химической опасности и (или) пожаро- и взрывоопасности | |
| Категория объекта по степени потенциальной опасности |
|
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
V. Силы и средства, привлекаемые для организации охраны и защиты объекта (территории)
1. Основание организации охраны и защиты объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта, на основании которого объект (территория) подлежит защите от противоправных посягательств подразделением организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или подразделением организации, находящейся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2020 № 283)
2. Структура и штат подразделения организации охраны
__________________________________________________________________________
(подразделение организации ведомственной охраны Государственной корп