существлении видов деятельности, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", иметь соответствующую лицензию.
9. Участники оборота, осуществляющие ввод в оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, должны также иметь:
а) устройство регистрации эмиссии либо удаленный доступ к нему;
б) оборудование, обеспечивающее нанесение средств идентификации на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции (если маркировка табачной и (или) никотинсодержащей продукции средствами идентификации осуществляется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции самостоятельно) или на этикетку.
10. Участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие торговлю табачной и (или) никотинсодержащей продукцией с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также иметь:
а) сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации;
б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных) , договор на обработку и передачу от имени участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции по каждой реализованной единице табачной и (или) никотинсодержащей продукции (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных) .
11. Оснащение производителей и импортеров табачной и (или) никотинсодержащей продукции устройствами регистрации эмиссии, включая обеспечение удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга, осуществляется оператором на безвозмездной основе. В целях такого оснащения участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции заключает с оператором договор, содержащий в том числе условия предоставления такого оборудования, его регламентного обслуживания и технической поддержки на безвозмездной основе и (или) условия оказания услуги по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре информационной системы мониторинга, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе.
Типовая форма договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Предоставленное участнику оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции устройство регистрации эмиссии подлежит регистрации оператором в информационной системе мониторинга.
IV. Порядок представления информации участниками оборота в информационную систему мониторинга
12. Представление участниками оборота информации в информационную систему мониторинга осуществляется с использованием стандартных протоколов передачи данных и разработанных оператором интерфейсов электронного взаимодействия путем обмена электронными документами (заявление, уведомление, квитанция и прочее) , формат которых определяется оператором и (или) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещается на официальном сайте оператора в сети "Интернет".
13. Электронные документы, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, должны быть подписаны усиленной электронной подписью участника оборота, за исключением случаев передачи сведений:
а) о продаже табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, передаваемых участниками оборота в электронной форме в составе фискальных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
б) передаваемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в электронной форме с использованием устройств регистрации эмиссии.
14. При осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.
Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга.
Передача участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга.
15. Все документы и сведения, направляемые участниками оборота в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
16. Электронные документы, автоматически формируемые и представляемые участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил (кроме заявления участника оборота товаров о регистрации в информационной системе мониторинга (далее - заявление о регистрации) , заявки на тестирование информационного взаимодействия, заявки на доступ к устройству регистрации эмиссии) , могут быть подписаны усиленной электронной подписью этого участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, который осуществляет функции оператора соответствующей информационной системы, с применением средств электронной подписи, используемых для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в такой информационной системе.
17. Если настоящими Правилами не установлено иное, оператор отказывает в приеме документов (заявлений, уведомлений) или во внесении в информационную систему мониторинга сведений, представляемых участниками оборота, при наличии одного из следующих оснований:
а) представленные документы подготовлены с нарушением установленного формата, содержат некорректные сведения либо не содержат обязательных сведений, предусмотренных настоящими Правилами;
б) документ не подписан или подписан лицом, не имеющим полномочий на подписание документа от имени участника оборота либо права на подписание этого типа документов;
в) имеется запись в едином государственном реестре юридических лиц в отношении участника оборота о прекращении деятельности юридического лица либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в государственном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции или сырья для ее производства отсутствуют сведения о наличии у участника оборота, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, действующей лицензии на соответствующую деятельность, подлежащую лицензированию в области производства и оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства, либо имеются сведения о приостановлении действия такой лицензии. Указанное основание не применяется при представлении участником оборота в информационную систему мониторинга документов (сведений) , необходимых для регистрации данного участника оборота в информационной системе мониторинга.
18. Участник оборота уведомляется оператором о получении представленных документов или внесении сведений в информационную систему мониторинга либо об отказе в принятии документов или во внесении сведений в информационную систему мониторинга путем направления уведомлений (квитанций) о получении документов или о внесении сведений в информационную систему мониторинга либо об отказе в принятии документов или во внесении сведений в информационную систему мониторинга, содержащих следующие сведения:
а) регистрационный номер документа, представленного участником оборота;
б) номер уведомления (квитанции) ;
в) дата уведомления (квитанции) ;
г) в отношении табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации, - коды идентификации (коды идентификации групповой или транспортной упаковки, коды идентификации набора) и их статус в информационной системе мониторинга (если представленный участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции документ содержит сведения о табачной и (или) никотинсодержащей продукции) ;
д) сообщение о внесении документов (сведений) в информационную систему мониторинга или о причинах отказа в их внесении.
19. Уведомления (квитанции) , указанные в пункте 18 настоящих Правил, направляются участнику оборота через его личный кабинет, или с использованием интерфейсов электронного взаимодействия, или по электронной почте в течение одного календарного дня со дня представления участником оборота документов или сведений в информационную систему мониторинга. Указанные уведомления (квитанции) могут быть направлены участнику оборота через оператора электронного документооборота или через оператора фискальных данных с использованием интерфейсов электронного взаимодействия или по электронной почте.
20. Датой представления документа в информационную систему мониторинга признается дата, зафиксированная в уведомлении (квитанции) о получении документов или в уведомлении о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Факт исполнения участником оборота обязанности по представлению сведений в информационную систему мониторинга подтверждается уведомлением (квитанцией) о внесении сведений в информационную систему мониторинга.
Указанные уведомления (квитанции) автоматически формируются и направляются информационной системой мониторинга в форме электронного документа при фиксации переданных документов (сведений) в информационной системе мониторинга.
21. В целях организации взаимодействия оператора с федеральными органами исполнительной власти применяется информационно-технологическая и коммуникационная инфраструктура, созданная в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информацию о результатах проведенных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контрольно-надзорных мероприятий в отношении участников оборота информационная система мониторинга получает из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, если иное не установлено настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2024 № 386)
22. Участники оборота представляют сведения в информационную систему мониторинга как самостоятельно, так и с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота и действующих от их имени в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с заключенными договорами.
23. Обязанность по представлению в информационную систему мониторинга предусмотренной настоящими Правилами информации, передаваемой в составе универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, исполняется участником оборота путем направления в информационную систему мониторинга таких универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов через оператора электронного документооборота на основании заключенного между ними договора, который должен предусматривать следующее:
а) передача оператором электронного документооборота в информационную систему мониторинга подписанных обеими сторонами сделки универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов участника оборота осуществляется в режиме реального времени;
б) передача оператором электронного документооборота участнику оборота уведомлений (квитанций) оператора, указанных в пунктах 18 и 24 настоящих Правил, осуществляется в режиме реального времени;
в) датой исполнения обязанности участника оборота по представлению сведений в информационную систему мониторинга считается дата получения универсального передаточного документа, универсального корректировочного документа оператором;
г) ответственность за корректность сведений, содержащихся в универсальных передаточных документах и универсальных корректировочных документах, несет участник оборота, а ответственность за неизменность и своевременность передачи в информационную систему мониторинга универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, представленных участником оборота, несет оператор электронного документооборота.
231. Обязанность по представлению в информационную систему мониторинга предусмотренной настоящими Правилами информации при поставке маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", может быть исполнена участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции путем представления документов о приемке, предусмотренных частью 13 статьи 94 указанного Федерального закона, в единую информационную систему в сфере закупок (далее - информационная система закупок) .
Информационное взаимодействие информационной системы мониторинга и информационной системы закупок осуществляется в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии. Уведомления (квитанции) оператора, указанные в пункте 18 настоящих Правил, в случае передачи сведений в соответствии с настоящим пунктом передаются оператором участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством передачи указанных уведомлений (квитанций) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по созданию, развитию, ведению и обслуживанию информационной системы закупок (далее - оператор информационной системы закупок) .
Оператор информационной системы закупок обеспечивает:
передачу подписанных обеими сторонами контракта документов о приемке в информационную систему мониторинга в течение 2 часов с момента подписания получателем табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе закупок документа о приемке и его размещения в информационной системе закупок, а также информирование участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции о результатах передачи;
передачу участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции уведомлений (квитанций) оператора, указанных в пункте 18 настоящих Правил, в течение 2 часов с момента подписания получателем табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе закупок документа о приемке и его размещения в информационной системе закупок при условии получения таких уведомлений (квитанций) от оператора.
В случае передачи сведений посредством представления документа о приемке через оператора информационной системы закупок:
датой исполнения обязанности участника оборота по представлению сведений в информационную систему мониторинга считается дата получения документа о приемке оператором;
ответственность за корректность сведений, содержащихся в документах о приемке, исправленных документах о приемке, несет участник оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а ответственность за неизменность и своевременность передачи в информационную систему мониторинга документов о приемке, исправленных документов о приемке, представленных участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, несет оператор информационной системы закупок.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2024 № 386)
24. Если иное не установлено настоящими Правилами, оператор обеспечивает размещение документов и сведений, представленных участником оборота, в информационной системе мониторинга не позднее чем в течение 4 часов с момента получения таких документов и сведений с обязательным направлением уведомления (квитанции) о внесении изменений в информационную систему мониторинга заявителю, а также другим участникам оборота, получившим от заявителя или передавшим заявителю табачную и (или) никотинсодержащую продукцию и сырье для ее производства, если внесение таких изменений затрагивает их интересы.
25. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
26. В целях обеспечения мониторинга оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства оператор обеспечивает наличие в информационной системе мониторинга следующих сведений:
а) об участниках оборота;
б) о табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации;
в) о средствах идентификации, нанесенных на табачную и (или) никотинсодержащую продукцию, подлежащую обязательной маркировке средствами идентификации;
г) о технических средствах, используемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга;
д) о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров;
е) о кодах маркировки, переданных участникам оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции;
ж) об обороте маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции и о ее выводе из оборота;
з) о табачной и никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, ее производстве, обороте и выводе из оборота;
и) о табачном и (или) никотиновом сырье, его производстве, обороте и выводе из оборота;
к) о полученных из единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий или от уполномоченных органов исполнительной власти решениях уполномоченных органов исполнительной власти, исключающих ввод в оборот, оборот и вывод из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства.
V. Регистрация участников оборота в информационной системе мониторинга
27. Регистрация участников оборота в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляются оператором на основании сведений, представленных участниками оборота в информационную систему мониторинга в соответствии с настоящими Правилами.
28. Для осуществления регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота направляют в информационную систему мониторинга заявление о регистрации, подписанное усиленной электронной подписью участника оборота, содержащее следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать от имени участника оборота без доверенности;
в) адре