Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации;
внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;
укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
Финансовое обеспечение
Мероприятия Государственного плана финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также за счет собственных средств специалистов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
За счет средств федерального бюджета финансируются:
методическое обеспечение конкурсного отбора специалистов и разработка типовых заданий (тестов) для оценки уровня профессиональной компетентности специалистов;
подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных организациях и разработке образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих требования к образовательным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также к образовательным организациям;
отбор образовательных организаций, включая разработку правил отбора и проведение экспертизы предложений образовательных организаций;
обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом (кроме подготовки специалистов в рамках взаимных обменов) в части расходов, связанных с отбором специалистов, проведением обучения по дополнительным профессиональным программам за рубежом, проездом к месту проведения обучения и обратно, выплатой суточных, медицинским страхованием, консульскими сборами и проживанием в период прохождения обучения (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации) ;
обучение специалистов по дополнительным профессиональным программам за рубежом в рамках взаимных обменов в части расходов, связанных с отбором специалистов, проездом к месту прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам за рубежом и обратно (кроме оплаты проезда специалистов по территории Российской Федерации и их проживания на территории Российской Федерации) ;
организация и проведение подготовки в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в части расходов, связанных с отбором сотрудников, предварительным обучением в образовательных организациях, выплатой суточных, медицинским страхованием, проездом по территории Российской Федерации и их проживанием на территории Российской Федерации в соответствии с программой прохождения обучения;
разработка, внедрение и сопровождение автоматизированной информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестров специалистов, рекомендованных для подготовки в соответствии с Государственным планом и завершивших указанную подготовку, образовательных организаций и образовательных программ, персональных образовательных сертификатов, позволяющих освоить соответствующую дополнительную профессиональную программу, получателей персональных образовательных сертификатов, образовательных организаций и образовательных программ, участвующих в реализации модели предоставления персональных образовательных сертификатов, организаций-координаторов, обеспечивающих организацию и подготовку в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов и обучение российских специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом) , позволяющей осуществлять обработку сведений, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
разработка, апробация и реализация модели предоставления персональных образовательных сертификатов, позволяющих освоить соответствующую дополнительную профессиональную программу в образовательных организациях, участвующих в реализации Государственного плана, включая проведение рекламной кампании по продвижению персональных образовательных сертификатов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
проведение семинаров и конференций по вопросам реализации Государственного плана с участием работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, национальных проектов и региональных проектов, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также работников образовательных организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
конкурсный отбор организаций-координаторов, включая проведение экспертизы конкурсных предложений;
проведение в соответствии с решением государственного заказчика анализа эффективности реализации Государственного плана, включающего анализ и мониторинг полученных специалистами навыков и компетенций в соответствии с Государственным планом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
проведение в соответствии с решением государственного заказчика работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;
проведение в соответствии с решением государственного заказчика мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
деятельность федерального бюджетного учреждения "Федеральный ресурсный центр" в части обеспечения реализации Государственного плана. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097)
Средства федерального бюджета, не использованные на финансирование подготовки специалистов в соответствии с квотой, определенной для соответствующего субъекта Российской Федерации, могут быть использованы на финансирование подготовки специалистов, направляемых другими субъектами Российской Федерации, при соблюдении условий долевого финансирования, установленных Государственным планом, и соответствующем пересмотре размеров квот.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусматривается на софинансирование обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях в порядке, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
За счет средств федерального бюджета также осуществляется финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по подготовке (обучению по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, по апробации модели предоставления персональных образовательных сертификатов в 2020 году в рамках подпрограммы 7 "Управленческие кадры" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются:
обучение по дополнительным профессиональным программам российских специалистов в образовательных организациях в размере 66 процентов общей стоимости обучения (в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях) ;
обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации (в том числе за рубежом) работников в образовательных организациях в соответствии с Государственным планом;
обучение по дополнительным профессиональным программам работников за рубежом в соответствии с Государственным планом;
проведение в соответствии с решениями уполномоченных органов работы по обеспечению эффективного использования специалистами знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации разработанных ими проектов;
проведение в соответствии с решениями уполномоченных органов мероприятий по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;
деятельность уполномоченных организаций в части обеспечения реализации Государственного плана.
При отсутствии долевого финансирования за счет средств соответствующего субъекта Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этим субъектом Российской Федерации специалистов, подготовка таких специалистов не осуществляется.
При отсутствии финансирования за счет средств соответствующего субъекта Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этим субъектом Российской Федерации работников, подготовка таких работников не осуществляется.
За счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации финансируются:
обучение по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях, участвующих в реализации Государственного плана (34 процента общей стоимости обучения) ;
проезд по территории Российской Федерации специалистов, направляемых на обучение в соответствии с Государственным планом*;
проживание на территории Российской Федерации специалистов в период прохождения обучения в образовательных организациях в соответствии с Государственным планом*;
дополнительные расходы, связанные с проживанием специалистов вне постоянного места жительства.
При отсутствии долевого финансирования за счет средств соответствующей организации народного хозяйства Российской Федерации предусмотренных Государственным планом расходов, связанных с подготовкой направляемых этой организацией специалистов, подготовка таких специалистов не осуществляется, если иной порядок финансового обеспечения не определен решением Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации или решением уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
За счет собственных средств специалистов финансируются**:
обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях, участвующих в реализации Государственного плана, в случае отсутствия финансирования за счет средств организаций народного хозяйства Российской Федерации (34 процента общей стоимости обучения) ;
проведение конкурсного отбора специалистов;
дополнительное обучение в образовательной организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
________________
* Настоящее требование не распространяется на специалистов, проходящих подготовку по своему постоянному месту жительства.
** Порядок оплаты специалистами проведения конкурсного отбора и дополнительного обучения определяется государственным заказчиком и доводится до сведения уполномоченных органов.
Разработка, апробация и реализация модели предоставления персональных образовательных сертификатов
Персональный образовательный сертификат является именным документом, подтверждающим право специалиста на освоение дополнительной профессиональной программы в образовательной организации, участвующей в реализации Государственного плана и включенной в соответствующий реестр образовательных организаций и образовательных программ.
Специалисты, прошедшие конкурсный отбор в соответствии с Положением о конкурсном отборе специалистов, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", самостоятельно определяются с выбором дополнительной профессиональной программы и обращаются лично в федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр" или на его сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для получения персонального образовательного сертификата. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097)
Специалист, получивший персональный образовательный сертификат, включается в реестр получателей персональных образовательных сертификатов автоматизированной информационной системы, создаваемой в соответствии с Государственным планом.
Учет выданных персональных образовательных сертификатов осуществляется в форме электронного документа в автоматизированной информационной системе.
Преимущественное право при получении персонального образовательного сертификата имеют специалисты, осуществляющие реализацию национальных проектов и региональных проектов, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Выбор дополнительной профессиональной программы, подлежащей освоению на основании персонального образовательного сертификата, осуществляется из перечня дополнительных профессиональных программ, предлагаемых для реализации образовательными организациями в соответствии с Государственным планом.
Перечень дополнительных профессиональных программ, предлагаемых для реализации образовательными организациями в соответствии с Государственным планом, размещается на сайте федерального бюджетного учреждения "Федеральный ресурсный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097)
Содержание дополнительных профессиональных программ, реализуемых образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций, предусмотренный в соответствии с Положением об отборе российских образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 142 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", должно учитывать квалификационные требования к профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Ведение реестра образовательных организаций и образовательных программ, подлежащих освоению на основании персонального образовательного сертификата, осуществляется в автоматизированной информационной системе, создаваемой в соответствии с Государственным планом.
Ведение реестра образовательных организаций и образовательных программ осуществляется путем включения образовательных организаций и образовательных программ и исключения из него, обновления при необходимости информации об образовательных организациях и образовательных программах, предлагаемых для освоения на основании персонального образовательного сертификата, взаимодействия с образовательными организациями посредством сервисов автоматизированной информационной системы.
Обучение специалистов, получивших персональные образовательные сертификаты, осуществляется в удобное время в течение года, в котором получен персональный образовательный сертификат.
Возмещение затрат образовательной организации, включенной в реестр образовательных организаций и осуществившей обучение специалистов на основании персональных образовательных сертификатов, производится путем предоставления такой организации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации гранта в форме субсидии.
Порядок взаимодействия образовательных организаций, включенных в реестр образовательных организаций, специалистов, получивших персональный образовательный сертификат, и федерального бюджетного учреждения "Федеральный ресурсный центр" осуществляется посредством сервисов автоматизированной информационной системы в порядке, определяемом государственным заказчиком. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097)
В целях продвижения модели персональных образовательных сертификатов ежегодно в каждом субъекте Российской Федерации проводится рекламная кампания, включающая соответствующие публикации в федеральных и (или) региональных средствах массовой информации.
Апробация модели предоставления персональных образовательных сертификатов осуществляется в 2020 году посредством электронного взаимодействия федерального бюджетного учреждения "Федеральный ресурсный центр" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" в автоматизированной информационной системе в порядке, определяемом государственным заказчиком. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097)
Финансовое обеспечение апробации модели предоставления персональных образовательных сертификатов осуществляется в 2020 году в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации государственным заданием федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 февраля 2019 г. № 142