О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 учебном году и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 г. № 142
МОСКВА
О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 23.07.2020 № 1097, от 06.06.2025 № 842)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
Положение о Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
Положение о конкурсном отборе специалистов, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
Положение об отборе российских образовательных организаций для участия в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
Положение об организации и подготовке сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
2. Возложить на Министерство экономического развития Российской Федерации функции государственного заказчика мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах (далее - Государственный план) , а также функции по контролю за его реализацией. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе передать федеральному бюджетному учреждению "Федеральный ресурсный центр", находящемуся в его ведении, отдельные полномочия, связанные с реализацией следующих мероприятий Государственного плана: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097, от 06.06.2025 № 842)
а) сопровождение и развитие автоматизированной информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестров специалистов, рекомендованных для подготовки в соответствии с Государственным планом и завершивших указанную подготовку, образовательных организаций и образовательных программ, организаций для проведения подготовки в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов и обучения российских специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом) , позволяющей осуществлять обработку сведений, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
б) методическое обеспечение конкурсного отбора специалистов и разработка типовых заданий (тестов) для оценки уровня профессиональной компетентности специалистов;
в) методическое обеспечение организации обучения специалистов в образовательных организациях и разработка образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом;
г) конкурсный отбор организаций для проведения подготовки в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов, обучения российских специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом) , включая проведение экспертизы конкурсных предложений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
д) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
е) проведение семинаров и конференций по вопросам реализации Государственного плана;
ж) проведение анализа эффективности реализации Государственного плана, включающего анализ и мониторинг полученных специалистами навыков и компетенций в соответствии с Государственным планом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
3. Министерству экономического развития Российской Федерации осуществлять функции государственного заказчика мероприятий Государственного плана в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства, а также средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству на эти цели.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации утвердить мероприятия по реализации Государственного плана в субъектах Российской Федерации и принять участие в долевом финансировании расходов по его выполнению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1690) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. № 911 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 46, ст. 5501) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2011 г. № 783 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5546) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 799 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4813) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 г. № 251 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 14, ст. 1641) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 г. № 928 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 37, ст. 5143) ;
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1215 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6583) ;
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки управленческих кадров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2017 г. № 978 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки управленческих кадров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 35, ст. 5352) ;
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2018 г. № 101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 7, ст. 1038) .
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 февраля 2019 г. № 142
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАН подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 23.07.2020 № 1097, от 06.06.2025 № 842)
Государственным заказчиком Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2029/30 учебных годах (далее - Государственный план) является Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
Исполнителями Государственного плана являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы и организации, уполномоченные высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров (далее соответственно - уполномоченные органы, уполномоченные организации) , федеральное бюджетное учреждение "Федеральный ресурсный центр", российские образовательные организации, принимающие участие в реализации Государственного плана (далее - образовательные организации) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1097, от 06.06.2025 № 842)
Основное задание
Основным заданием Государственного плана является подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе за рубежом) , в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с Государственным планом (далее - специалисты) , по дополнительным профессиональным программам в области экономики и управления (не менее 5000 специалистов) .
Основные мероприятия
Основными мероприятиями Государственного плана являются:
организация и проведение отбора образовательных организаций для осуществления обучения специалистов по дополнительным профессиональным программам; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных организациях и разработке дополнительных профессиональных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих рекомендации к дополнительным профессиональным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также образовательным организациям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
подготовка учебно-методической литературы, средств мультимедиа, включая компьютерные обучающие программы, для подготовки специалистов в образовательных организациях с учетом изменения требований к дополнительным профессиональным программам;
организация и проведение конкурсного отбора специалистов, включая разработку соответствующего методического обеспечения;
распределение специалистов, прошедших конкурсный отбор, для обучения в образовательных организациях;
проведение семинаров и конференций по вопросам реализации Государственного плана с участием работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, национальных проектов и региональных проектов, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также работников образовательных организаций; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
организация и проведение обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях (не менее 5000 специалистов) , включая аттестацию, проводимую в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования, для оценки уровня их профессиональной компетентности;
организация и проведение отбора специалистов и их обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом) , в том числе в рамках взаимных обменов;
организация подготовки сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов;
обучение сотрудников иностранных организаций по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях;
организация и проведение обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации (в том числе за рубежом) в образовательных организациях работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана, национальных проектов и региональных проектов, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - работники) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768, от 06.06.2025 № 842)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
экспертно-аналитическая работа по обеспечению реализации Государственного плана;
организация и проведение работы по обеспечению эффективного использования специалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации проектов, разработанных ими в период подготовки;
проведение анализа эффективности реализации Государственного плана, включающего анализ и мониторинг полученных специалистами навыков и компетенций в соответствии с Государственным планом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
распространение позитивного опыта управления организациями народного хозяйства Российской Федерации, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с Государственным планом, взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
сопровождение и развитие автоматизированной информационной системы, необходимой для формирования и ведения реестров специалистов, рекомендованных для подготовки в соответствии с Государственным планом и завершивших указанную подготовку, образовательных организаций и образовательных программ, организаций для проведения подготовки в Российской Федерации сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов и обучения российских специалистов по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом) , позволяющей осуществлять обработку сведений, поступающих из различных информационных систем, в том числе с учетом необходимости защиты персональных данных; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам) управленческих кадров, участвующих в реализации национальных проектов и региональных проектов, выполнении задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации государственным заданием федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
подготовка (обучение по дополнительным профессиональным программам) в сфере здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта не менее чем 1850 специалистов ежегодно. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2025 № 842)
Ожидаемые конечные результаты
Ожидаемыми конечными результатами реализации Государственного плана являются:
обеспечение отраслей экономики высококвалифицированными кадрами; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;
повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации;
внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;
укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей между российскими и иностранными организациями;
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
Финансовое обеспечение
Мероприятия Государственного плана финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также за счет собственных средств специалистов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 № 1768)
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
За счет средств федерального бюджета финансируются:
методическое обеспечение конкурсного отбора специалистов и разработка типовых заданий (тестов) для оценки уровня профессиональной компетентности специалистов;
подготовка методических рекомендаций по организации обучения специалистов в образовательных организациях и разработке образовательных программ для реализации в соответствии с Государственным планом, предусматривающих требования к образовательным программам, к методике оценки профессиональной компетентности специалистов, а также к образовательным организациям;
отбор образовательных организаций, включая разработку правил отбора и проведение экспертизы предложений образовательных организаций;
обучение специалисто