роекта, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или относящиеся к сведениям конфиденциального характера, может осуществляться на основании отдельных запросов на изменение паспорта федерального проекта, запросов на изменение паспорта ведомственного проекта в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
132. Изменение ключевых и общественно значимых приоритетов национальных проектов и федеральных проектов осуществляется в соответствии с порядком, определенным председателем президиума Совета.
133. Изменение федеральных проектов, соответствующих инициативам социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года согласно перечню инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. № 2816-р, может осуществляться по решению председателя президиума Совета без их рассмотрения на проектных комитетах.
Формирование единого запроса на изменение проекта
134. Формирование соответствующего единого запроса в части, включающей изменение паспорта национального проекта, изменение паспорта федерального проекта, изменение паспорта ведомственного проекта, осуществляется в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) , а в части, включающей изменение паспорта государственной программы Российской Федерации, в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации.
135. Формирование единого запроса на изменение (за исключением случая, определенного абзацем первым подпункта "б" пункта 167) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050)
1) национального проекта осуществляется:
в случае изменения параметров паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, - руководителем федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
в случае, если изменения затрагивают изменения параметров паспорта национального проекта или одновременно параметров паспорта национального проекта и параметров паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, - руководителем национального проекта;
2) государственной программы Российской Федерации в части параметров паспортов федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов осуществляется:
в случае изменения параметров паспортов проектов, не затрагивающих параметры паспорта государственной программы Российской Федерации, в рамках которой такие проекты реализуются, - руководителями таких проектов;
в иных случаях - в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
136. При необходимости по предложению руководителя ведомственного проекта и решению ведомственного координационного органа или куратора ведомственного проекта функции по формированию соответствующего единого запроса согласно пункту 135 настоящего Положения могут быть возложены на администратора ведомственного проекта.
137. Формирование и направление на согласование соответствующего единого запроса, предусматривающего исключительно информацию о смене руководителя национального проекта, федерального проекта и ведомственного проекта, осуществляются администратором такого проекта.
138. Подготовка соответствующего единого запроса осуществляется с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, организаций, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
При подготовке единого запроса на изменение национального проекта анализируется влияние предлагаемых изменений на иные положения и параметры проекта (в том числе на общественно значимые результаты (для национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) , задачи, показатели, мероприятия (результаты) , контрольные точки, финансовое обеспечение) , а также влияние предлагаемых изменений на реализацию иных национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, на достижение показателей которых направлены соответствующие проекты.
139. Внесение изменений в национальные проекты, федеральные проекты, ведомственные проекты осуществляется с учетом утверждения соответствующего единого запроса до момента наступления сроков достижения изменяемых параметров такого проекта, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
При внесении изменений в паспорт федерального проекта, паспорт ведомственного проекта могут уточняться показатели, мероприятия (результаты) такого проекта и их контрольные точки, сроки достижения которых истекли в отчетных периодах, в случаях и порядке, которые определены методическими указаниями (рекомендациями) .
Согласование единого запроса на изменение проекта
140. Руководитель национального проекта, руководитель федерального проекта, руководитель ведомственного проекта обеспечивает согласование соответствующего единого запроса с ведомственным проектным офисом (получение позиции ведомственного проектного офиса на единый запрос) , с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, направляет его на согласование в общественно-экспертный совет.
1401. В случае внесения изменений в паспорт проекта, предусматривающих корректировку показателей проекта, в том числе значений показателей проекта, связанных с изменением методик их расчета, соответствующий единый запрос на изменение вносится на согласование вместе с проектами методик расчета показателей проекта, разработанными (скорректированными) и согласованными в соответствии с настоящим Положением. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
141. Общественно-экспертный совет в инициативном порядке формирует заключения на соответствующие единые запросы в течение 3 рабочих дней со дня их поступления на рассмотрение.
При отсутствии заключения общественно-экспертного совета на соответствующий единый запрос в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, такой единый запрос вносится для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения.
Получение заключения общественно-экспертного совета на единый запрос на изменение национального проекта осуществляется в обязательном порядке в случае, если изменения, содержащиеся в таком едином запросе, предусматривают изменение общественно значимых результатов, задач, показателей и мероприятий (результатов) (за исключением значений мероприятий (результатов) по годам реализации) , а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего проекта.
Получение заключения общественно-экспертного совета на единый запрос на изменение национального проекта и на единый запрос на изменение государственной программы Российской Федерации осуществляется в обязательном порядке в случае, если принято соответствующее решение:
управляющим советом соответствующей государственной программы Российской Федерации - в отношении федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов;
проектным комитетом - в отношении федеральных проектов;
ведомственным координационным органом - в отношении ведомственных проектов;
президиумом Совета - в отношении национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
142. Соответствующий единый запрос рассматривается (за исключением случая, определенного абзацами первым - третьим подпункта "а" пункта 167) : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050)
1) в течение 5 рабочих дней одновременно федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, являющимися участниками проектов (для показателей, мероприятий (результатов) , объектов мероприятий (результатов) , контрольных точек проектов, в отношении которых такие государственные органы и организации осуществляют полномочия исполнителей (соисполнителей) , в случае если указанные органы и организации не участвовали в формировании и (или) не согласовали соответствующие предложения, определенные пунктом 138 настоящего Положения, а также ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации (для федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, реализуемых в составе государственных программ Российской Федерации) ;
2) в течение 2 рабочих дней после этапа рассмотрения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации (в случае корректировки параметров федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов) и 5 рабочих дней после этапа рассмотрения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, одновременно Министерством финансов Российской Федерации (для проектов (мероприятий (результатов) проектов) , предполагающих финансовое обеспечение за счет разных источников финансирования) , Министерством экономического развития Российской Федерации, а также коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (для проектов, в рамках которых реализуются мероприятия (результаты) , выполняемые в интересах обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, а также в сфере оборонно-промышленного комплекса) .
143. В случае если соответствующий единый запрос согласно пункту 142 настоящего Положения предусматривает изменения исключительно в части параметров паспорта национального проекта, не затрагивающих параметры паспорта федерального проекта, входящего в состав такого национального проекта, согласование такого единого запроса с ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации не требуется.
В случае отсутствия по истечении сроков, предусмотренных пунктом 142 настоящего Положения, позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, а также заключения общественно-экспертного совета относительно соответствующего единого запроса указанный единый запрос считается согласованным такими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, за исключением единого запроса, указанного в пункте 163 настоящего Положения.
Сроки рассмотрения, указанные в пункте 142 настоящего Положения, исчисляются со дня поступления соответствующего единого запроса на рассмотрение заинтересованному федеральному органу исполнительной власти, иному государственному органу, организации в системе "Электронный бюджет".
Согласование единого запроса Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) .
144. Изменения, влекущие за собой корректировку показателей, мероприятий (результатов) и финансового обеспечения региональных проектов, а также предполагающие корректировку значений показателей, которые характеризуют достижение национальных целей развития Российской Федерации субъектами Российской Федерации и определены указами Президента Российской Федерации, вносятся в паспорта национальных проектов и федеральных проектов с учетом особенностей настоящего пункта.
Министерство экономического развития Российской Федерации отражает в результатах согласования (позиции) единого запроса на изменение национального проекта влияние изменений паспорта соответствующего проекта на корректировку показателей, мероприятий (результатов) и финансового обеспечения региональных проектов, а также влияние изменений национального проекта и федерального проекта на значения показателей, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Рассмотрение на заседаниях проектных комитетов вопросов о внесении в национальные проекты и федеральные проекты изменений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с приглашением отдельных членов комиссий Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и (или) получением позиции комиссий Государственного Совета Российской Федерации по указанным вопросам.
145. Разногласия, возникшие в ходе согласования соответствующего единого запроса между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными заинтересованными государственными органами и организациями, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом или куратором при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных государственных органов и организаций.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса, предусматривающего исключительно технические изменения паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, рассматриваются и снимаются куратором национального проекта.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса, предусматривающего исключительно технические изменения паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, рассматриваются и снимаются куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
Разногласия, возникшие в ходе согласования соответствующего единого запроса между куратором национального проекта, куратором федерального проекта, кураторами государственных программ Российской Федерации, рассматриваются и снимаются председателем президиума Совета.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса на изменение государственной программы Российской Федерации, предусматривающего изменения исключительно ведомственного проекта, между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти и находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти, организациями рассматриваются и снимаются ведомственным координационным органом или куратором при участии заинтересованных сторон.
Разногласия, возникшие в ходе согласования единого запроса на изменение государственной программы Российской Федерации между федеральным органом исполнительной власти, реализующим федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, или ведомственный проект, и ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, рассматриваются и урегулируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
146. Согласованный единый запрос вместе с заключением общественно-экспертного совета (при наличии) с учетом содержащихся в едином запросе изменений вносится для принятия решения в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности:
1) руководителю соответствующего проекта;
2) куратору соответствующего проекта;
3) в ведомственный координационный орган;
4) в проектный комитет по соответствующему проекту;
5) в президиум Совета;
6) в проектный офис Правительства Российской Федерации.
147. Проектный офис Правительства Российской Федерации при необходимости формирует позицию на единый запрос на изменение национального проекта в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса на рассмотрение.
148. В случае наличия разногласий по соответствующему единому запросу его внесение возможно также с таблицами разногласий.
149. Соответствующим органом, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, может быть принято решение о проведении заседания такого органа при отсутствии позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации на соответствующий единый запрос.
В случае поступления на момент завершения голосования членов органа, указанного в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, отрицательной позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти на соответствующий единый запрос в части изменений, касающихся финансового обеспечения соответствующего проекта, или отсутствия позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти по причине направления соответствующего единого запроса на согласование с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, решение органа, указанного в подпунктах 3 - 5 пункта 146 настоящего Положения, не принимается, соответствующий единый запрос выносится на повторное рассмотрение.
Утверждение единого запроса на изменение проекта
150. Соответствующий единый запрос, предусматривающий исключительно технические изменения паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта, в случаях и порядке, которые определены методическими указаниями (рекомендациями) , может утверждаться руководителем национального проекта (в отношении национального проекта) , руководителем федерального проекта (в отношении федерального проекта) , руководителем ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) по решению куратора национального проекта (в отношении национального проекта и федерального проекта, входящего в состав национального проекта) , куратора федерального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта) , куратора ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) при отсутствии разногласий в ходе согласования такого единого запроса.
При наличии разногласий в ходе согласования единого запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, такой единый запрос утверждается куратором национального проекта (в отношении национального проекта и федерального проекта, входящего в состав национального проекта) , куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта) , куратором ведомственного проекта (в отношении ведомственного проекта) .
151. Единый запрос на изменение национального проекта может утверждаться куратором национального проекта в случае, если такой единый запрос:
1) не предусматривает изменение общественно значимых результатов, задач, наименований показателей национальных проектов, показателей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и их значений на последний год реализации, сроков реализации национального проекта, перечня, наименований и сроков реализации федеральных проектов, а также общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию национального проекта и (или) федерального проекта, входящего в состав национального проекта (за исключением случаев, определенных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) ;
2) связан с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в целях увеличения (использования) бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;
3) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050)
152. Соответствующий единый запрос утверждается проектным комитетом в следующих случаях:
1) при изменениях, затрагивающих исключительно параметры паспорта федерального проекта и не затрагивающих параметры паспорта государственной программы Российской Федерации, в рамках которой такой проект реализуется, если иное не установлено настоящим Положением;
2) при наличии разногласий с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями по единому запросу, утверждение которого возможно куратором национального проекта, куратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта.
153. Единый запрос на изменение национального проекта утверждается президиумом Совета с предварительным о