ансов Российской Федерации при соответствии одному из условий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, может быть разработан ведомственный проект. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
7. В рамках федеральных проектов, как правило, осуществляется реализация направлений деятельности, указанных в подпунктах 1, 2 (в части объектов капитального строительства стоимостью 3 млрд. рублей и более) , 3, 4 и 6 пункта 4 настоящего Положения, с учетом положения пункта 61 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
В иных случаях могут быть разработаны ведомственные проекты.
Действие пункта 4 настоящего Положения не распространяется на федеральные проекты, утвержденные до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
8. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, при необходимости в иных государственных органах и организациях формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - функциональная структура проектной деятельности) , и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
9. Формирование, согласование (одобрение) , утверждение и представление паспортов и соответствующих единых запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, отчетов о ходе реализации проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") , обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Формирование, согласование (одобрение) , утверждение и представление паспортов и запросов на изменение паспортов региональных проектов, не связанных с реализацией национальных проектов, отчетов о ходе реализации таких проектов по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может осуществляться в системе "Электронный бюджет" или в государственных информационных системах субъекта Российской Федерации и (или) иных информационных системах исполнительных органов субъектов Российской Федерации (далее - региональные информационные системы) с учетом возможности интеграции или информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Российской Федерации (в том числе показателей, мероприятий (результатов) , их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) , с системой "Электронный бюджет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Требования к составу и форматам передачи информации, представляемой в систему "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет", региональных информационных систем, но не позднее 1 января 2024 г., формирование, согласование (одобрение) , утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
10. Планирование и реализация федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, все сведения о которых составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, осуществляются с учетом следующих особенностей: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
1) формирование, согласование (одобрение) , утверждение и представление документов и информации, разрабатываемых при инициировании и реализации соответствующих проектов, осуществляется с использованием бумажного и электронного носителя с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера;
2) не требуется формирование заключения общественно-экспертного совета на паспорта проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов;
3) сроки, установленные настоящим Положением для рассмотрения запроса на изменение паспорта соответствующего проекта, а также получения позиции ведомственного проектного офиса, могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней;
4) запросы на изменение паспортов проектов формируются в виде новой редакции соответствующего паспорта (части паспорта) . К указанному запросу прилагается описание изменений относительно действующей редакции паспорта соответствующего проекта по форме, определяемой методическими указаниями (рекомендациями) ;
5) отчеты о ходе реализации соответствующих проектов представляются только на ежеквартальной и ежегодной основе;
6) сроки, установленные настоящим Положением для формирования и представления отчетов о ходе реализации федеральных проектов, ведомственных проектов, в отношении соответствующих проектов могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней.
11. В случае если в рамках федерального проекта, не входящего в состав национальных проектов, ведомственного проекта предусмотрены одновременно сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, а также сведения, не являющиеся таковыми, ограничение доступа осуществляется только в отношении параметров паспортов проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера с учетом особенностей, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 10 настоящего Положения, а также в порядке, установленном методическими указаниями (рекомендациями) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
111. В случае если содержание показателей, мероприятий (результатов) и иных параметров федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, предусматривает сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, для целей формирования паспортов национальных проектов, паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, такие параметры приводятся в редакции, не раскрывающей соответствующие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера.
Сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера по параметрам федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, включаемым в паспорта таких проектов в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, формируются и представляются в установленном порядке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера.
Для целей формирования паспортов федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, параметры, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, формируются, как правило, в соответствии с требованиями, указанными в абзацах первом и втором настоящего пункта.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
12. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации проектов (далее - система "Управление") , по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, в том числе с использованием данных государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - система статистических данных) , и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации проектов. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237, от 16.12.2024 № 1798)
Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление" в приоритетном порядке используются в системе "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
13. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление".
Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление", а также размещенная в ней, является официальной информацией соответствующих участников проектной деятельности, определенной настоящим Положением.
Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" не исключает необходимость формирования, согласования (одобрения) , утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в системе "Электронный бюджет".
Взаимодействие участников проектной деятельности в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" регламентируется проектным офисом Правительства Российской Федерации.
14. Не допускается формирование запросов на предоставление информационных, аналитических материалов, иных сведений и данных о реализации проектов, содержащихся в системе "Электронный бюджет", системе "Управление" и системе статистических данных, участниками проектной деятельности при исполнении ими функций в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
15. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, а также с учетом Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (в отношении национальных проектов и федеральных проектов, входящих состав национальных проектов) и итогов реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов за предыдущий период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Параметры финансового обеспечения национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов за счет внебюджетных источников планируются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
151. Разработка (корректировка) , согласование, утверждение и представление методик расчета показателей проектов, расчет значений показателей проектов в соответствии с установленной периодичностью и анализ достижения плановых значений указанных показателей, а также формирование и ведение справочника показателей национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов (далее - справочник показателей) осуществляются в соответствующих подсистемах, компонентах, модулях системы статистических данных, обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках разработки (корректировки) методик расчета показателей проектов, расчета их значений и анализа достижения показателей проектов, по мере ввода в эксплуатацию ее подсистем, компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Действие абзаца первого настоящего пункта не распространяется на показатели проектов, методики расчета показателей проектов, сведения о которых составляют государственную тайну.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
16. Методики расчета показателей проектов разрабатываются (корректируются) и утверждаются руководителями или участниками проектов, ответственными за достижение соответствующих показателей проектов, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики.
Методики расчета показателей проектов разрабатываются (корректируются) и утверждаются в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики и Аппаратом Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
17. Расчет показателей национальных проектов осуществляется исходя из выполнения одного из следующих условий:
1) значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
2) значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения, в том числе по субъектам Российской Федерации (группам субъектов Российской Федерации) .
18. Расчет показателей федеральных проектов, которые не являются показателями национальных проектов, осуществляется согласно методикам, подготовленным и утвержденным исходя из выполнения условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, или по разработанной и утвержденной в установленном порядке методике. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237, от 16.12.2024 № 1798)
Указанные методики расчета показателей федеральных проектов должны предусматривать приоритетное использование информации и данных, а также результатов анализа, выводов и предложений, получаемых и обрабатываемых в системе "Управление".
19. Расчет показателей ведомственных проектов осуществляется исходя из выполнения одного из условий, установленных пунктом 17 настоящего Положения, либо по разработанной и утвержденной в установленном порядке методике.
20. Сведения о показателях проектов, включая сведения об их фактических и прогнозных значениях, формируются и ведутся в справочнике показателей. Утверждение или изменение плановых значений показателей осуществляется при утверждении паспорта проекта, единого запроса на изменение соответствующего проекта с последующей передачей такой информации в справочник показателей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Порядок формирования и ведения, включая состав сведений, справочника показателей устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики и Аппаратом Правительства Российской Федерации.
При формировании паспортов проектов и соответствующих единых запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, не допускается включение в них показателей проектов, не включенных в справочник показателей (за исключением показателей федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Планирование показателей проектов осуществляется с учетом критериев счетности, определяемых председателем президиума Совета.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
21. Планирование ежемесячных значений показателей проектов на текущий год по решению проектного комитета (в отношении национальных проектов, федеральных проектов, региональных проектов) , ведомственного координационного органа или куратора ведомственного проекта (в отношении ведомственных проектов) может не осуществляться в случаях:
1) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации;
2) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;
3) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;
4) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей) .
211. Для показателей национальных проектов и федеральных проектов, в отношении которых принято решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, в паспорте соответствующего проекта дополнительно устанавливаются прокси-показатели - показатели с ежемесячной периодичностью расчета, отражающие динамику достижения показателей, в отношении которых принято указанное решение (далее - прокси-показатели) .
Для показателей ведомственных проектов, в отношении которых принято решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, установление прокси-показателей осуществляется при необходимости.
В отношении прокси-показателей проектов распространяются требования, аналогичные требованиям, применяемым к показателям проектов.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
22. Подготовка национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
1) отражение в паспортах национальных проектов и федеральных проектов их влияния на достижение национальных целей развития Российской Федерации их целевые показатели, а также на выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
2) включение в паспорта национальных проектов параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Р