ерации от 16.12.2024 № 1798)
2) включение в паспорта национальных проектов параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
21) межведомственный и (или) межотраслевой характер национальных проектов; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
3) отражение в паспортах национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
4) отражение в паспортах федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов (в случае реализации соответствующего проекта в составе государственной программы Российской Федерации) их влияния на достижение показателей государственной программы Российской Федерации, а также показателей национальных целей развития Российской Федерации и выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
41) как правило, отражение в паспортах национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, параметров, не относящихся к государственной тайне и (или) сведениям конфиденциального характера; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
5) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также отражение их влияния на достижение показателей национальных проектов и показателей таких федеральных проектов;
6) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов) федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, а также отражение их влияния на достижение целей и (или) показателей государственных программ Российской Федерации, показателей таких федеральных проектов и ведомственных проектов;
7) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) федеральных проектов и ведомственных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий (результатов) ;
8) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов.
23. Информация, содержащаяся в паспортах проектов и единых запросах, предусматривающих изменение паспортов национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, а также в отчетах о ходе реализации таких проектов, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению) , если иное не установлено настоящим Положением или решением Председателя Правительства Российской Федерации, президиума Совета, проектного комитета, куратора национального проекта и (или) куратора федерального проекта, руководителя национального проекта и (или) руководителя федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, руководителя федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации, которыми реализуется ведомственный проект, ведомственного координационного органа или куратора ведомственного проекта.
II. Инициирование проекта
24. Национальные проекты определяются Президентом Российской Федерации.
При необходимости перечень национальных проектов формируется президиумом Совета.
25. Инициирование федерального проекта, входящего в состав национального проекта, может осуществляться членом Правительства Российской Федерации самостоятельно, а также во исполнение поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решения Совета, президиума Совета или куратора национального проекта.
Основанием инициирования федерального проекта, входящего в состав национального проекта, является его вклад в достижение общественно значимых результатов и (или) выполнение задач, показателей национального проекта.
26. Инициирование федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и ведомственного проекта осуществляется в соответствии с абзацем первым пункта 25 настоящего Положения (за исключением поручений президиума Совета или куратора национального проекта) , а также руководителями федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций самостоятельно.
Основанием инициирования федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и ведомственного проекта является их влияние на достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации, в случае если реализация такого проекта запланирована в рамках государственной программы Российской Федерации.
27. При инициировании федерального проекта и ведомственного проекта осуществляется подготовка паспорта проекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
III. Подготовка проекта
Общие положения по подготовке проектов
28. Разработка паспорта проекта осуществляется предполагаемым руководителем проекта на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций (их структурных подразделений) , являющихся предполагаемыми участниками проекта.
29. Паспорт проекта, дополнительные и обосновывающие материалы разрабатываются в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
30. Предполагаемый руководитель проекта обеспечивает согласование паспорта проекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, организациями, под которыми понимаются:
1) федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, являющиеся участниками проектов, - для показателей, мероприятий (результатов) , объектов мероприятий (результатов) , контрольных точек проектов, в отношении которых такие государственные органы и организации осуществляют полномочия исполнителей (соисполнителей) ;
2) Министерство финансов Российской Федерации - для проектов (мероприятий (результатов) проектов) , предполагающих финансовое обеспечение за счет разных источников финансирования;
3) Министерство экономического развития Российской Федерации;
4) ответственный исполнитель государственной программы Российской Федерации - для федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, реализуемых в составе государственных программ Российской Федерации;
5) коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации - для проектов, в рамках которых реализуются мероприятия (результаты) , выполняемые в интересах обеспечения обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, а также в сфере оборонно-промышленного комплекса;
6) Комиссия по научно-технологическому развитию Российской Федерации - для проектов паспортов национальных проектов в части, касающейся кадрового и научного обеспечения их реализации. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2025 № 952)
31. Согласование паспорта проекта Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) .
32. Одновременно с направлением на согласование паспорта проекта обеспечивается его представление в общественно-экспертный совет.
Общественно-экспертный совет формирует заключение (заключения) на паспорт национального проекта и входящих в его состав федеральных проектов, а также заключение на паспорт федерального проекта, входящего в состав национального проекта, в случае утверждения указанного паспорта после начала реализации национального проекта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Общественно-экспертный совет в инициативном порядке формирует заключение на паспорт федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, паспорт ведомственного проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
При отсутствии заключения общественно-экспертного совета на паспорт проекта, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, такой паспорт проекта вносится для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
При наличии заключения общественно-экспертного совета на паспорт проекта такое заключение включается в состав документов, представляемых одновременно с паспортом проекта.
33. Заключение общественно-экспертного совета на паспорт федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, паспорт ведомственного проекта формируется в обязательном порядке, если соответствующее решение принято: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
1) управляющим советом соответствующей государственной программы Российской Федерации или ведомственным координационным органом - в отношении ведомственных проектов;
2) проектным комитетом - в отношении федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
3) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
34. Паспорт проекта не может быть внесен для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения общественно-экспертного совета - для национальных и федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, а также при наличии принятых решений, определенных пунктом 33 настоящего Положения, - для федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта, ведомственных проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
341. Рассмотрение паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляется участниками проектной деятельности в порядке, установленном настоящим Положением, в том числе с учетом проверки, проводимой с использованием системы "Управление", соответствия требованиям стандарта в сфере проектной деятельности, утвержденного решением председателя президиума Совета, и методических указаний (рекомендаций) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
342. Одобрение и утверждение паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, осуществляются с учетом позиций комиссий Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2025 № 952)
343. Не допускается дублирование общественно значимых результатов, задач, показателей, мероприятий (результатов) проектов между собой, с общественно значимыми результатами, задачами, показателями, мероприятиями (результатами) иных проектов, государственных программ Российской Федерации, за исключением случаев, определенных в методических указаниях (рекомендациях) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
35. Федеральные проекты и ведомственные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Российской Федерации, к сфере реализации которых они относятся, за исключением федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов, реализация которых предполагается в рамках направлений деятельности федеральных государственных органов и (или) иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, не подлежащих включению в государственные программы Российской Федерации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
351. Планирование общественно значимых результатов и показателей национального проекта осуществляется в том числе с учетом обратной связи от его целевых групп и (или) общественно-экспертного совета. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
352. В случае если достижение показателей национальных проектов и федеральных проектов затрагивает вопросы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и (или) вопросы, отнесенные к предмету ведения субъектов Российской Федерации, в паспорте соответствующего проекта осуществляется декомпозиция таких показателей по субъектам Российской Федерации с учетом критериев, определенных методическими указаниями (рекомендациями) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
Паспорт национального проекта
36. Паспорт национального проекта включает в себя цель национального проекта, сведения о целевых группах национального проекта, общественно значимые результаты и их показатели, в том числе определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", с указанием значений показателей по годам реализации, перечень и общие сведения о федеральных проектах, обеспечивающих достижение общественно значимых результатов и показателей национального проекта, сроки реализации и параметры финансового обеспечения национального проекта за весь период его реализации, информацию о кураторе, руководителе и администраторе национального проекта, а также иные сведения.
Задачи и их показатели могут включаться в паспорт национального проекта при отсутствии общественно значимых результатов и (или) по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Совета, президиума Совета.
Параметры финансового обеспечения национального проекта включают в себя средства федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники - по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта.
Дополнительно в паспорте национального проекта указывается информация об объеме налоговых расходов Российской Федерации при наличии увязки налоговых расходов Российской Федерации с таким национальным проектом в перечне налоговых расходов Российской Федерации, формируемом в соответствии с Правилами формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации" (далее - Правила) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
361. Паспорт национального проекта должен включать в себя не менее одного показателя, характеризующего достижение национальных целей развития Российской Федерации. К числу таких показателей относятся:
показатель национальной цели развития Российской Федерации;
показатель, обеспечивающий измеримость задачи, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";
показатель, являющийся компонентом формулы для расчета показателей, определенных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с методикой расчета такого показателя.
Паспорт национального проекта может включать в себя иные показатели по решению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Совета, президиума Совета.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
362. В случае если показатель национального проекта достигается за счет выполнения мероприятий (результатов) нескольких федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, он может не включаться в паспорт федерального проекта. При этом в паспорте национального проекта дополнительно отражаются значения такого показателя по месяцам (если не принято иное решение в соответствии с настоящим Положением) и при необходимости по субъектам Российской Федерации (при наличии решения комиссии Государственного Совета по соответствующему направлению социально-экономического развития Российской Федерации о возможности декомпозиции соответствующего показателя по субъектам Российской Федерации) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
363. Дополнительные и обосновывающие материалы национального проекта включают сведения о внебюджетных источниках финансового обеспечения национального проекта при их наличии. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
37. Паспорт национального проекта вносится на рассмотрение, согласование, одобрение и утверждение вместе с проектами методик расчета показателей национального проекта, разработанными и согласованными в соответствии с настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237)
38. Предполагаемый руководитель национального проекта вносит согласованный паспорт национального проекта вместе с проектами паспортов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, результатами согласования заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, заключением общественно-экспертного совета в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2024 № 1798)
В случае наличия разногласий в отношении паспорта национального проекта его внесение в проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.
Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта национального проекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом или куратором национального проекта при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных заинтересованных государственных органов и организаций.
39. Председателем проектного комитета может быть принято решение о проведении заседания проектного комитета при отсутствии позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации на паспорт национального проекта.
В случае поступления на момент завершения голосования членов проектного комитета отрицательной позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации на паспорт национального проекта в части его финансового обеспечения или отсутствия на момент завершения голосования членов проектного комитета позиции заинтересованного федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации по причине направления паспорта национального проекта на согласование с нарушением порядка, определенного настоящим Положением, решение п