азвития отраслей промышленности, определить среднесрочный и долгосрочный прогноз развития отраслей промышленности, создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности
2018 год
Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России
Установление ограничений на предоставление мер государственной и (или) муниципальной поддержки хозяйствующим субъектам в сфере промышленности, направленных на расширение производственных мощностей (в том числе путем создания дополнительных производственных мощностей) для производства продукции, рынки которой характеризуются профицитными мощностями и наличием более двух производителей на территории Российской Федерации (за исключением создания новых производственных мощностей, сопровождающегося соразмерным прекращением функционирования существующих мощностей)
федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации (по мере необходимости)
снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности
2019 год
Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России
Внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", иные акты в целях совершенствования механизма использования специальных инвестиционных контрактов
федеральный закон, акты Правительства Российской Федерации
создание условий для развития конкуренции в соответствующих отраслях промышленности. Создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления
2018 год
Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России
14.
2020 год
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
ФАС России,
Росаккредитация,
Росстандарт
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 980-р)
Внесение изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части разработки и утверждения Методики оценки эффективности предоставления субсидий на развитие отраслей промышленности
федеральный закон
снижение барьеров входа на товарный рынок, создание недискриминационных условий в соответствующих отраслях промышленности
2019 - 2020 годы
ФАС России, Минпромторг России, Минэкономразвития России
Принятие ведомственного акта в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений федеральным органом исполнительной власти требований федеральных законов "О защите конкуренции", "О государственном оборонном заказе", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
ведомственный акт
обеспечение соответствия деятельности федерального органа исполнительной власти требованиям сводного законодательства, а также профилактика, предупреждение, выявление и пресечение нарушений сводного законодательства в деятельности федерального органа исполнительной власти
2018 год
Минпромторг России, ФАС России
XIV. Финансовые рынки
Рынок банковских услуг
Создание конкурентных условий допуска кредитных организаций к привлечению денежных средств на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка, порядка размещения таких денежных средств на банковских депозитах (счетах) и других инструментах денежного рынка, допуска кредитных организаций к выдаче банковских гарантий для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также предоставления кредиторам субсидий из федерального бюджета при предоставлении льготного финансирования
доклад в Правительство Российской Федерации
выработка подходов при установлении условий допуска кредитных организаций к оказанию отдельных видов банковских услуг и субсидиям из федерального бюджета
IV квартал 2018 г.
Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России
Внесение в разрабатываемые и принятые нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на установление условий допуска кредитных организаций к привлечению денежных средств на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка, а также на установление порядка размещения таких денежных средств на банковских депозитах (счетах) и других инструментах денежного рынка на конкурентных принципах2 (при одобрении Правительством Российской Федерации доклада ФАС России, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела)
федеральный закон, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
снижение административных барьеров при осуществлении деятельности по привлечению на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка отдельных категорий денежных средств; исключение дискриминации кредитных организаций; создание конкурентного механизма определения возможных объемов участия кредитных организаций в размещении на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка отдельных категорий денежных средств; предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства
II квартал 2019 г., далее - по мере необходимости
Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России
Внесение в разрабатываемые и принятые нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на установление условий допуска кредитных организаций к выдаче банковских гарантий для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц на конкурентных принципах3 (при одобрении Правительством Российской Федерации доклада ФАС России, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела)
федеральный закон, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
снижение барьеров при осуществлении деятельности по выдаче банковских гарантий для обеспечения исполнения отдельных категорий обязательств третьих лиц; создание конкурентного механизма определения возможных объемов участия кредитных организаций в указанной деятельности; предупреждение нарушения федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства
II квартал 2019 г., далее - по мере необходимости
Минфин России, ФАС России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии Банка России
Внесение изменений в разрабатываемые и принятые акты Правительства Российской Федерации, направленных на предоставление кредиторам субсидий из федерального бюджета при предоставлении льготного финансирования на конкурентных принципах4 (при одобрении Правительством Российской Федерации доклада ФАС России, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела)
постановление Правительства Российской Федерации
исключение дискриминации кредиторов при предоставлении субсидий; создание конкурентного механизма предоставления субсидий кредиторам
II квартал 2019 г., далее - по мере необходимости
Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России
Создание правовых условий для ограничения влияния крупных кредиторов на среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) путем ограничения доли одного кредитора, учитываемой в таком расчете
федеральный закон
снижение возможности влияния на стоимостные условия обращения услуг по предоставлению потребительских кредитов (займов) кредиторов, занимающих доминирующее положение на соответствующем рынке
IV квартал 2019 г.
Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России
Подготовка информационного письма о практике признания актом недобросовестной конкуренции действий кредитной организации по привлечению денежных средств физических лиц в срочные банковские вклады с последующим ухудшением потребительских свойств данных вкладов по сравнению с первоначально заявленными
совместное письмо ФАС России и Банка России
предупреждение недобросовестной конкуренции кредитных организаций
IV квартал 2018 г.
ФАС России при участии Банка России
Cоздание равных условий осуществления переводов с банковских счетов физических лиц на счета третьих лиц, открытые как в одной, так и в различных кредитных организациях (за исключением платежей, комиссия за осуществление которых не взимается в силу закона)
доклад в Правительство Российской Федерации
снижение издержек переключения потребителя между кредитными организациями; снижение сетевого эффекта доминирующих кредитных организаций
IV квартал 2018 г.
ФАС России, Минфин России при участии Банка России
Рынок платежных и иных связанных с осуществлением и получением платежей услуг
Обеспечение конкуренции на рынке платежных услуг при осуществлении гражданами оплаты товаров (работ, услуг)
создание правовых условий для утверждения уполномоченными органами в области государственного регулирования тарифов экономически обоснованных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) посредством введения прямого запрета на учет расходов на организацию приема платы за такие ресурсы
постановление Правительства Российской Федерации, разъяснения ФАС России
исключение неоправданных преимуществ для отдельных платежных организаций и обеспечение развития ценовой конкуренции при оказании ими платежных услуг при оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг
II квартал 2019 г.
ФАС России при участии Банка России
проведение анализа и установление единых правил организации приема платежей через официальные сайты федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуни- кационной сети "Интернет", Единый портал государственных и муниципальных услуг и государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, в том числе предполагающих установление порядка и условий проведения на периодической основе конкурентного отбора хозяйствующих субъектов, обеспечивающих осуществление платежей в рамках указанных ресурсов, а также порядка информирования потребителей обо всех существенных условиях осуществления платежей в рамках указанных ресурсов
федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации
установление единых правил организации приема платы за государственные и муниципальные услуги, жилищно-коммунальные услуги с использованием информационно- технологической и коммуникационной инфраструктуры, а также прозрачных и недискриминационных условий доступа платежных организаций к оказанию платежных услуг при организации приема такой платы
II квартал 2020 г.
ФАС России, Минфин России, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
разработка и утверждение стандарта раскрытия информации о стоимости оказания платежных услуг при использовании платежных терминалов
совместное письмо ФАС России и Банка России
предупреждение недобросовестной конкуренции платежных организаций при размещении информации о стоимости платежных услуг на дисплее платежных терминалов
I квартал 2019 г.
ФАС России при участии Банка России
Обеспечение конкуренции на рынке платежных и иных связанных услуг при получении гражданами выплат из бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов
подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, исключающих возможность создания препятствий гражданам при выборе кредитной организации для открытия банковского счета для перечисления на него пенсий и иных видов выплат
доклад в Правительство Российской Федерации
обеспечение конкурентных условий при выборе гражданами кредитной организации для открытия банковского счета для перечисления на него пенсий и иных видов выплат
IV квартал 2018 г.
ФАС России
разработка мер, направленных на повышение информированности граждан и хозяйствующих субъектов соответственно обо всех предусмотренных способах получения пенсий и иных социальных выплат, а также о возможности оказания услуг в рамках осуществления таких выплат
обращение ФАС России в федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды с рекомендациями; разъяснения федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов для подведомственных учреждений
обеспечение условий для развития спроса на услуги, необходимые для получения гражданами различного рода выплат, всех категорий хозяйствующих субъектов, предлагающих или способных предложить такие услуги
I квартал 2019 г.
ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
обеспечение предупреждения и пресечения антиконкурентных практик при организации получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, включая практики:
правовые акты ФАС России и его территориальных органов
исключение негативного воздействия органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов на состояние конкуренции
по мере необходимости
ФАС России и его территориальные органы
препятствования в возможности реализации гражданами права на выбор хозяйствующего субъекта, с использованием услуг которого могут быть получены пенсии и иные социальные выплаты;
проведения не предусмотренных законодательством Российской Федерации торгов по отбору хозяйствующих субъектов, которым будут возмещаться расходы на оказание услуг, необходимых для получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, и информирования об этом граждан
Формирование правовых основ для создания и функционирования платформ быстрых платежей
федеральный закон
усиление конкуренции на рынке платежных услуг, снижение межбанковских барьеров при переводах между физическими лицами, переводах физических лиц в пользу юридических лиц
IV квартал 2019 г.
Минфин России, ФАС России, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии Банка России
Обеспечение конкурентных условий формирования размера торговой уступки и ставок межбанковской комиссии при осуществлении расчетов с использованием платежных карт
доклад в Правительство Российской Федерации
создание условий для снижения размера торговой уступки
I квартал 2019 г.
ФАС России при участии Банка России
Рынок микрофинансовых услуг
Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и ведомственные акты в части создания конкурентного механизма субсидирования микрофинансовых организаций при осуществлении ими деятельности по выдаче льготных займов
постановление Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
исключение неконкурентных преимуществ осуществления деятельности по представлению займов для микрофинансовых организаций с государственным и (или) муниципальным участием в уставном капитале; исключение дискриминации микрофинансовых организаций при предоставлении субсидий по указанному признаку
II квартал 2019 г.
Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" при участии Банка России
Рынок страховых услуг
Создание правовых условий для расширения перечня лиц, которые могут выполнять функции представителей страховых организаций по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в субъектах Российской Федерации
доклад в Правительство Российской Федерации
снижение возможности воздействия занимающих доминирующее положение представителей страховых организаций на деятельность конкурентов и состояние конкуренции на рынке страховых услуг
I квартал 2019 г.
Минфин России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации при участии Банка России
Проведение на плановой основе мониторинга используемой субъектами страхового рынка тарифной политики с учетом состояния конкурентной среды на рынке страхования, реализация мер реагирования на полученные результаты
доклад в Правительство Российской Федерации, при необходимости - правовые акты
выявление и предупреждение на страховом рынке недобросовестных практик ведения деятельности, в том числе на основе тарифной политики
доклад - ежегодно, начиная с октября 2018 г. правовые акты - по мере необходимости
ФАС России, Минфин России, Минэкономразвития России при участии Банка России
(Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 2522-р)
(Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 2522-р)