ть центры управления сетями и обеспечивать их функционирование. Для каждого центра управления сетями сетевая организация определяет зону эксплуатационной ответственности, включающую объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых этот центр управления сетями осуществляет функции оперативно-технологического управления.
В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному потребителю электрической энергии, не имеющему статуса сетевой организации, таким потребителем электрической энергии могут создаваться структурные подразделения, персонал которых выполняет функции оперативно-технологического управления, в том числе функции технологического управления и ведения, в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, находящихся в зоне эксплуатационного обслуживания указанного потребителя.
В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления ветровыми и (или) солнечными электростанциями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному субъекту электроэнергетики, таким субъектом электроэнергетики может быть создан центр (центры) управления ветровыми (солнечными) электростанциями.
В целях организации и осуществления оперативно-технологического управления малыми гидроэлектростанциями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании одному субъекту электроэнергетики и функционирующими в составе одного каскада малых гидроэлектростанций, таким субъектом электроэнергетики может быть создан центр управления каскадом малых гидроэлектростанций.
Создание центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями (центра управления каскадом малых гидроэлектростанций) и осуществление таким центром функций оперативно-технологического управления в отношении соответственно ветровых (солнечных) электростанций (малых гидроэлектростанций) , оборудование, устройства или параметры технологического режима работы которых относятся к объектам диспетчеризации, допускается при условии организации и обеспечения осуществления в отношении каждой такой электростанции дистанционного управления из диспетчерских центров активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования, а также технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики.
Требования к созданию и функционированию центров управления, в том числе наличию и резервированию каналов связи и информационного обмена с соответствующими объектами электроэнергетики и диспетчерскими центрами, организации круглосуточного дежурства оперативного персонала, обеспечению центров управления необходимой информационно-технологической инфраструктурой и технической документацией, устанавливаются правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
38. Владельцы объектов электроэнергетики для каждого центра управления и объекта электроэнергетики в целях организации и осуществления оперативно-технологического управления определяют оперативный персонал, уполномоченный ими в рамках оперативно-технологического управления на ведение оперативных переговоров и осуществление действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния в отношении находящихся в его технологическом управлении или ведении линий электропередачи, оборудования и устройств и (или) на координацию таких действий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Владельцы смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики, оперативный персонал которых непосредственно взаимодействует между собой в процессе оперативно-технологического управления указанными объектами, обмениваются списками оперативного персонала.
Владельцы объектов электроэнергетики, линии электропередачи, оборудование и устройства которых отнесены к объектам диспетчеризации, также представляют списки оперативного персонала в соответствующие диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления.
39. В рамках оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить круглосуточное оперативное обслуживание принадлежащих им объектов оперативным персоналом, уполномоченным ими на осуществление технологического управления и ведения в отношении соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств, в одной из следующих форм:
с постоянным дежурством оперативного персонала на объекте электроэнергетики;
без постоянного дежурства оперативного персонала на объекте электроэнергетики (дежурство на дому, обслуживание объекта электроэнергетики персоналом оперативных выездных бригад) .
При этом на электростанциях организовывается круглосуточное оперативное обслуживание с постоянным дежурством оперативного персонала, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
Допускается организация круглосуточного оперативного обслуживания ветровых (солнечных) электростанций и малых гидроэлектростанций в форме, не предполагающей постоянного дежурства оперативного персонала на объекте электроэнергетики, в случае создания центра управления ветровыми (солнечными) электростанциями или центра управления каскадом малых гидроэлектростанций соответственно и выполнения требований, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 37 и пункте 531 настоящих Правил.
Форма организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики определяется его владельцем при проектировании строительства (реконструкции) объекта электроэнергетики. Изменение формы организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики, в состав которого входят объекты диспетчеризации, осуществляется по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления. Владелец объекта электроэнергетики обязан направить предложение об изменении формы организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики на рассмотрение и согласование в соответствующий диспетчерский центр не менее чем за 3 месяца до предполагаемого срока такого изменения.
В случае организации круглосуточного оперативного обслуживания объекта электроэнергетики в форме, не предполагающей постоянного дежурства оперативного персонала на объекте, время прибытия оперативного персонала на объект электроэнергетики не должно превышать 60 минут, за исключением случаев, указанных в абзацах восьмом - десятом настоящего пункта.
Требование ко времени прибытия оперативного персонала на объекты электросетевого хозяйства, входящие в состав ветровой (солнечной) электростанции, не нормируется в случае, если изменение (невозможность изменения) эксплуатационного состояния таких объектов электросетевого хозяйства не приводит к полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии потребителей или невозможности включения в работу объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании иным субъектам электроэнергетики.
Время прибытия оперативного персонала на подстанцию с высшим классом напряжения 110 (150) или 220 киловольт, оборудование которой относится к объектам диспетчеризации, не должно превышать 120 минут в случае, если на такой подстанции организовано и осуществляется дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики из диспетчерского центра и (или) центра управления сетями в соответствии с положениями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59948-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению электросетевым оборудованием и устройствами релейной защиты и автоматики", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. № 1863-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.
Для подстанций с высшим классом напряжения 35 - 220 киловольт, оборудование которых не относится к объектам диспетчеризации и на которых не организовано отключение нагрузки потребителей электрической энергии, включенных в графики временного отключения потребления, с использованием средств дистанционного управления из центров управления сетями, время прибытия оперативного персонала на эти подстанции должно обеспечивать возможность ввода отключений по графикам временного отключения потребления за указанное в таких графиках время. Для иных подстанций с высшим классом напряжения 35 - 220 киловольт, оборудование которых не относится к объектам диспетчеризации, время прибытия на них оперативного персонала определяется сетевыми организациями исходя из необходимости восстановления электроснабжения в зависимости от категорий надежности электроснабжения энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, а также выполнения обязательств по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и договорам энергоснабжения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
40. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики между собой при организации и осуществлении оперативно-технологического управления (в том числе порядок и сроки представления соответствующих документов, согласования между ними решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями заключаемых ими договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, договоров энергоснабжения и (или) договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) , соглашений между сетевыми организациями, объекты электросетевого хозяйства которых технологически присоединены друг к другу, предусмотренных разделом III1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии) , или иных документов (подписываемых такими владельцами на двусторонней или многосторонней основе) , регулирующих порядок технологического взаимодействия между ними. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 № 1195)
41. При осуществлении оперативно-технологического управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны выполнять диспетчерские команды, распоряжения и соблюдать отказы в разрешении (согласовании) , полученные от субъекта оперативно-диспетчерского управления.
В случае если в отношении объекта электроэнергетики организовано дистанционное управление из диспетчерского центра, владелец такого объекта электроэнергетики также обязан обеспечить выполнение команд дистанционного управления и возможность изменения технологического режима работы и (или) эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Мероприятия по управлению технологическим режимом работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств, не являющихся объектами диспетчеризации, осуществляются владельцами объектов электроэнергетики самостоятельно или по согласованию с владельцами смежных или иным образом технологически связанных объектов электроэнергетики - в случае, если выполнение указанных мероприятий требует взаимной координации их действий.
42. Порядок взаимодействия владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении, с субъектом оперативно-диспетчерского управления (в том числе порядок и сроки представления в диспетчерские центры соответствующих документов, согласования с субъектом оперативно-диспетчерского управления решений и документов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами) определяется:
настоящими Правилами, Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики;
договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России, технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, заключаемыми субъектом оперативно-диспетчерского управления и указанными владельцами объектов электроэнергетики и потребителями, участвующими в противоаварийном управлении;
инструктивно-техническими документами диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления, разработанными с учетом особенностей конкретных энергосистем, входящих в них объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств.
Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления по вопросам организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления, выполнения функций, возложенных на указанного субъекта законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, организации и осуществления технологического взаимодействия с другими субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в процессе оперативно-диспетчерского управления, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики и потребителей, участвующих в противоаварийном управлении.
Диспетчерский центр направляет утвержденные им инструктивно-технические документы владельцам объектов электроэнергетики и потребителям, участвующим в противоаварийном управлении, в порядке, предусмотренном договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии.
Инструктивно-технические документы, утвержденные диспетчерскими центрами, вступают в силу в порядке, установленном такими документами. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, обязаны осуществить мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения таких документов.
43. Для организации и осуществления оперативно-диспетчерского управления между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии осуществляется информационный обмен в том числе посредством автоматических и автоматизированных систем и голосовой связи.
Порядок организации информационного обмена между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии определяется в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - правила предоставления информации) , и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики.
44. Линии электропередачи и оборудование объектов электроэнергетики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:
в работе (в том числе нахождение под напряжением) ;
в резерве;
в ремонте;
в вынужденном простое;
в консервации.
Устройства релейной защиты и автоматики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:
введены в работу;
оперативно выведены (не для производства работ) ;
выведены для технического обслуживания.
Средства диспетчерского и технологического управления могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
введены в работу; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
выведены для технического обслуживания. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
45. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, может осуществляться по инициативе его владельца, а также по диспетчерской команде диспетчерского центра, в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении которого находится этот объект диспетчеризации, или путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств (кроме действий, выполняемых в целях предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистемы и (или) предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы объекта электроэнергетики) производится при наличии диспетчерских (для объектов диспетчеризации) или оперативных (для линий электропередачи, оборудования, устройств, не относящихся к объектам диспетчеризации) заявок, поданных, рассмотренных и согласованных в порядке, предусмотренном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации должны соблюдаться требования, установленные Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86)
Независимо от наличия рассмотренной и согласованной диспетчерской (оперативной) заявки действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского персонала (в том числе осуществляемые с использованием средств дистанционного управления) , производятся по диспетчерской ко