ествления оперативно-диспетчерского управления между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии осуществляется информационный обмен в том числе посредством автоматических и автоматизированных систем и голосовой связи.
Порядок организации информационного обмена между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и субъектами электроэнергетики, между диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления и потребителями электрической энергии определяется в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - правила предоставления информации) , и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики.
44. Линии электропередачи и оборудование объектов электроэнергетики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:
в работе (в том числе нахождение под напряжением) ;
в резерве;
в ремонте;
в вынужденном простое;
в консервации.
Устройства релейной защиты и автоматики могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях:
введены в работу;
оперативно выведены (не для производства работ) ;
выведены для технического обслуживания.
Средства диспетчерского и технологического управления могут находиться в следующих эксплуатационных состояниях: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
введены в работу; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
выведены для технического обслуживания. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
45. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, может осуществляться по инициативе его владельца, а также по диспетчерской команде диспетчерского центра, в диспетчерском управлении или диспетчерском ведении которого находится этот объект диспетчеризации, или путем непосредственного воздействия на них с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования, устройств (кроме действий, выполняемых в целях предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистемы и (или) предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы объекта электроэнергетики) производится при наличии диспетчерских (для объектов диспетчеризации) или оперативных (для линий электропередачи, оборудования, устройств, не относящихся к объектам диспетчеризации) заявок, поданных, рассмотренных и согласованных в порядке, предусмотренном Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При изменении технологического режима работы или эксплуатационного состояния объекта диспетчеризации должны соблюдаться требования, установленные Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86)
Независимо от наличия рассмотренной и согласованной диспетчерской (оперативной) заявки действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского персонала (в том числе осуществляемые с использованием средств дистанционного управления) , производятся по диспетчерской команде (разрешению) диспетчерского персонала, а линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в технологическом управлении (ведении) оперативного персонала, - по указанию такого оперативного персонала (при получении от него подтверждения возможности изменения технологического режима работы или эксплуатационного состояния соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
46. Изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в диспетчерском управлении (ведении) диспетчерского центра или технологическом управлении (ведении) центра управления, может осуществляться путем непосредственного воздействия на них соответственно из диспетчерского центра или центра управления с использованием средств дистанционного управления независимо от формы организации оперативного обслуживания объекта электроэнергетики.
Распределение между диспетчерскими центрами, центрами управления и оперативным персоналом объекта электроэнергетики функций по дистанционному управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, относящихся к объектам диспетчеризации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления и оформляется перечнем распределения функций дистанционного управления, совместно утверждаемым субъектом оперативно-диспетчерского управления и владельцем соответствующего объекта электроэнергетики.
Функции по дистанционному управлению технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием электросетевого оборудования и устройствами (функциями устройств) релейной защиты и автоматики в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств, не отнесенных к объектам диспетчеризации, распределяются между центром управления, созданным владельцем объекта электроэнергетики, и оперативным персоналом объекта электроэнергетики, указанным владельцем самостоятельно. В случае если электросетевое оборудование и устройства релейной защиты и автоматики объекта электроэнергетики, не относящиеся к объектам диспетчеризации, находятся в технологическом управлении (ведении) центра управления сетями сетевой организации, распределение в отношении указанного оборудования и устройств функций дистанционного управления между центром управления владельца объекта электроэнергетики и центром управления сетями осуществляется владельцем объекта электроэнергетики по согласованию с таким центром управления сетями.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
461. Дистанционное управление технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием линий электропередачи, оборудования и устройств из диспетчерских центров организуется и осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и положениями:
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59947-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к информационному обмену при организации и осуществлении дистанционного управления", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. № 1862-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59948-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению электросетевым оборудованием и устройствами релейной защиты и автоматики", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. № 1863-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59949-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению активной и реактивной мощностью генерирующего оборудования ветровых и солнечных электростанций", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. № 1864-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59950-2021 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к управлению активной мощностью генерирующего оборудования гидравлических электростанций, подключенных к централизованным системам автоматического регулирования частоты и перетоков активной мощности", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2021 г. № 1865-ст и введенного в действие с 1 февраля 2022 г.;
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71529-2024 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Дистанционное управление. Требования к дистанционному управлению активной мощностью генерирующего оборудования тепловых электростанций из диспетчерских центров посредством доведения плановых диспетчерских графиков", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 июля 2024 г. № 977-ст и введенного в действие с 1 сентября 2024 г.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
47. Переключения в электроустановках организуются и осуществляются в соответствии с правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основе указанных правил каждый диспетчерский центр, центр управления и владелец объекта электроэнергетики разрабатывает и утверждает инструкцию по производству переключений в электроустановках операционной зоны диспетчерского центра, электрических сетей и объекта (группы объектов) электроэнергетики соответственно. Инструкции по производству переключений, утверждаемые диспетчерским центром, являются обязательными для владельцев объектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность в пределах операционных зон диспетчерских центров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления, оперативный персонал центров управления сетями сетевых организаций, оперативный персонал структурных подразделений потребителей электрической энергии, указанных в абзаце втором пункта 37 настоящих Правил, выполняет переключения по программам или типовым программам переключений. Оперативный персонал объектов электроэнергетики и оперативный персонал центров управления ветровыми (солнечными) электростанциями, центров управления каскадами малых гидроэлектростанций выполняет переключения по бланкам или типовым бланкам переключений. В случаях, установленных правилами переключений в электроустановках, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, допускается осуществлять переключения без программ (типовых программ) и (или) бланков (типовых бланков) переключений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
Переключения при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) линий электропередачи, оборудования, устройств релейной защиты и автоматики, проведении испытаний, проведении системных испытаний производятся по комплексным программам.
Диспетчерский персонал субъекта оперативно-диспетчерского управления участвует в производстве переключений в электроустановках путем выдачи диспетчерских команд и разрешений или путем использования средств дистанционного управления из диспетчерского центра.
48. Для обеспечения осуществления оперативно-диспетчерского управления, оперативно-технологического управления диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, центры управления и объекты электроэнергетики: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
оснащаются необходимой информационно-технологической инфраструктурой, включая совокупность оборудования и программно-технических средств, в том числе каналов связи, для построения автоматизированных систем диспетчерского управления в диспетчерских центрах, автоматизированных систем технологического управления в центрах управления, автоматизированных систем управления технологическими процессами на электростанциях и подстанциях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
обеспечиваются соответствующей технической документацией.
Ведение и хранение (в том числе на рабочих местах диспетчерского и оперативного персонала) оперативного журнала, журнала распоряжений, документов по работе с персоналом и иной технической документации, разрабатываемой, утверждаемой и (или) применяемой при организации и осуществлении оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления, осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием программно-технических средств, при соблюдении требований к ведению и хранению документации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
49. Информационно-технологическая инфраструктура оперативно-диспетчерского управления и оперативно-технологического управления функционирует в круглосуточном режиме.
Владельцы объектов электроэнергетики обеспечивают круглосуточное обслуживание оборудования и программно-технических средств информационно-технологической инфраструктуры.
В случае использования владельцем объекта электроэнергетики для передачи информации в диспетчерские центры и (или) центры управления каналов связи, организованных в сетях операторов связи или технологических сетях связи иных лиц, владельцем объекта электроэнергетики обеспечивается соблюдение указанных требований в отношении таких каналов связи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
50. Владельцы объектов электроэнергетики и потребители, участвующие в противоаварийном управлении, линии электропередачи, оборудование и устройства которых относятся к объектам диспетчеризации, организуют и обеспечивают круглосуточную работу систем обмена технологической информацией объектов электроэнергетики (энергопринимающих установок) с диспетчерскими центрами, в диспетчерском управлении (ведении) которых находятся соответствующие объекты диспетчеризации, для передачи диспетчерских команд и разрешений, команд дистанционного управления, передачи управляющих воздействий противоаварийной и режимной автоматики, телеметрической информации о технологических режимах работы объектов диспетчеризации и иной технологической информации, необходимой для планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы, в том числе организуют наличие и обеспечивают функционирование двух независимых каналов связи объекта электроэнергетики с каждым диспетчерским центром, к объектам диспетчеризации которого относятся соответствующие линии электропередачи, оборудование и устройства.
Пропускная способность указанных каналов связи обеспечивает передачу требуемых видов и объемов информации в диспетчерский центр, включая телефонную связь для оперативных переговоров, телеметрическую информацию и данные, используемые для задач оперативно-диспетчерского управления, обеспечения функционирования противоаварийной и режимной автоматики, а также передачу команд дистанционного управления и осуществление информационного обмена при реализации дистанционного управления.
Владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить техническую возможность передачи диспетчерским персоналом диспетчерских команд на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, находящихся в диспетчерском управлении соответствующего диспетчерского центра, непосредственно оперативному персоналу объектов электроэнергетики, на которых производятся действия по изменению технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации.
При организации дистанционного управления владельцы объектов электроэнергетики обязаны обеспечить техническую возможность передачи команд дистанционного управления на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, а также осуществления информационного обмена при реализации дистанционного управления из соответствующего диспетчерского центра непосредственно на объекты электроэнергетики.
Не требуется организация телефонной связи для оперативных переговоров диспетчерского персонала с оперативным персоналом подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, присоединенных к линиям электропередачи ответвлениями (отпайками) , а также подстанций с высшим классом напряжения 110 киловольт, в составе которых отсутствуют объекты диспетчеризации, находящиеся в диспетчерском управлении диспетчерских центров, и (или) к которым не присоединены линии электропередачи, находящиеся в диспетчерском управлении диспетчерских центров, при условии, что на указанные подстанции организована передача диспетчерских команд и разрешений через центры управления сетями соответствующих сетевых организаций.
Технические требования по организации систем обмена технологической информацией между объектами электроэнергетики (энергопринимающими установками) , центрами управления и диспетчерскими центрами определяются субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом требований настоящих Правил.
В случае несоответствия систем обмена технологической информацией между объектами электроэнергетики и диспетчерскими центрами техническим требованиям, определенным в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, владельцы объектов электроэнергетики обязаны разработать и согласовать с субъектом оперативно-диспетчерского управления планы-графики (программы) по приведению таких систем в соответствие с указанными техническими требованиями в порядке и сроки, определяемые договорами возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и соглашениями о технологическом взаимодействии в целях обеспечения надежности функционирования Единой энергетической системы России (технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
51. Указанные в пункте 50 настоящих Правил каналы связи организуются владельцами объектов электроэнергетики от принадлежащих им объектов до узлов доступа сетей связи, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления. Организация каналов связи от указанных узлов доступа до диспетчерских центров осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления.
Каналы связи для передачи телеметрической информации (за исключением телеметрической информации, обеспечивающей функционирование противоаварийной