на реализацию федерального проекта в очередном финансовом году;
Vфакт - объем ввода жилья, достигнутый i-м субъектом Российской Федерации в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусмотренных соглашением, в очередном финансовом году;
Vплан - объем ввода жилья, установленный i-му субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год паспортом федерального проекта в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.
23. Размер субсидии, предусмотренный в очередном финансовом году на реализацию i-го проекта по развитию территорий, который подлежит перераспределению в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил (Li) , рассчитывается по следующей формуле:
Li = Ui x (1 - Vпдв / Vплан) ,
где:
Ui - размер субсидии, предусмотренной на реализацию i-го проекта по развитию территорий в очередном финансовом году;
Vпдв - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, подтвержденный документами, указанными в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, в текущем финансовом году;
Vплан - объем ввода жилья в рамках i-го проекта по развитию территорий, заявленный субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году.
24. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящих Правил, а также дополнительно выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию федерального проекта и невостребованные остатки субсидии, образовавшиеся по результатам реализации федерального проекта, экономия, полученная по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ и услуг, источником обеспечения которых является субсидия, перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации на основании решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Допускается установление различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии по отдельным мероприятиям (объектам) .
26. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 131.1 Правил предоставления субсидий, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
27. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующего результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, - объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта.
28. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения (включая обязательства субъекта Российской Федерации) , в том числе порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, установлены пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий. Основания и порядок освобождения субъекта Российской Федерации от применения указанных мер финансовой ответственности установлены пунктом 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)
29. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 № 47)
30. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации представляют в порядке и сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)
31. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)
32. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.01.2023 № 47)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программеРоссийской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программеРоссийской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений) , признанных аварийными и не подлежащими реконструкции
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653, от 14.08.2018 № 940, от 30.01.2019 № 62, от 07.05.2019 № 567, от 31.03.2020 № 399, от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье) , и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
3. Субсидии предоставляются:
а) на приобретение субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653)
б) на строительство субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями жилых помещений, в том числе завершение ранее начатого строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653)
в) на предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальная выплата) собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104)
4. В рамках реализации мероприятий размер субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, рассчитывается исходя из сметной стоимости объекта капитального строительства, подтвержденной положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
Размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, и норматива общей площади жилого помещения, установленного настоящим пунктом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
Норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. метра - на семью из 2 человек;
по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)
5. Жилые помещения, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2022 г. № 1104 "О внесении изменений в приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2018 № 653, от 05.11.2020 № 1785, от 20.06.2022 № 1104, от 06.02.2023 № 165)
В настоящих Правилах членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения признаются лица, указанные в части 1 статьи 69 или части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации соответственно, являвшиеся членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения на дату признания жилого помещения ветхим и аварийным жильем, а также супруг (супруга) нанимателя или собственника жилого помещения и несовершеннолетние дети, вселенные в качестве членов семьи в жилое помещение после признания его ветхим и аварийным жильем. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1104)
6. Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)
Жилые помещения, приобретенные (построенные) субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями в целях предоставления лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, а также жилые помещения, приобретенные лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, с использованием социальных выплат, должны соответствовать положениям статей 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и находиться в границах субъекта Российской Федерации, которому предоставляется субсидия. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
61. Порядок и условия предоставления социальных выплат, указанные в пункте 6 настоящих Правил, должны предусматривать:
а) положения о подтверждении лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, факта предоставления им жилого помещения в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, которые предусматривают в том числе представление одного из следующих документов:
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали;
трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали;
б) возможность использования социальной выплаты для приобретения жилого помещения у любых физических или юридических лиц, уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", уплаты цены договора уступки прав требований по указанному договору участия в долевом строительстве;
в) порядок отчуждения собственником или безвозмездной передачи нанимателем занимаемого ими и членами их семей жилого помещения, признанного ветхим и аварийным жильем, в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территории которого расположено такое жилое помещение.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1104)
7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
81. Критерием отбора субъекта Российской Федерации является наличие на его территории ветхого и аварийного жилья. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия, определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - адресное (пообъектное) распределение) . Для включения объектов в адресное (пообъектное) распределение или внесения в адресное (пообъектное) распределение изменений высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого такого объекта следующие документы и сведения: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165, от 05.08.2024 № 1053)
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер потребности в средствах федерального бюджета на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации в (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) . В проектной документации по объектам капитального строительства, реализуемым на территории Дальневосточного федерального округа, необходимо предусматривать перечень мероприятий и затраты по привлечению студенческих строительных отрядов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2024 № 1053)
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной) ;
ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)
з) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
к) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности исполь