Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2022 № 1104)
7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
81. Критерием отбора субъекта Российской Федерации является наличие на его территории ветхого и аварийного жилья. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
9. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства (реконструкции) которых предоставляется субсидия в текущем году, утверждается (определяется) в соответствии с пунктами 6 и 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - адресное (пообъектное) распределение) . Для включения объектов в адресное (пообъектное) распределение или внесения в адресное (пообъектное) распределение изменений высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении каждого такого объекта следующие документы и сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер потребности в средствах федерального бюджета на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации в (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) ;
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной) ;
ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)
з) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
и) копии документов, подтверждающих направление средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, заемных и других средств на финансовое обеспечение строительства жилого помещения - объекта капитального строительства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
к) результаты проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
10. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 № 940)
101. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
102. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
C - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
Зi - планируемый i-м субъектом Российской Федерации общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
n - число субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399)
111. В ходе исполнения федерального бюджета в распределение субсидий между субъектами Российской Федерации на текущий финансовый год могут быть внесены изменения, при которых положения пункта 11 настоящих Правил не применяются. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
112. Не распределенный федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период между субъектами Российской Федерации объем субсидий в размере не более 5 процентов общего объема субсидий, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема субсидий, утвержденного на второй год планового периода, допускается распределять при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период без учета положений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
113. Субсидии, предусмотренные субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год, подлежат перераспределению в случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года документов и сведений, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, по объектам капитального строительства, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.
Предложения по перераспределению неиспользованных бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии из федерального бюджета направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и утверждаются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
121. В соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
15. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
16. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 399, от 06.02.2023 № 165)
количество семей граждан, обеспеченных жильем путем предоставления жилых помещений или социальных выплат;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются из федерального бюджета в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)
18. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 09.12.2022 № 2272, от 06.02.2023 № 165)
19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
21. В целях предоставления социальных выплат лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам государственной власти субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования) для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) , осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденных указанными органами списков получателей социальных выплат с указанием размера социальной выплаты для каждого получателя.
22. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785)
23. Отношения, возникающие при нарушении субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения субъектов Российской Федерации от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785, от 06.02.2023 № 165)
24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.11.2020 № 1785, от 06.02.2023 № 165)
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к государственной программеРоссийской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 31.03.2020 № 399, от 05.11.2020 № 1785, от 07.11.2022 № 2002, от 06.02.2023 № 165, от 13.02.2024 № 146)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по сейсмоусилению (реконструкции) существующих объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренных в государственных программах субъектов Российской Федерации и (или) подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации (далее - существующие объекты) , и (или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразна, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках мероприятия "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации" федерального проекта "Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) " государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - мероприятия по сейсмоусилению (строительству) объектов, субсидия, федеральный проект) .
Предоставление субсидии на строительство новых сейсмостойких объектов взамен существующих объектов, сейсмоусиление (реконструкция) которых экономически нецелесообразно (нецелесообразна) , осуществляется при наличии решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации об одобрении предложения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии на указанные цели, сформированного по результатам рассмотрения заявлений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2022 № 2002)
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2022 № 2002)
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0, 1 и более. Перечень указанных субъектов Российской Федерации приведен согласно приложению.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 165)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 06.02.2023 № 165)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемого между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правил