бласти.
В целях достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав указанных приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, в рамках Программы реализуются в том числе мероприятия:
по расселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, переселению из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали, а также граждан, проживающих в оползневой зоне на территории Чеченской Республики;
по обеспечению жильем молодых семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации;
по благоустройству общественных территорий (набережные, площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды;
по обеспечению качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации.
Одновременно достижение показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых выше среднего уровня по Российской Федерации, осуществляется за счет реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, предметом которых является достижение приоритетов и целей государственной политики межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ, в том числе:
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа";
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации";
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя";
государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области";
государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа".
Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий Программы, влияющие на достижение целей указанных государственных программ, осуществляются ответственными исполнителями таких государственных программ.
(Дополнение текстом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)
ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(Паспорт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильеми коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. № 517)
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2020 г. № 399)
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2021 № 517)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программеРоссийской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2570)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программеРоссийской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильеми коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. № 517)
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 № 1225)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программеРоссийской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 02.08.2019 № 1012, от 31.03.2020 № 399, от 31.07.2020 № 1147, от 09.12.2022 № 2272, от 17.10.2023 № 1725)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - федеральный проект, субсидия) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)
3. Для участия в федеральном проекте высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку об участии в федеральном проекте по форме и в срок, которые утверждаются указанным Министерством (далее - заявка) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 09.12.2022 № 2272, от 17.10.2023 № 1725)
4. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется исходя из размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации (Сi) , определяется по формуле:
,
где:
- минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации;
C - размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
n - число субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых распределяются субсидии;
Zi - размер средств федерального бюджета, необходимый для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам федерального проекта в i-м субъекте Российской Федерации, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
5. Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (Сmin i) , определяется по формуле:
,
где:
- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации, которое составляет 10 семей для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников мероприятия федерального проекта, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, предусмотренный пунктом 26 приложения № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - сводный список молодых семей - участников федерального проекта) , меньше 10, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников мероприятия федерального проекта, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, предусмотренный пунктом 26 приложения № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - сводный список молодых семей - участников федерального проекта) ) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)
Рi - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му субъекту Российской Федерации, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
51. Размер средств федерального бюджета, необходимый для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам федерального проекта в i-м субъекте Российской Федерации, за исключением молодых семей, учтенных при расчете минимального размера субсидии, предоставляемой бюджету этого субъекта Российской Федерации (Zi) , определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)
,
где:
Ni - количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта, в i-м субъекте Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)
- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в i-м субъекте Российской Федерации, которое составляет 10 семей для каждого субъекта Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации, в которых количество молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта, меньше 10, для которых минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат принимается равным количеству молодых семей - участников федерального проекта, вошедших в сводный список молодых семей - участников федерального проекта) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147, от 17.10.2023 № 1725)
Рi - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по i-му субъекту Российской Федерации, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на III квартал года, предшествующего планируемому году;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
6. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего предельный уровень софинансирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
61. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил нераспределенного остатка бюджетных ассигнований федерального бюджета такой остаток распределяется в соответствии с положениями настоящих Правил между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
62. В случае образования в ходе распределения субсидий в соответствии с пунктом 61 настоящих Правил нераспределенного остатка бюджетных ассигнований федерального бюджета такой остаток распределяется в соответствии с положениями настоящих Правил между бюджетами субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в дополнение к размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1012)
7. Распределение средств федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается в форме приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
8. В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, меньше запрошенного субъектом Российской Федерации предельного размера средств федерального бюджета для софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, средства, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации и в местных бюджетах и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии пунктом 11 настоящих Правил.
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2020 № 1147)
а) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению молодым семьям - участникам федерального проекта при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)
б) подтверждение намерений банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в кредитовании молодых семей на условиях, предусмотренных федеральным проектом, в случае соответствия молодых семей требованиям платежеспособности, установленным банками или другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 62, от 17.10.2023 № 1725)
11. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2022 № 2272)
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13. В целях предоставления социальных выплат поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средства в размере, необходимом для предоставления социальной выплаты, перечисляются на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых исполнительным органам субъекта Российской Федерации (органам местного самоуправления) в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (финансовом органе муниципального образования) , для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджетов Российской Федерации (местных бюджетов) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2023 № 1725)
Перечисление средств с лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) , осуществляется на основании представленных в территориальный орган Федерального казначейства или финансовый орган субъекта Российской Федерации (финансовый орган муниципального образования) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) утвержденн